Chỉ Thị Số: 15/CT-UBND

CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG KIỂM TRA, RÀ SOÁT TÌNH HÌNH SẢN XUẤT GẠCH NGÓI ĐẤT SÉT NUNG BẰNG LÒ THỦ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN VẬT LIỆU XÂY KHÔNG NUNG CỦA CHÍNH PHỦ
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chỉ Thị Số: 15/CT-UBND ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT THÀNH PHỐ HÀ NỘI NAM ------- Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ------------ Số: 15/CT-UBND Hà Nội, ngày 29 tháng 06 năm 2010 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG KIỂM TRA, RÀ SOÁT TÌNH HÌNH SẢN XUẤT GẠCH NGÓI ĐẤT SÉT NUNG BẰNG LÒ THỦ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN VẬT LIỆU XÂY KHÔNG NUNG CỦA CHÍNH PHỦHiện nay, tình trạng sản xuất gạch, ngói đất sét nung bằng lò thủ công vẫn diễn ra tại mộtsố quận, huyện và thị xã trên địa bàn thành phố Hà Nội. Ở một số địa phương, việc sảnxuất gạch bằng lò thủ công chưa được quản lý chặt chẽ để xảy ra tình trạng gây ô nhiễmmôi trường khi đốt lò, tai nạn lao động nghiêm trọng, khiếu kiện của nhân dân, nguồnnguyên liệu đất sét bị khai thác bừa bãi, lãng phí, đặc biệt là vùng bãi ven sông Hồng,sông Đáy. Một số nơi việc khai thác đất làm gạch nhằm tận dụng nguồn nguyên liệu từviệc hạ cốt ruộng, đào kênh mương, hồ, ao, nuôi trồng thủy sản, do không có quy hoạch,thiếu sự quản lý, giám sát chặt chẽ của chính quyền nên vi phạm cả diện tích đất canh tác.Nhà nước bị thất thu ngân sách nguồn thu từ thuế tài nguyên, thuế thu nhập doanh nghiệpvà các khoản thu khác từ sản xuất gạch thủ công.Thực hiện Quyết định số 15/2000/QĐ-BXD ngày 24/7/2000 của Bộ Xây dựng ban hànhQuy định về đầu tư sản xuất gạch ngói đất sét nung và mục tiêu đến năm 2010 không cònlò thủ công sản xuất gạch ngói đất sét nung tại tất cả các địa phương; Ngày 29/11/2001,UBND thành phố Hà Nội đã phê duyệt Quy định về quản lý đầu tư, sản xuất gạch, ngóinung trên địa bàn Hà Nội tại Quyết định số 120/2001/QĐ-UB.Sau gần 10 năm thực hiện các Quyết định trên, theo báo cáo của các Quận, Huyện, Thị xãvà thực tế kiểm tra, rà soát của Sở Xây dựng, các ngành liên quan, đến tháng 11/2009,trên địa bàn Thành phố còn trên 1000 lò gạch thủ công (bao gồm cả loại lò thủ côngtruyền thống, lò cải tiến có ống khói cao và hệ thống xử lý khói lò, …). Trong khi đó,việc sản xuất vật liệu xây không nung phát triển chậm chưa đáp ứng yêu cầu xây dựng.Thực hiện Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 28/4/2010 của Thủ tướng Chính phủ phêduyệt Chương trình phát triển vật liệu xây không nung đến năm 2020, chủ trương thaythế vật liệu nung bằng vật liệu xây không nung của Chính phủ, xóa bỏ sản xuất gạchnung thủ công gây ô nhiễm, đảm bảo các vấn đề về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môitrường, tiết kiệm nguồn nguyên liệu đất sét, đáp ứng được nhu cầu về vật liệu xây dựngtrên địa bàn Thủ đô, UBND Thành phố chỉ thị:1. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã:1.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Chính phủ, Bộ Xây dựngvà UBND Thành phố về việc thay thế dần gạch nung bằng vật liệu xây không nung, xóadần sản xuất gạch đất sét nung bằng lò thủ công gây ô nhiễm môi trường.1.2. Chỉ đạo Thanh tra xây dựng các quận, huyện, thị xã thực hiện quản lý, xử lý nghiêmđối với các vi phạm theo thẩm quyền được quy định tại Nghị định số 23/2009/NĐ-CPngày 27/02/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xâydựng, kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lýcông trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở.1.3. Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn:- Nghiêm túc thực hiện công tác kiểm tra, rà soát thực tế và tổng hợp, báo cáo UBND cácquận, huyện, thị xã về tình hình sản xuất gạch ngói bằng lò thủ công trên địa bàn: Các hộ,đơn vị sản xuất gạch ngói nung bằng lò thủ công, số lò (Có ống khói cao, không có ốngkhói), sản lượng thực tế, số lao động, tình hình đảm bảo vệ sinh, môi trường, an ninh trậttự, an toàn lao động, thời hạn hợp đồng chủ lò ký kết với xã, thôn.- Đề xuất các phương án, thời gian cụ thể thực hiện việc xóa bỏ sản xuất gạch, ngói bằnglò thủ công gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn trước năm 2011; Giải pháp, hình thức hỗtrợ chuyển đổi sản xuất, việc làm cho lao động địa phương.- Không cho phép các xã, thôn ký hợp đồng mới, gia hạn hợp đồng về sản xuất gạch bằnglò thủ công gây ô nhiễm môi trường tại địa phương; Không cho phép tận dụng đất đào từcác công trình nuôi trồng thủy sản, kênh mương, ao, hồ, để sản xuất gạch, ngói bằng lòthủ công; Nghiêm cấm sử dụng đất nông nghiệp để sản xuất gạch, ngói.- Trường hợp đến quý IV/2010, các cơ sở sản xuất gạch, ngói bằng lò thủ công tiếp tục viphạm quy định, kiên quyết chỉ đạo cưỡng chế giải tỏa lò gạch thủ công không có ốngkhói, gây ô nhiễm, mất an toàn lao động, khai thác đất nguyên liệu không có giấy phép,không đúng quy định, sử dụng đất nông nghiệp để sản xuất gạch, ngói nung.1.4. Căn cứ Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương:- Phối hợp chặt chẽ với Sở Xây dựng và các Sở, Ngành liên quan trong cô ...