Báo cáo Vai trò của pháp luật đối với sự phát triển của hợp tác xã

Vai trò của pháp luật đối với sự phát triển của hợp tác xã Điều kiện, hoàn cảnh sốngYếu tố này cũng có ảnh hưởng khá lớn đến hành vi pháp luật và hành vi đạo đức của mỗi cá nhân. Sống trong điều kiện vật chất thiếu thốn dễ làm nảy sinh những hành vi tiêu cực, “đói ăn vụng, túng làm liều” là vì thế. Ngược lại, kiếm tiền một cách quá dễ dàng, điều kiện vật chất đầy đủ đến mức quá dư thừa cũng dễ làm con người ta ý thức không đúng đắn về giá...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Vai trò của pháp luật đối với sự phát triển của hợp tác xã " nghiªn cøu - trao ®æi TS. TrÇn Ngäc Dòng * 1. B¶n chÊt cña ph¸p luËt vÒ tæ chøc v cña ®Êt n−íc”.(1)ho¹t ®éng cña hîp t¸c x· §iÒu lÖ mÉu cña c¸c lo¹i h×nh HTX còng Ph¸p luËt vÒ tæ chøc v ho¹t ®éng cña hîp thÓ hiÖn môc ®Ých tr−íc hÕt cña HTX l nh»mt¸c x (HTX) l kÕt qu¶ cña sù thÓ chÕ ho¸ c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn sèng v l m viÖc cña c¸c x®−êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng vÒ HTX. Khi viªn, n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt, kinh doanh®−êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng vÒ ph¸t triÓn cña HTX chø kh«ng nh»m môc ®Ých chÝnh lHTX ®−îc thÓ chÕ ho¸ th nh ph¸p luËt th× ph¸p thùc hiÖn c¸c chØ tiªu ph¸p lÖnh cña Nh n−ícluËt ®ã ® ®−îc sù nhÊt trÝ v ®ång t×nh cña nh− trong thêi k× kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung, qu¶nnh©n d©n. §Ó ph¸p luËt vÒ viÖc tæ chøc v ho¹t lÝt heo c¬ chÕ h nh chÝnh, bao cÊp tr−íc kia.(2)®éng cña c¸c HTX thùc sù ®−îc thi h nh mét §−¬ng nhiªn, khi kinh tÕ cña HTX v÷ng m¹nh,c¸ch cã hiÖu qu¶, nã cÇn ph¶i cã tÝnh c−ìng c¸c hé x viªn ®−îc c¶i thiÖn ®êi sèng vËt chÊt,chÕ. Khi ®Þa vÞ ph¸p lÝ (c¸c quyÒn v nghÜa vô) tinh thÇn, t¨ng thu nhËp th× ®iÒu ®ã còng ®ãngcña HTX ® ®−îc ph¸p luËt quy ®Þnh (cã tÝnh gãp thiÕt thùc v o sù t¨ng tr−ëng nÒn kinh tÕc−ìng chÕ) th× míi ®−îc c¸n bé, x viªn HTX quèc d©n v sù ph¸t triÓn chung cña x héi.còng nh− c¸c c¬ quan h÷u quan thi h nh mét Ph¸p luËt vÒ tæ chøc v ho¹t ®éng cñac¸ch nghiªm tóc v ®Çy ®ñ. HTX thÓ hiÖn ý chÝ, nguyÖn väng cña chÝnh Ph¸p luËt vÒ tæ chøc v ho¹t ®éng cña HTX v x viªn l ®iÓm ®Æc thï cña ph¸p luËtHTX cßn l ý chÝ v nguyÖn väng cña HTX v vÒ HTX so víi ph¸p luËt vÒ c¸c lo¹i h×nhcña c¸c th nh viªn cña nã, bëi v× mét bé phËn doanh nghiÖp kh¸c trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êngcña ph¸p luËt vÒ tæ chøc v ho¹t ®éng cña ®Þnh h−íng XHCN.HTX l c¸c v¨n b¶n ph¸p lÝ do c¸c HTX tù x©y 2. Vai