Bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng trong hoạch định các chính sách của Nhà nước ở Việt Nam

Bài viết "Bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng trong hoạch định các chính sách của Nhà nước ở Việt Nam" trình bày các nội dung chính sau đây: Định hướng chính trị của đảng cầm quyền; Quan điểm phát triển của nhà nước; Nguyên tắc xây dựng chính sách; Năng lực thực tế của đối tượng thực hiện chính sách; Thực tiễn thực hiện đường lối chính trị của Đảng trong hoạch định chính sách công ở Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng trong hoạch định các chính sách của Nhà nước ở Việt Nam VJE Tạp chí Giáo dục (2024), 24(12), 41-46 ISSN: 2354-0753 BẢO VỆ NỀN TẢNG TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNG TRONG HOẠCH ĐỊNH CÁC CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM Học viện Chính sách và Phát triển Nguyễn Khắc Bình Email: binhnk2@gmail.com Article history ABSTRACT Received: 26/3/2024 All state policies must be based on scientific foundations. Therefore, while Accepted: 10/5/2024 formulating policies, policymakers must identify and draw on scientific Published: 20/6/2024 findings to develop effective policies. Consequently, the proposed policies become an integral part of the entire public policy system, both fulfilling Keywords the specific objectives of the very policy and contributing to the overall The Party’s ideological goals of the nation. In this paper, the author addresses a number of foundation, direction of the theoretical issues regarding the foundations of public policies, starting from ruling party, policy an in-depth analysis of the Political Orientation basis of the governing party implementation subjects to practical analysis in order to identify this important foundation in the process of formulating policies in Vietnam. This study contributes to clarifying the theoretical issues regarding the conservation of the Party’s ideological foundation in the process of public policy planning in Vietnam, enhancing the effectiveness of state management in the socio-economic development of the country and contributing to the successful implementation of the Guidelines of the Vietnamese Communist Party in the new development stage of the nation.1. Mở đầu Chính sách là một công cụ quản lí phản ánh thái độ chính trị của Nhà nước đối với các vấn đề phát sinh trong đờisống xã hội mang tính thống nhất và tương đối ổn định. Mục tiêu của chính sách của Nhà nước luôn luôn gắn liềnvới định hướng chính trị của đảng cầm quyền. Chính sách tác động đến các đối tượng trong xã hội thường mang tínhcơ chế, điều tiết mối quan hệ giữa các chủ thể. Vì vậy, tác động của chính sách đến toàn xã hội luôn luôn ở phạm vitoàn diện, sâu sắc và linh hoạt hơn tất cả các công cụ quản lí khác của Nhà nước. Đặc trưng quan trọng này của chínhsách đòi hỏi ngay từ khi có ý định giải quyết các vấn đề phát sinh trong xã hội bằng chính sách mới, Nhà nước phảirất thận trọng; nhất là phải dự báo được các tác động tích cực cũng như tiêu cực (có thể có) đối với xã hội khi ra đờimột chính sách. Do đó, chính sách phải được xây dựng dựa trên những căn cứ cụ thể; trong đó căn cứ đầu tiên vàquan trọng nhất là định hướng chính trị của đảng cầm quyền để đảm bảo cho chính sách sau khi ra đời là công cụquản lí của Nhà nước để vừa định hướng, vừa khuyến khích và điều tiết các quá trình KT-XH phục vụ cho công cuộcphát triển của quốc gia trong từng giai đoạn. Căn cứ này làm cho chính sách của Nhà nước đề ra trở thành một bộphận thống nhất của toàn bộ đường lối chính trị của Đảng cầm quyền, hệ thống chính sách của Nhà nước; vừa giảiquyết mục tiêu riêng biệt của từng chính sách cụ thể, vừa góp phần thực hiện mục tiêu chung của quốc gia và thựchiện đường lối chính trị của đảng cầm quyền.2. Kết quả nghiên cứu2.1. Căn cứ để xây dựng một chính sách2.1.1. Định hướng chính trị của đảng cầm quyền Định hướng chính trị của đảng cầm quyền là đường lối phát triển của một chế độ xã hội do đảng cầm quyền lựachọn và nó tương đối ổn định, lâu dài. Bất kì một chính sách nào của Nhà nước đều mang tính chính trị, có nghĩa lànó căn cứ vào đường lối chính trị và tư tưởng chỉ đạo của đảng cầm quyền nhằm phục vụ đường lối và tư tưởng đó.Chính sách là công cụ quản lí của Nhà nước, hướng vào những mục tiêu của Nhà nước, mà những mục tiêu này luônthể hiện bản chất và phương hướng của đảng cầm quyền. Có thể nói, trong quá trình hoạch định chính sách, yếu tốchính trị của Nhà nước ảnh hưởng quyết định nội dung của chính sách cũng như quyết định việc lựa chọn giữa cácphương án chính sách đưa ra trong một lĩnh vực. Vì vậy, khi xây dựng một chính sách, cần xác định rõ: chính sáchdự định ban hành chịu tác động của những yếu tố chính trị nào, chịu ảnh hưởng của những lực lượng chính trị nàovà những tác động chính trị nào có thể nảy sinh khi thực hiện chính sách (Nguyen & Nghiem, 2023). 41 VJE Tạp chí Giáo dục (2024), 24(12), 41-46 ISSN: 2354-0753 Dưới sự lãnh đạo của đảng cầm quyền, các nhà nước quản lí xã hội phát triển theo mục tiêu định hướng.Đường lối phát triển xã hội của đảng cầm quyền là căn cứ để nhà nước đề ra các mục tiêu kinh tế, chính trị, vănhoá, xã hội trong dài hạn và ngắn hạn. Mục tiêu định hướng cho các thời kì là những giá trị về lượng và chấtcủa đời sống theo nhu cầu xã hội như thu nhập bình quân đầu người của một quốc gia, xây dựng một nền kinhtế tri thức, một xã hội công nghiệp… Để đạt được những mục tiêu đề ra, nhà nước phải sử dụng các công cụ vĩmô để quản lí, điều hành các đối tượng vận động theo định hướng. Trong hàng loạt công cụ quản lí thườngdùng thì chính sách công tỏ ra là công cụ đắc lực nhất của các nhà nước, vì thế mục tiêu chính sách cũng làmục tiêu quản lí nhà nước trong từng thời kì. Như vậy, có nghĩa là mục tiêu chín ...