ĐỀ ÁN: ODA NGUỒN VỐN CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN Ở VIỆT NAM - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HOÁ(CNH), HIỆN ĐẠI HOÁ(HĐH) ĐẤT NƯỚC VỚI MỤC TIÊU PHẤN ĐẤU ĐẾN NĂM 2020 ĐƯA NƯỚC TA CƠ BẢN TRỞ THÀNH MỘT NƯỚC CÔNG NGHIỆP ĐÃ ĐI ĐƯỢC MỘT CHẶNG ĐƯỜNG KHÁ DÀI. NHÌN LẠI CHẶNG ĐƯỜNG ĐÃ QUA CHÚNG TA CÓ THỂ THẤY RẰNG CHÚNG TA ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC NHỮNG THÀNH TỰU ĐÁNG TỰ HÀO: TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG GDP BÌNH QUÂN HÀNG NĂM ĐẠT TRÊN 7%, ĐỜI SỐNG CỦA NHÂN DÂN NGÀY CÀNG ĐƯỢC NÂNG CAO VÀ KHÔNG NHỮNG ĐẠT ĐƯỢC NHỮNG THÀNH TỰU VỀ MẶT KINH TẾ MÀ CÁC MẶT CỦA ĐỜI...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
ĐỀ ÁN: ODA NGUỒN VỐN CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN Ở VIỆT NAM - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỀ TÀI:” ODA NGUỒN VỐN CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN Ở VIỆT NAM -THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP” Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Lêi më ®ÇuSù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸(CNH), hiÖn ®¹i ho¸(H§H) ®Êt níc víi môctiªu phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2020 ®a níc ta c¬ b¶n trë thµnh mét níc c«ngnghiÖp ®· ®i ®îc mét chÆng ®êng kh¸ dµi. Nh×n l¹i chÆng ®êng ®· quachóng ta cã thÓ thÊy r»ng chóng ta ®· ®¹t ®îc nh÷ng thµnh tùu ®¸ng tùhµo: tèc ®é t¨ng trëng GDP b×nh qu©n hµng n¨m ®¹t trªn 7%, ®êi sèng cñanh©n d©n ngµy cµng ®îc n©ng cao vµ kh«ng nh÷ng ®¹t ®îc nh÷ng thµnhtùu vÒ mÆt kinh tÕ mµ c¸c mÆt cña ®êi sèng v¨n ho¸- x· héi, gi¸o dôc, y tÕcòng ®îc n©ng cao râ rÖt, t×nh h×nh chÝnh trÞ æn ®Þnh, an ninh- quèc phßng®îc gi÷ v÷ng, c¸c mèi quan hÖ hîp t¸c quèc tÕ ngµy cµng ®îc më réng.§¹t ®îc nh÷ng thµnh c«ng ®ã bªn c¹nh sù khai th¸c hiÖu qu¶ c¸c nguånlùc trong níc th× sù hç trî tõ bªn ngoµi còng ®ãng mét vai trß quan trängvµ trong ®ã viÖn trî ph¸t triÓn chÝnh thøc(ODA) cña c¸c quèc gia vµ tæ chøcquèc tÕ gi÷ vai trß chñ ®¹o. Thùc tÕ tiÕp nhËn, sö dông vèn vµ thùc hiÖn c¸cdù ¸n ODA thêi gian qua cho thÊy ODA thùc sù lµ mét nguån vèn quanträng ®èi víi ph¸t triÓn ®Êt níc, ODA ®· gióp chóng ta tiÕp cËn, tiÕp thunh÷ng thµnh tùu khoa häc c«ng nghÖ hiÖn ®¹i, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc,®iÒu chØnh c¬ cÊu kinh tÕ vµ t¹o ra hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kinh tÕ- x· héit¬ng ®èi hiÖn ®¹i. Tuy vËy, ®Ó ®¹t ®îc môc tiªu trë thµnh níc c«ngnghiÖp vµo n¨m 2020 chóng ta cÇn ph¶i huy ®éng vµ sö dông hiÖu qu¶ h¬nn÷a c¸c nguån lùc cho ph¸t triÓn, trong ®ã ODA cã mét vai trß quan träng.Do ®ã, mét c©u hái ®îc ®Æt ra lµ liÖu chóng ta cã thÓ huy ®éng ®îc nhiÒuh¬n vµ sö dông hiÖu qu¶ h¬n nguån vèn ODA kh«ng? Cã thÓ kh¼ng ®Þnhngay ®iÒu ®ã lµ hoµn toµn cã thÓ. VËy nh÷ng gi¶i ph¸p nµo cÇn ®îc xóctiÕn thùc hiÖn ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý vµ sö dông ODA?.Víi mong muèn gi¶i ®¸p ®îc c©u hái trªn vµ cã mét c¸i nh×n s©u h¬n, toµndiÖn h¬n vÒ ODA. V× vËy, em ®· quyÕt ®Þnh lùa chän ®Ò tµi:” ODA nguånvèn cho ®Çu t ph¸t triÓn ë ViÖt Nam - thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p” ®Ó thùc hiÖn®Ò ¸n m«n häc cña m×nh.