ĐỀ TÀI: 'Đánh giá các dự án ODA'

Căn cứ theo không gian có thể phân loại đánh giá dự án thành đánh giánội bộ và đánh giá bên ngoài. Đánh giá nội bộ là loại đánh giá dự án đượcthực hiện bởi tổ chức đang thực hiện dự án với mục đich chủ yếu là cungcấp các thông tin cần thiêt về dự án , làm cơ sở để ra quyết định điều chỉnh,bổ sung kịp thời phục vụ cho công tác quản lý dự án.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
ĐỀ TÀI: “Đánh giá các dự án ODA” Trường Đại học kinh tế quốc dân ĐỀ TÀI “Đánh giá các dự án ODA” Nhóm: 9 Lớp: kinh tế đầu tư 51D Khoa: đầu tư Hà nội 201Danh sách nhóm 9 lớp kinh tế đầu tư 51D1. Đỗ Trung Hiếu2. Lương Hoàng Huy3. Hoàng Thị Huyền Trang4. Nguyễn Thùy Trang5. Nguyễn Kim Thoa6. Nguyễn Minh túPHẦN I: LÝ THUYẾT VỀ ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN 1. khái niệm, mục tiêu và phân loại 1.1. Khái niệm “Đánh giá dự án là quá trình xác định, phân tích một cách hệ thống vàkhách quan các kết quả, mức độ hiệu quả và các tác động, mối liên hệ củadự án trên cơ sở các mục tiêu của chúng”. 1.2. Mục tiêu Đánh giá dự án là nhằm các mục tiêu sau đây: Khẳng định lại tính cần thiết của dự án, đánh giá các m ục tiêu, xác • định tính khả thi, hiện thực của dự án. Đánh giá tính hợp lý, hợp pháp của dự án. Xem xét tính đ ầy đ ủ, h ợp lý, • hợp pháp của các văn kiện thủ tục liên quan đến dự án. Đánh giá giữa kỳ là nhằm làm rõ thực trạng diễn biến của dự án, • những điểm mạnh, yếu những sai lệch mức độ rủi ro của dự án trên cơ sở đó có biện pháp quản lý phù hợp, xem xét tính khoa h ọc, h ợp lý c ủa các phương pháp được áp dụng trong việc xây dựng và triển khai dự án. 1.3. Phân loại Đánh giá có thể phân loại theo nhiều cách khác nhau. Căn cứ theo không gian có thể phân loại đánh giá d ự án thành đánh giánội bộ và đánh giá bên ngoài. Đánh giá nội bộ là loại đánh giá d ự án đ ượcthực hiện bởi tổ chức đang thực hiện dự án với mục đich chủ y ếu là cungcấp các thông tin cần thiêt về dự án , làm c ơ s ở đ ể ra quy ết đ ịnh đi ều ch ỉnh,bổ sung kịp thời phục vụ cho công tác quản lý dự án. Đánh giá bên ngoài làhình thức tổ chức đánh giá dự án được thực hiện bới nh ững ng ười , c ơ quanbên ngoài, ví dụ các nhà tài trợ, cơ quan chính phủ có th ẩm quyền, v ới m ụctiêu chủ yếu là cung cấp những thông tin cần thi ết v ề d ự án cho chính h ọ vàcác cơ sở có liên quan đến dự án khác. Căn cứ theo thời gian hay chu kỳ thực hiện dự án có thể chia thành 3loại chủ yếu: đánh giá giữa kỳ, đánh giá kết thúc, đánh giá sau dự án.Đánh giá giữa kỳ (hay đánh giá trong giai đoạn thực hiện)Đánh giá dự án trong qua trình thực hiện là nhằm. Xác định phạm vi, các kết quả của dự án đến thời điểm đánh giá, d ựa • trên cơ sở những mục tiêu ban đầu. Phân tích tiến độ thực hiện công việc cho đến thời điểm đánh giá. • Giúp các nhà quản lí dự án đưa ra những quyết định liên quan đ ến vi ệc • điều chỉnh mục tiêu, cơ chế kiểm soát tài chính, kế hoạch. Phản hồi nhanh cho các nhà quản lý về những khó khăn, nh ững tình • huống bất thường để có sự điều chỉnh chi phí và nguồn lực kịp thời Là căn cứ để đề ra những quyết định về việc tiếp tục hay từ bỏ d ự án, • đánh giá lại các mục tiêu và thiết kế dự án.Đánh giá kết thúc dự ánLoại đánh giá này thường được thực hiện khi dự án đã hoàn tất. Mục tiêu củađánh giá kết thúc dự án là: Xác định mức độ đạt được mục tiêu các dự án. • Phân tích các kết quả của dự án. Đánh giá những tác động có th ể có • của các kết quả Rút ra bài học , đề xuất các hoạt động tiếp theo hoặc tri ển khai nh ững • pha sau trong tương lai.Đánh giá sau dự án (cón gọi là đánh giá tác động của dự án)Đánh giá sau dự án được tiến hành khi dự án đã hoàn thành được một th ờigian. Mục tiêu của đánh giá sau dự án là: Xác định kết quả và mức độ ảnh hưởng lâu dài của dự án đến đời • sống kinh tế, chính trị, XH của những người hưởng lợi từ dự án cũng như những đối tượng khác. Rút ra bài học kinh nghiệm, đề xuất khả năng triển khai các pha sau • của dự án hoặc những dự án mới. Đánh giá giữa kỳ thường được tiến hành đối với các dự án lớn, phứctạp và thuộc loại đánh giá nội bộ. Hai loại đánh giá k ết thúc d ự án và sau d ựán là cơ sở để xem xét lai các chính sách, quyết định có tính chiến lược củacác cấp có liên quan. Chúng thường là loại đánh giá bên ngoài, đ ược th ựchiện bởi các nhà tài trợ. Ngoài ra còn có thể kể đến một só loại đánh giá dựa án rất c ụ th ể khácmà thuộc quá trình thực hiện như:Đánh giá khó khăn: mục đích chủ yếu của loại nàu là tìm ph ương hướnggiải quyết những vấn đề khó khăn cụ thể nào đó, nảy sinh trong quá trìnhthực hiện dự án.Đánh giá giải thể: đây là loại đánh giá thực hiện khi nhà tài trợ muốn k ếtthúc dự án trước thời hạn. Mục đích chính của loại đánh giá này là xem xétcác mục tiêu của nhà tài trợ có được thực hiện đúng hay không.Đánh giá kiểm tra: loại đánh giá này chủ yếu xem xét, kiểm tra chất lượngcông tác quản lý tài chính và điều hành của đơn v ị tổ ch ức d ự án có đáp ứngyêu c ...