Đánh giá việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phục vụ đô thị hóa tại thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa

Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (QH, KHSDĐ) phục vụ đô thị hóa (ĐTH) tại thành phố Thanh Hóa. Các phương pháp sử dụng gồm: thu thập tài liệu, số liệu; xử lý số liệu; phân tích, tổng hợp. Kết quả cho thấy có sự chênh lệch giữa kế hoạch và thực tế thực hiện.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đánh giá việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phục vụ đô thị hóa tại thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa Quản lý tài nguyên & Môi trường Đánh giá việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phục vụ đô thị hóa tại thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh HóaNguyễn Thị Hồng Hạnh1*, Nguyễn Phương Thảo21 Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội2 Cục Đăng ký và dữ liệu thông tin đất đai – Bộ Tài nguyên và Môi trường Evaluate the implementation of land use planning and plans for urbanization in Thanh Hoa city, Thanh Hoa provinceNguyen Thi Hong Hanh1*, Nguyen Phuong Thao21 Hanoi University of Natural Resources and Environment2 Department of Land Registration and Information Database - Ministry of Natural Resources and Environment*Corresponding author: hanhqldd@gmail.comhttps://doi.org/10.55250/jo.vnuf.14.1.2025.092-102 TÓM TẮT Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (QH, KHSDĐ) phục vụ đô thị hóa (ĐTH) tại thành phố Thanh Hóa. Thông tin chung: Các phương pháp sử dụng gồm: thu thập tài liệu, số liệu; xử lý số liệu; phân Ngày nhận bài: 06/12/2025 tích, tổng hợp. Kết quả cho thấy có sự chênh lệch giữa kế hoạch và thực tế Ngày phản biện: 10/01/2025 thực hiện. Cụ thể: trong năm 2021, diện tích đất nông nghiệp (ĐNN) đạt Ngày quyết định đăng: 04/02/2025 115,84% kế hoạch, trong khi đất phi nông nghiệp (PNN) chỉ đạt 89,65%; đến năm 2022, ĐNN đạt 109,18%, nhưng đất PNN chỉ đạt 93,92%; năm 2023, tỷ lệ thực hiện ĐNN đều vượt kế hoạch, trong khi đất PNN không đạt chỉ tiêu (93,86% năm 2023). Mặc dù có sự chuyển đổi ĐNN sang đất PNN để phục vụ ĐTH, nhưng các dự án vẫn gặp khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch và thiếu vốn. Một số chỉ tiêu, như đất khu vui chơi, dịch vụ, và đất ở đô thị, vẫn chưa đạt yêu cầu. Tuy nhiên, diện tích đất chưa sử dụng (CSD) giảm dần, phản ánh xu hướng tối ưu hóa trong sử dụng nguồn tài nguyên đất đai. Việc thực hiện Từ khóa: QH, KHSDĐ thành phố Thanh Hóa được đánh giá thông qua ý kiến của cán Đô thị hóa, kế hoạch sử dụng đất, bộ là tốt với mức điểm trung bình là 4,18. Trên cơ sở đó, nghiên cứu đã chỉ quản lý đất đai, quy hoạch sử ra một số tồn tại, làm cơ sở đề xuất giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả dụng đất, thành phố Thanh Hóa. việc thực hiện QH, KHSDĐ phục vụ quá trình ĐTH tại địa bàn nghiên cứu. ABSTRACT The study aims to assess the current status of land use planning and planning for urbanization in Thanh Hoa city. The methods used include document and data collection, data processing, and analysis and synthesis. The results show a discrepancy between the plan and actual implementation. Specifically, in 2021, the area of agricultural land reached 115.84% of the planned target, while non-agricultural land only reached 89.65%. By 2022, agricultural land reached 109.18%, but non-agricultural land only reached 93.92%. In 2023, Keywords: the implementation rate for agricultural land exceeded the plan, while non- Land management, agricultural land did not meet the target (93.86%). Although agricultural land use planning, land use plan, land was converted into non-agricultural land to support urbanization, the urbanization, Thanh Hoa city. projects still faced challenges due to the impact of the pandemic and a lack of capital. Some indicators, such as land for recreation, services, and urban residential land, have not yet met requirements. However, the area of unused land has gradually decreased, reflecting a trend toward optimizing land resource use. The implementation of land use planning and urbanization planning in Thanh Hoa city is regarded by officials as satisfactory, with an average score of 4.18. Based on this, the study highlights several shortcomings and proposes solutions to improve the effectiveness of land use planning and urbanization efforts in the area.92 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LÂM NGHIỆP TẬP 14, SỐ 1 (2025) Quản lý tài nguyên & Môi trường1. ĐẶT VẤN ĐỀ Thu thập số liệu sơ cấp từ điều tra thực địa Đất đai là tài nguyên đặc biệt của quốc gia, và điều tra 30 cán bộ, công chức, viên chức cólà nguồn lực quan trọng để phát triển đất nước liên quan đến thực hiện QH, KHSDĐ (UBND,[1], nguồn lực đất đai có tác động trực tiếp đến Phòng TN&MT, phòng Đô thị, cán bộ quản lý vàcuộc sống của mỗi người dân và hầu hết mọi cán bộ địa chính các xã, thị trấn) với các chỉ tiêuhoạt động của quốc gia, bao gồm cả quá trình đánh giá được thể hiện tại Bảng 5.ĐTH [2]. ...