Giải pháp đẩy mạnh thoái vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp

Bài viết tập trung xem xét tình hình thực hiện thoái vốn nhà nước tại DN trong những năm gần đây, trên cơ sở đó đưa ra một số giải pháp nhằm đẩy nhanh thoái vốn nhà nước tại DN trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giải pháp đẩy mạnh thoái vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp THOAÙI VOÁN DOANH NGHIEÄP NHAØ NÖÔÙC Soá 11 (196) - 2019 GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THOÁI VỐN NHÀ NƯỚC ĐẦU TƯ TẠI DOANH NGHIỆP TS. Ngô Thị Kim Hòa - Ths. Hoàng Phương Anh* Chủ trương cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp (DN) đã được Đảng và Chính phủ đặc biệt quan tâm và coi đó là một trong những nhiệm vụ quan trọng hiện nay nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của DN và phát triển nền kinh tế thị trường ở Việt Nam. Trên thực tế, mấy năm vừa qua, tiến độ thực hiện vấn đề này còn nhiều bất cập. Bài viết tập trung xem xét tình hình thực hiện thoái vốn nhà nước tại DN trong những năm gần đây, trên cơ sở đó đưa ra một số giải pháp nhằm đẩy nhanh thoái vốn nhà nước tại DN trong thời gian tới. • Từ khóa: thoái vốn nhà nước; doanh nghiệp nhà nước; cổ phần hóa. thoái vốn nhà nước, giảm tình trạng tổn thất cho The Vietnamese Party and Government has paid ngân sách khi vẫn phải rót vốn thêm hay tiếp tục special attention to equitization and divestment bảo lãnh cho DN hoạt động mặc dù các DN này of State capital in enterprises and considered it đã trở thành các DN tư nhân về danh nghĩa. Vì as one of the most important tasks in order to vậy, đối với các DN, kể cả các DN có quy mô improve the efficiency of enterprises’ operations lớn đang trong tình trạng thua lỗ thì cần chủ động and develop the market economy in Vietnam. In fact, the progress of divestment of state capital thoái vốn càng nhanh càng tốt để chấm dứt sự has remained slow in recent years. This paper liên đới của nhà nước trong việc phải tiêu tốn focuses on reviewing the situation of State capital ngân sách vào các DN này và dành việc đó cho divestment in recent times and suggests some tư nhân hoặc cho các DN nước ngoài. Có thể nói solution to accelerate State capital divestment một trong những mục tiêu rất quan trọng là thoái in Vietnam. vốn nhằm mục đích hỗ trợ cho kinh tế tư nhân ở • Keywords: state capital divestment, state nước ta phát triển nhanh và bền vững. enterprise, equitization. 2. Khái quát việc thực hiện thoái vốn nhà nước đầu tư vào DN trong những năm gần Ngày nhận bài: 4/10/2019 đây Ngày chuyển phản biện: 6/10/2019 Theo Quyết định số 1232/QĐ-TTg ngày Ngày nhận phản biện: 19/10/2019 17/8/2017 của Thủ tướng Chính phủ, danh mục Ngày chấp nhận đăng: 23/10/2019 DN có vốn nhà nước thực hiện thoái vốn giai đoạn 2017-2020 bao gồm có 400 DN Nhà nước; Thoái vốn nhà nước đầu tư tại DN là một trong đó năm 2018 số DN phải thoái vốn là 181 phạm trù phổ biến trong bối cảnh kinh doanh và DN. Song, theo thống kê trong 11 tháng của đầu tư hiện nay, khi mà Nhà nước muốn rút vốn năm 2018, các DNNN đã thoái được 5.067 tỷ đầu tư của mình khỏi các DN nhà nước. đồng, thu về 10.499 tỷ đồng. Trong số 18 đơn 1. Mục tiêu thoái vốn tại DN vị thuộc Quyết định 1232/QĐ-TTg nói trên thì Mục tiêu của thoái vốn nhà nước tại DN chỉ có 2 đơn vị thuộc kế hoạch thoái vốn của không chỉ đem lại thêm nguồn thu bổ sung cho năm 2018, còn 16 đơn vị là thuộc kế hoạch thoái ngân sách nhà nước mà còn góp phần làm tăng vốn năm 2017. Nhiều DN có quy mô lớn xin hiệu quả hoạt động của DN sau cổ phần hóa và giãn kế hoạch cổ phần, thoái vốn hoặc xin áp * Học viện Tài chính 24 Taïp chí nghieân cöùu Taøi chính keá toaùn Soá 11 (196) - 2019 THOAÙI VOÁN DOANH NGHIEÄP NHAØ NÖÔÙC dụng những đặc cách phi thị trường như Tổng DN (chiếm 61,15%) trong danh sách DN bán vốn công ty Xi măng, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam chuyển sang năm 2018, trong số này có nhiều DN (Petrolimex) và một số DN tại Thành phố Hồ tiếp tục chuyển kế hoạch sang năm 2019 và có thể Chí Minh…; một số DN khác cũng không thực lại tiếp tục chuyển sang năm 2010. Tại Diễn đàn hiện được phải chuyển kế hoạch sang năm 2019 M&A Việt Nam năm 2019, Phó tổng Giám đốc như Tổng công ty Xây dựng Hà Nội, Tổng công SCIC - ông Lê Song Lai cho biết hoạt động thoái ty Dược Việt Nam, Tổng công ty máy và thiết bị vốn nhà nước chậm lại khoảng 2 năm gần đây. công nghiệp,… ...