Đánh giá hiệu quả khai thác các tuyến đường bộ cao tốc tại Việt Nam

Trên cơ sở thực trạng việc tổ chức khai thác các tuyến đường bộ cao tốc phía Đông của Việt Nam giai đoạn từ đầu năm 2023 đến tháng 03/2024 đã xảy ra quá nhiều vụ ùn tắc và TNGT. Bài viết đánh giá lại hiệu quả đầu tư các tuyến đường bộ cao tốc phía Đông, tìm ra các tồn tại để có giải pháp điều chỉnh kịp thời các bất cập về ùn tắc, TNGT, tốc độ chạy xe,...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đánh giá hiệu quả khai thác các tuyến đường bộ cao tốc tại Việt Nam NGHIÊN CỨU KHOA HỌC nNgày nhận bài: 17/5/2024 nNgày sửa bài: 14/6/2024 nNgày chấp nhận đăng: 18/7/2024 Đánh giá hiệu quả khai thác các tuyến đường bộ cao tốc tại Việt Nam Evaluation of operating performance on expressway system in Vietnam > THS LÊ KHÁNH LINH1, TS LÊ HOÀI LINH2, NCS LÊ HÀ THIÊN ẤN3 1 Chi nhánh Tổng công ty Thái Sơn tại Hà Nội; Email: lekhanhlinh.gts@gmail.com 2 Học viện Hàng không Việt Nam; Email: linhlh@vaa.edu.vn 3 Phòng Kinh tế Quận 7, TP.HCM; Email: anpktq7@gmail.com sở, thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công, đấu thầu và thi công TÓM TẮT cho đến năm 2023 một số dự án xây dựng đường bộ cao tốc đã được Trên cơ sở thực trạng việc tổ chức khai thác các tuyến đường bộ đưa vào khai thác. Quá trình khai thác đã bộc lộ nhiều sai sót, bất cao tốc phía Đông của Việt Nam giai đoạn từ đầu năm 2023 đến cập của các giai đoạn trước. Nguy hiểm hơn là có rất nhiều sự cố mất ATGT gây tai nạn chết người, hư hỏng nhiều phương tiện. Điều đó tháng 03/2024 đã xảy ra quá nhiều vụ ùn tắc và TNGT. Trong đó có cho thấy hiệu quả đầu tư các tuyến cao tốc cần được xem xét lại từ nhiều vụ thảm khốc có tính hệ thống. Do vậy cần phải xem xét lại cơ sở pháp lý, tính hiệu lực, tính hiệu quả, tính bền vững trong việc công tác đầu tư và quản lý đầu tư của QLNN có thực sự hiệu quả hay đầu tư hệ thống đường bộ cao tốc của Việt Nam giai đoạn vừa qua. Mặt khác cũng cần xác định do những nguyên nhân nào và công cụ không. Bài báo đánh giá lại hiệu quả đầu tư các tuyến đường bộ cao quản lý của nhà nước đã thực sự hữu hiện chưa, cần có sự điều chỉnh tốc phía Đông, tìm ra các tồn tại để có giải pháp điều chỉnh kịp thời bổ sung các sai sót ở khâu nào của quá trình đầu tư xây dựng để có giải pháp điều chỉnh kịp thời. các bất cập về ùn tắc, TNGT, tốc độ chạy xe,… Bài báo đánh giá hiệu quả công tác đầu tư các tuyến đường bộ Từ khóa: Hiệu quả đầu tư; đường bộ cao tốc; mất an toàn giao thông; cao tốc phía Đông của Việt Nam. Tìm ra lổ hổng trong chỉ đạo và tiêu chuẩn thiết kế đường; tổ chức khai thác. quyết định đầu tư cũng như việc kiểm soát đầu tư của QLNN để tìm ra giải pháp khắc phục cho trên 3.000km chuẩn bị đầu tư giai đoạn 2025 ÷ 2030. ABSTRACT 2. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ CÁC TUYẾN ĐƯỜNG BỘ CAO TỐC Based on the current situation of organizing and exploiting the CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỪ 2017 ĐẾN NAY Eastern Expressway routes from the beginning of 2023 to March Tại kỳ họp thứ 4 Quốc hội XIV (2017) đã quyết định chủ trương 2024, there have been too many congestions and traffic accidents. đầu tư một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc Nam phía Đông, được phân chia thành 11 dự án thành phần. Trong đó, 8 dự We must evaluate the economic development benefits brought by án thành phần được đầu tư theo phương thức PPP, 3 dự án thành those routes in comparison with the number of traffic accidents, phần đầu tư công. Tuy nhiên do khó khăn,vướng mắc về Luật đầu tư, thu hút đầu tư, huy động vốn tín dụng, nên chỉ có 03 dự án được many of which are catastrophic. Therefore, it is necessary to đầu tư theo phương thức PPP còn lại 08 dự án phải chuyển sang đầu review whether the investment and management of state tư công. Với tổng dự toán xấp xi 60.000 tỷ đồng. authorities is really effective or not. The article aims to re-evaluate Các dự án cho đến hết năm 2023 về cơ bản đã được thông xe và đưa vào khai thác. Các dự án đến nay đã giải ngân xấp xỉ 90% tổng the investment efficiency of the Eastern Expressway routes and vốn đầu tư [1]. find out the shortcomings to have timely solutions to many issues Nhưng vấn đề đặt ra hiện nay là, tại sao quá trình khai thác (kết quả của đầu tư) lại xảy ra quá nhiều bất cập về ùn tắc, về tai nạn giao including congestion, traffic accidents, driving speed, etc. thông trên các tuyến Cao tốc gây thiệt hại lớn về người và tài sản Keywords: Investment efficiency; expressway; traffic insecurity; nhưng không chỉ một vài vụ mà là nhiều vụ, có tính chất hệ thống, road design standards; operation activities. mặt khác các vụ tai nạn nằm rải rác trên tuyến, lúc này khó có thể áp dụng cụm từ thường dùng là “điểm đen” trên các tuyến cao tốc mà phải dùng cụm từ “Tuyến đường đen” hoặc “Cao tốc tử thần”. Bị 1. GIỚI THIỆU ...