§Ó hoµn thµnh ®Ò ¸n nµy, em xin ch©n thµnh c¶m ¬n c« Ph¹m ThÞ Thªu ®·®ãng gãp nh÷ng ý kiÕn quÝ b¸u vµ híng dÉn em thùc hiÖn t¹o ®iÒu kiÖncho em tiÕp cËn s©u h¬n, toµn diÖn h¬n vÒ ODA, n©ng cao nhËn thøc, kh¶n¨ng lý luËn vµ ph©n tÝch vÊn ®Ò. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Ch¬ng i nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn chung vÒ odai) Nguån vèn oda1) Nguån gèc ra ®êi cña ODAQu¸ tr×nh lÞch sö cña ODA cã thÓ ®îc tãm lîc nh sau:Sau ®¹i chiÕn thÕ giíi thø II c¸c níc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn ®· tho¶ thuËnvÒ sù trî gióp díi d¹ng viÖn trî kh«ng hoµn l¹i hoÆc cho vay víi ®iÒu kiÖmu ®·i cho c¸c níc ®ang ph¸t triÓn. Tæ chøc tµi chÝnh quèc tÕ WB( Ng©nhµng thÕ giíi) ®· ®îc thµnh lËp t¹i héi nghÞ vÒ tµi chÝnh- tiÒn tÖ tæ chøcth¸ng 7 n¨m 1944 t¹i Bretton Woods( Mü) víi môc tiªu lµ thóc ®Èy ph¸ttriÓn kinh tÕ vµ t¨ng trëng phóc lîi cña c¸c níc víi t c¸ch nh lµ mét tæchøc trung gian vÒ tµi chÝnh, mét ng©n hµng thùc sù víi ho¹t ®éng chñ yÕulµ ®i vay theo c¸c ®iÒu kiÖn th¬ng m¹i b»ng c¸ch ph¸t hµnh tr¸i phiÕu ®Óråi cho vay tµi trî ®Çu t t¹i c¸c níc.TiÕp ®ã mét sù kiÖn quan träng ®· diÔn ra ®ã lµ th¸ng 12 n¨m 1960 t¹i Paric¸c níc ®· ký tho¶ thuËn thµnh lËp tæ chøc hîp t¸c kinh tÕ vµ ph¸t triÓn(OECD). Tæ chøc nµy bao gåm 20 thµnh viªn ban ®Çu ®· ®ãng gãp phÇnquan träng nhÊt trong viÖc dung cÊp ODA song ph¬ng còng nh ®aph¬ng. Trong khu«n khæ hîp t¸c ph¸t triÓn , c¸c níc OECD ®· lËp ra c¸cuû ban chuyªn m«n trong ®ã cã uû ban hç trî ph¸t triÓn ( DAC) nh»m giópc¸c níc ®ang ph¸t triÓn ph¸t triÓn kinh tÕ vµ n©ng cao hiÖu qu¶ ®Çu t.KÓ tõ khi ra ®êi ODA ®· tr¶i qua c¸c giai ®o¹n ph¸t triÓn sau:Trong nh÷ng n¨m 1960 tæng khèi lîng ODA t¨ng chËm ®Õn nh÷ng n¨m1970 vµ 1980 viÖn trî tõ c¸c níc thuéc OECD vÉn t¨ng liªn tôc. §Õn gi÷athËp niªn 80 khèi lîng viÖn trî ®¹t møc gÊp ®«i ®Çu thËp niªn 70. Cuèinh÷ng n¨m 1980 ®Õn nh÷ng n¨m 1990 vÉn t¨ng nhng víi tû lÖ thÊp. N¨m1991 viÖn trî ph¸t triÓn chÝnh thøc ®· ®¹t ®Õn con sè ®Ønh ®iÓm lµ 69 tûUSD theo gi¸ n¨m 1995. N¨m 1996 c¸c níc tµi trî OECD ®· dµnh 55,114tû USD cho viÖn trî b»ng 0,25% tæng GDP cña c¸c níc nµy còng trongn¨m nµy tû lÖ ODA/GNP cña c¸c níc DAC chi lµ 0,25% so víi n¨m 1995viÖn trî cña OECD gi¶m 3,768 tû USD . Trong nh÷ng n¨m cuèi cña thÕ kû20 vµ nh÷ng n¨m ®Çu thÕ kû 21 ODA cã xu híng gi¶m nhÑ riªng ®èi víiViÖt Nam kÓ tõ khi nèi l¹i quan hÖ víi c¸c níc vµ tæ chøc cung cÊp viÖntrî (1993) th× c¸c níc viÖn trî vÊn u tiªn cho ViÖt Na ...