Chỉ thị số 02/2002/CT-TCHQ

Chỉ thị số 02/2002/CT-TCHQ về việc tăng cường kiểm tra, kiểm soát, giám sát hải quan đối với một số nhóm mặt hàng nhập khẩu, xuất khẩu đang bị lợi dụng gian lận thương mại, trốn thuế, buôn lậu do Tổng cục Hải quan ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chỉ thị số 02/2002/CT-TCHQ Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. T NG C C H I QUAN C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** Đ c l p - T do - H nh phúc ******** S : 02/2002/CT-TCHQ Hà N i, ngày 19 tháng 8 năm 2002 CH THV VI C TĂNG CƯ NG KI M TRA, KI M SOÁT, GIÁM SÁT H I QUAN Đ I V I M T S NHÓM M T HÀNG NH P KH U, XU T KH U ĐANG B L I D NG GIAN L N THƯƠNG M I, TR N THU , BUÔN L UL i d ng các đi u ki n thu n l i quy đ nh t i các Lu t Doanh nghi p, Lu t Thươngm i, Lu t Thu tr giá gia tăng, Lu t H i quan..., th i gian v a qua m t s doanhnghi p đã có các hành vi gian l n thương m i, tr n l u thu , buôn l u trong xu t nh pkh u m t s nhóm m t hàng như: gi y, v i s i, linh ki n xe g n máy, các lo i xe ô tô,m t s thi t b 1 , m t s hoá ch t, m ph m, hàng cũ và hàng m i, dư c ph m v.v...nh p kh u; hàng nông, lâm, th y h i s n mua bán không có hoá đơn, không rõ ngu ng c, chưa ch bi n, thu c lá thành ph m... xu t kh u, hàng t m nh p tái xu t.Đ ngăn ch n có hi u qu tình tr ng trên, ch ng th t thu ngân sách Nhà nư c, b o vquy n l i cho nh ng doanh nghi p kinh doanh nghiêm túc, chính đáng, b o v ngư itiêu dùng, T ng c c H i quan yêu c u C c trư ng H i quan các t nh, liên t nh, Thànhph ch đ o tăng cư ng ki m tra, ki m soát, giám sát h i quan đ i v i các m t hàngtrên.Các bi n pháp c n đư c áp d ng là:1. Tăng cư ng vi c thu th p thông tin, xây d ng cơ s d li u v quá trình ch p hànhpháp lu t c a t ng doanh nghi p đ phân lo i và áp d ng bi n pháp nghi p v x stương x ng v i tình tr ng ch p hành pháp lu t c a t ng doanh nghi p, qu n lý th tch t ch đ i v i vi c xu t nh p kh u c a nh ng doanh nghi p t ng có hành vi gianl n thương m i, tr n l u thu , buôn l u (dù là vi ph m nh ).2. T o th t thu n l i cho doanh nghi p tuân th đúng pháp lu t, đ ng th i qu n lý th tch t ch và x lý nghiêm doanh nghi p c tình l i d ng, làm trái pháp lu t. Vì v y,ph i tăng trư ng h p ki m tra và thay đ i hình th c, nâng t l ki m tra th c t lênm t m c đ i v i hàng hoá xu t nh p kh u nói trên và hàng hoá c a các doanh nghi pthư ng vi ph m pháp lu t, c th là:- N u theo tiêu chí thì hàng hoá nh p kh u c a doanh nghi p đư c ki m tra m ttrong hai m c 5% và 10% thì áp d ng t l ki m tra là 10% ho c ki m tra toàn b ;n u theo tiêu chí đư c ki m tra m t trong hai m c 3% và 5% thì áp d ng t l ki mtra là 5% ho c 10%, ho c ki m tra toàn b . Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.- Đ xác đ nh đúng kh i lư ng hàng xu t kh u (các m t hàng nói trên), doanh nghi pph i t ch u trách nhi m v s trung th c trong kê khai, nhưng đ qu n lý đ t k t qucao, các đơn v ph i chú ý t ch c vi c cân, đo, đ m c th t ng lô hàng.- Đ xác đ nh đúng ch ng lo i ph i t ch c ti p c n c th m t hàng. Nghi v n đi u gìthì ph i làm th t rõ nghi v n đó r i m i đư c thông quan lô hàng. Ví d : Nhìn hìnhth c thì th y m t hàng tương đ i gi ng như m t hàng có thu cao (có thu su t cao,có giá tính thu cao do xu t x , đo nhãn hi u...) ho c thu c di n hàng không đư cnh p kh u, nhưng ch hàng l i khai là m t hàng có thu th p ho c hàng đư c nh pkh u (b ng cách l p h sơ và khai xu t x t nư c có thu su t th p, giá tính thuth p, ho c khai là nhãn hi u khác đ đư c đưa vào lo i khác trong Bi u thu ho ctrong B ng giá) thì ph i làm th t rõ, ch c ch n r i m i đư c thông quan.3. Ngay sau khi lô hàng đư c thông quan, Chi c c H i quan c a kh u ph i th c hi nngay vi c phúc t p h sơ đ phát hi n k p th i các sai sót, nh m l n c a công ch c h iquan ho c c ý làm sai c a doanh nghi p và công ch c h i quan. Trong th i h n 15ngày k t ngày lô hàng đư c thông quan, ph i th c hi n xong vi c phúc t p hai c p(Chi c c H i quan c a kh u và C c H i quan t nh, thành ph ) đ i v i các m t hàngthư ng hay có gian l n, tr n thu , buôn l u nói trên. Đ ng th i ph i tích c c tri n khaingay ho t đ ng ki m tra sau thông quan đ i v i hàng hoá đã đư c thông quan theoquy đ nh c a pháp lu t H i quan.4. Công tác ch ng buôn l u, gian l n thương m i, gian l n thu ph i t p trung vào cácch hàng, các m t hàng tr ng đi m. Phát hi n tình hình gì b t thư ng ph i có bi npháp ngăn ch n, x lý, đ u tranh ngay, vư t th m quy n ho c v vi c ph c t p ph ibáo cáo k p th i v i Lãnh đ o T ng c c H i quan, kh c ph c ngay tình tr ng pháthi n mà không kiên quy t ngăn ch n, x lý ho c không báo cáo c p có th m quy n.H u qu do đ kéo dài, x lý không kiên quy t, không nghiêm thì C c trư ng C cH i quan t nh, liên t nh, thành ph ph i ch u trách nhi m trư c pháp lu t và trư c lãnhđ o T ng c c.5. Ph i b trí cán b , công ch c đ ph m ch t, đ năng l c vào các công vi c quantr ng trên. Khi phát hi n công ch c nào có d u hi u nghi v n hay có dư lu n v ph mch t thì ph i chuy n ngay sang làm vi c khác (không ph i các nghi p v trên). Côngch c nào không đ năng l c làm nghi p v đó thì cũng ph i chuy n ngay sang làmvi c khác. C c trư ng, Chi c c trư ng ph i tăng cư ng công tác qu n lý cán b , tăngcư ng ki m tra và n m ch c tình hình cơ s đ phát hi n s m các công ch c có d uhi u nghi v n v ph m ch t và x lý k p th i các vư ng m c, sơ h , sai ph m.Nh n đư c Ch th này, C c trư ng H i quan các t nh, liên t nh, thành ph t ch cquán tri t đ n t ng cán b , công ch c đ n m v ng và th c hi n nghiêm túc. Nguy n Đ c Kiên (Đã ký) ...