trß cña ph¸p luËt ®èi víi tæ chøcdùng nªn v ®−îc c¸c c¬ quan nh n−íc cã v ho¹t ®éng cña HTXthÈm quyÒn chuÈn y. §ã l viÖc HTX tù x©y Nh n−íc tæ chøc, qu¶n lÝ x héi, qu¶n lÝdùng nªn ®iÒu lÖ, néi quy riªng cña m×nh trªn kinh tÕ b»ng nh÷ng c«ng cô kh¸c nhau, trongc¬ së ®iÒu lÖ mÉu do Nh n−íc ban h nh. §iÒu ®ã ph¸p luËt l c«ng cô cã hiÖu qu¶ nhÊt.n y thÓ hiÖn HTX l tæ chøc kinh tÕ tù nguyÖn B¸o c¸o chÝnh trÞ cña Ban chÊp h nh trungcña nh÷ng ng−êi lao ®éng, ®−îc tæ chøc v §¶ng t¹i §¹i héi §¶ng lÇn thø IX chØ râ: “Nhqu¶n lÝ theo nguyªn t¾c d©n chñ, b×nh ®¼ng v n−íc qu¶n lÝ x héi b»ng ph¸p luËt. Mäi c¬cïng cã lîi. Vèn v t i s¶n cña HTX kh«ng quan, tæ chøc, c¸n bé, c«ng chøc, mäi c«ngph¶i do Nh n−íc cung cÊp hoÆc kh«ng ph¶i d©n cã nghÜa vô chÊp h nh HiÕn ph¸p v ph¸pdo c¸ nh©n n o bá ra. Môc ®Ých ho¹t ®éng cña luËt”.(3)HTX còng tr−íc hÕt l nh»m “ph¸t huy søc Ph¸p luËt vÒ HTX cã vai trß l khu«n mÉum¹nh cña tËp thÓ v cña tõng x viªn nh»m cho sù tæ chøc v ho¹t ®éng cña HTX. Ph¸pgióp nhau thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ h¬n c¸c ho¹t®éng s¶n xuÊt, kinh doanh, dÞch vô v c¶i thiÖn®êi sèng, gãp phÇn ph¸t triÓn kinh tÕ-x héi * Tr−êng ®¹i häc luËt H NéiT¹p chÝ luËt häc sè 1/2003 9 nghiªn cøu - trao ®æiluËt vÒ HTX quy ®Þnh râ c¸c quyÒn v nghÜa Nh÷ng ý t−ëng v nguyªn t¾c tæ chøc vvô cña nh÷ng ng−êi lao ®éng gia nhËp HTX ho¹t ®éng cña HTX ë ViÖt Nam ® ®−îc chñcòng nh− quy ®Þnh vÒ ®Þa vÞ ph¸p lÝ cña c¸c c¬ tÞch Hå ChÝ Minh nªu ra kh¸ râ nÐt v tõ rÊtquan qu¶n lÝ, gi¸m s¸t, ®iÒu h nh HTX. HTX sím.(4) HTX ®Çu tiªn ®−îc th nh lËp ë ViÖtcoi c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt l nh÷ng khu«n Nam l HTX thuû tinh D©n chñ ®−îc th nh lËpmÉu cho sù tæ chøc v ho¹t ®éng cña m×nh. trong giai ®o¹n kh¸ng chiÕn chèng thùc d©nViÖc Nh n−íc ban h nh ®iÒu lÖ mÉu vÒ tæ Ph¸p (ng y 8/3/1948). Trong thêi k× tõ 1945 -chøc v ho¹t ®éng cña HTX ®Ó c¸c HTX c¨n 1958, ph¸p luËt cña Nh n−íc ta míi chØ ®Ò racø v o ®ã x©y dùng nªn ®iÒu lÖ riªng quy ®Þnh nh÷ng ph−¬ng h−íng chung vÒ tæ chøc v x©yviÖc tæ chøc v ho¹t ®éng cña m×nh l sù minh dùng HTX, c¸c HTX ch−a cã ®iÒu kiÖn h×nhchøng râ r ng cho vai trß n y cña ph¸p luËt. th nh v ph¸t triÓn s©u réng trong giai ®o¹n Sù ph¸t triÓn cña HTX, nÕu kh«ng cã ®Þnh n y.h−íng ®óng ®¾n th× sÏ rÊt dÔ ph¸t triÓn lÖch N¨m 1958 - 1959, phong tr o hîp t¸c ho¸l¹c, kh«ng ®¹t ®−îc môc tiªu ® ®Ò ra cña viÖc diÔn ra s«i næi v réng kh¾c trªn MiÒn B¾chîp t¸c ho¸ l th−êng xuyªn c¶i thiÖn ng y n−íc ta. Tõ n¨m 1959 - 1988, Nh n−íc ®c ng tèt h¬n ®iÒu kiÖn sèng v l m viÖc cña tõng b− ...