Chỉ thị số 10/CT-TTg

CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG SỬ DỤNG VẬT LIỆU XÂY KHÔNG NUNG VÀ HẠN CHẾ SẢN XUẤT, SỬ DỤNG GẠCH ĐẤT SÉT NUNG
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chỉ thị số 10/CT-TTg THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM -------- Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Hà Nội, ngày 16 tháng 04 năm 2012 Số: 10/CT-TTg CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG SỬ DỤNG VẬT LIỆU XÂY KHÔNG NUNG VÀ HẠN CHẾ SẢN XUẤT, SỬ DỤNG GẠCH ĐẤT SÉT NUNGTrong những năm qua, Chính phủ đã tập trung chỉ đạo phát triển vật liệu xây không nung(VLXKN) để từng bước thay thế gạch đất sét nung, hạn chế sử dụng đất sét và than -nguồn tài nguyên không tái tạo, góp phần bảo vệ an ninh lương thực, tiết kiệm nănglượng và giảm lượng khí thải CO2. Ngoài ra, việc sử dụng phế thải của các ngành côngnghiệp như tro, xỉ, mạt đá… để sản xuất VLXKN cũng góp phần giảm một lượng đángkể các chất thải rắn ra môi trường.Tại Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2010, Thủ tướng Chính phủ đã banhành Chương trình phát triển VLXKN đến năm 2020. Chương trình phát triển VLXKNđã được phổ biến rộng rãi và được các cấp, các ngành, đặc biệt là các doanh nghiệp sảnxuất vật liệu xây dựng hưởng ứng tích cực. Lãnh đạo các cấp chính quyền, doanh nghiệpvà người dân bước đầu đã làm quen với VLXKN; nâng cao ý thức bảo vệ môi trườngtrong sản xuất và sử dụng vật liệu xây.Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn nhiều bất cập trong việc quản lý đầu t ư, sảnxuất, đặc biệt là việc sử dụng VLXKN thay thế gạch đất sét nung. Các văn bản hướngdẫn triển khai thực hiện cơ chế chính sách hỗ trợ cho việc đầu t ư phát triển và sử dụngVLXKN chậm được ban hành. Tình hình sản xuất và tiêu thụ gạch đất sét nung bằng lòthủ công vẫn diễn ra phổ biến (chiếm 35 - 40% sản lượng gạch đất sét nung). Vì vậy việctiêu thụ VLXKN, đặc biệt là gạch bê tông nhẹ gặp nhiều khó khăn. Những lợi ích củaviệc sản xuất và sử dụng VLXKN không được phát huy và không khuyến khích được đầutư phát triển VLXKN.Nhằm tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai thực hiện Chương trình phát triển VLXKN, Thủtướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương thực hiện các nhiệm vụ sau đây:1. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn thực hiện các chính sáchcủa Chính phủ thuộc phạm vi quản lý của từng Bộ, ngành, địa phương, nhằm khuyếnkhích sản xuất và ưu tiên sử dụng VLXKN, kể cả các sản phẩm tấm tường thạch cao vàtấm 3D. Hạn chế sản xuất và sử dụng gạch đất sét nung, tiếp tục xây dựng lộ trình phùhợp với từng địa phương để sớm chấm dứt sản xuất gạch đất sét nung bằng lò thủ công,lò thủ công cải tiến, lò vòng sử dụng nhiên liệu hóa thạch (than, dầu, khí).2. Bộ Xây dựng- Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình Thủ tướng Chính phủ ban hành các cơ chế chínhsách đồng bộ nhằm tăng cường sử dụng VLXKN theo hướng:+ Các công trình sử dụng vốn nhà nước như: Trụ sở làm việc, bệnh viện, trường học…bắt buộc phải sử dụng VLXKN.+ Các công trình nhà cao tầng không phân biệt nguồn vốn, ưu tiên sử dụng VLXKN, đặcbiệt là VLXKN loại nhẹ tối thiểu phải đạt 30% trong tổng số vật liệu xây.+ Khi phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, các chủ đầu tư phải chú ý việc ưu tiên sử dụngVLXKN.- Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về sử dụng VLXKN trong các côngtrình xây dựng theo Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2010 của Thủtướng Chính phủ.- Tăng cường chỉ đạo việc nghiên cứu hoàn thiện công nghệ và thiết bị sản xuất gạchkhông nung.- Chủ trì, phối hợp với các địa phương tiếp tục xây dựng lộ trình giảm dần việc sản xuất,sử dụng gạch đất sét nung và chấm dứt sản xuất gạch đất sét nung bằng lò thủ công, lòthủ công cải t iến, lò vòng sử dụng nhiên liệu hóa thạch phù hợp với điều kiện cụ thể củatừng địa phương, đặc biệt là các lò gạch gần khu đô thị, khu dân cư.- Lập quy hoạch phát triển sản xuất vôi quy mô công nghiệp trên phạm vi toàn quốc, đápứng yêu cầu vôi cho sản xuất VLXKN và nhu cầu của thị trường.- Chỉ đạo, phối hợp với các hội, hiệp hội nghề nhgiệp, cơ quan truyền thông để tăngcường công tác thông tin tuyên truyền về các tính năng ưu việt, hiệu quả kinh tế, bảo vệmôi trường… khi sử dụng VLXKN, đặc biệt là gạch bê tông nhẹ.- Tổng hợp, đề xuất định hướng chính sách nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện Chươngtrình phát triển VLXKN đến năm 2020.3. Bộ Tài chính- Đề xuất với Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức thuế suấtcủa thuế tài nguyên đối với đất sét sản xuất gạch lên mức tối đa (15%).4. Bộ Tài nguyên và Môi trường- Tăng cường kiểm tra việc quản lý khai thác và sử dụng tài nguyên (đất sét, than…) đểsản xuất gạch, kiểm tra về môi trường tại các cơ sở sản xuất gạch đất sét nung, đặc biệt làcác cơ sở sản xuất gạch đất sét nung bằng lò thủ công, lò thủ công cải tiến, lò vòng theođúng các quy định của pháp luật về tài nguyên và môi trường trên quan điểm bảo vệ môitrường và phát triển bền vững.- Phối hợp với Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân các địa phương trong việc chấm dứt sảnxuất gạch nung bằng lò gạch thủ công, thủ công cải tiến, lò vòng sử dụng nhiên liệu hóathạch ở các vùng, miền.5. Bộ Công Thương- Trình Thủ tướng Chính phủ bổ sung thiết bị và dự án chế tạo thiết bị sản xuất VLXKNvào danh mục các sản phẩm cơ khí trọng điểm, danh mục dự án đầu t ư sản xuất sản phẩmcơ khí trọng điểm giai đoạn từ 2009 đến năm 2015 để được hưởng ưu đãi theo Quyếtđịnh số 10/2009/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ.- Không sử dụng kinh phí khuyến công hàng năm vào việc hỗ trợ cho các cơ sở sản xuấtgạch đất sét nung sử dụng công nghệ nung bằng lò thủ công cải tiến, lò vòng.- Chỉ đạo, hướng dẫn các dự án nhiệt điện đầu tư công nghệ phù hợp giảm thiểu phát thảira môi trường góp phần giảm diện tích bãi thải, bảo vệ môi trường; đồng thời thu hồi tro,xỉ và thạch cao đảm bảo chất lượng để làm nguyên liệu cho sản xuất VLXKN.6. Bộ Khoa học và Công nghệ- Ưu tiên bố trí vốn cho các đề án nghiên cứu công ...