Hỗ trợ phát triển sản xuất trong chương trình 135 giai đoạn 2016-2020

Chương trình 135 giai đoạn 2016 - 2020, là một dự án thành phần của Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững 2016 - 2020. Với mục tiêu thúc đẩy giảm nghèo nhanh, và bền vững tại các xã ĐBKK, xã biên giới, xã an toàn khu, và thôn bản ĐBKK, Chương trình 135 gồm ba tiểu dự án tập trung vào các nội dung: Xây dựng CSHT cấp xã và thôn bản; hỗ trợ phát triển sản xuất tăng thu nhập; và nâng cao năng lực cho cán bộ xã và cộng đồng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hỗ trợ phát triển sản xuất trong chương trình 135 giai đoạn 2016-2020Kinh tế & Chính sách HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT TRONG CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Đoàn Thị Hân Trường Đại học Lâm nghiệp TÓM TẮT Chương trình 135 giai đoạn 2016 - 2020, là một dự án thành phần của Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững 2016 - 2020. Với mục tiêu thúc đẩy giảm nghèo nhanh, và bền vững tại các xã ĐBKK, xã biên giới, xã an toàn khu, và thôn bản ĐBKK, Chương trình 135 gồm ba tiểu dự án tập trung vào các nội dung: xây dựng CSHT cấp xã và thôn bản; hỗ trợ phát triển sản xuất tăng thu nhập; và nâng cao năng lực cho cán bộ xã và cộng đồng. Nguồn vốn thực hiện Chương trình 135 được phân bổ cho các xã căn cứ vào điều kiện kinh tế - xã hội, tiến độ và kết quả thực hiện Chương trình 135 những năm trước. Trong đó, nội dung về hỗ trợ phát triển sản xuất tăng thu nhập được phân bổ tối thiểu 35% tổng vốn. Hỗ trợ phát triển sản xuất tăng thu nhập khuyến khích hỗ trợ theo tổ nhóm sản xuất cả trong nông nghiệp và phi nông nghiệp. Nội dung hỗ trợ thay đổi theo từng loại hoạt động sản xuất nhưng xóa bỏ cơ chế cho không, tăng cường đóng góp của người hưởng lợi trong các hoạt động. Trong nội dung nghiên cứu này, tác giả sẽ trình bày những nội dung cơ bản của hỗ trợ phát triển sản xuất nâng cao thu nhập trong Chương trình 135 giai đoạn 2016 - 2020. Từ đó tìm hiểu những khó khăn, hạn chế trong giai đoạn trước, đề xuất các giải pháp để thực hiện thuận lợi hơn trong giai đoạn 2016 - 2020 và những năm tiếp theo. Từ khóa: Chương trình 135, giảm nghèo bền vững, hỗ trợ phát triển sản xuất.1. ĐẶT VẤN ĐỀ Để thúc đẩy giảm nghèo cho đồng bào Sau ba giai đoạn thực hiện Chương trình DTTS đã được thể chế hóa thành rất nhiều các135 (Từ 1999 đến nay), đời sống của người chương trình, chính sách trong thời gian vừadân các xã ĐBKK, xã biên giới, xã an toàn qua. Trong số 16 chương trình mục tiêu quốckhu, và thôn bản ĐBKK đã có sự cải thiện gia giai đoạn 2011 - 2015 thì hơn một nửa cóđáng kể, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đã có liên quan đến đồng bào DTTS và vùng DTTS.những thay đổi cơ bản và tích cực. Nhưng theo Điều này đã dẫn đến sự chồng chéo ở mức độđánh giá khi kết thúc các giai đoạn, tốc độ đáng kể giữa các chương trình và chính sách,giảm nghèo của địa bàn này chậm hơn rất dẫn đến hạn chế trong hiệu quả của các nguồnnhiều so với trung bình và khoảng cách về mức lực sử dụng. Tuy nhiên, trong giai đoạn 2016 -sống giữa dân tộc Kinh và các nhóm dân tộc 2020 chỉ còn hai CTMTQG về NTM và giảmthiểu số ngày càng rộng theo thời gian. Tình nghèo bền vững. Trong bối cảnh đó, giảmtrạng nghèo ở các xã ĐBKK, xã biên giới, xã nghèo cho đồng bào DTTS là ưu tiên quanan toàn khu, và thôn bản ĐBKK đặt ra yêu cầu trọng của Chính phủ Việt nam trong Kế hoạchcấp thiết phải tiếp tục nỗ lực giảm nghèo, nâng Phát triển KTXH giai đoạn 2016 - 2020. Mộtcao hiệu quả sử dụng các nguồn lực cho giảm trong những nội dung hỗ trợ quan trọng và cónghèo. sự thay đổi về cách thức hỗ trợ của chương Trong những năm gần đây, do NSNN có trình này là phát triển sản xuất:hạn, các nguồn lực tài chính sẵn có để hỗ trợ Hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâmgiảm nghèo từ đối tác phát triển cũng đã giảm, nghiệp, thủy sản theo hướng sản xuất hàng hóacác nguồn hỗ trợ của một số tổ chức nước gắn với quy hoạch sản xuất; khai thác tiềmngoài đã rút ra khỏi Việt Nam. Khó khăn trong năng, thế mạnh của địa phương; góp phầnhuy động nguồn lực đặt ra yêu cầu ngày càng giảm rủi ro thiên tai, thích ứng biến đổi khícấp thiết phải nâng cao hiệu quả sử dụng hậu; góp phần tăng thu nhập và nâng cao đờinguồn lực cho giảm nghèo. sống cho người dân trên địa bàn.144 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ 3 - 2019 Kinh tế & Chính sách Hỗ trợ đa dạng các hình thức sinh kế phi đoạn IV được thực hiện trên địa bàn 50 tỉnh,nông nghiệp, ngành nghề dịch vụ, phù hợp với 354/567 huyện với tổng số 1.946 xã đặc biệtđiều kiện cụ thể của địa bàn. khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu và 3.274 Nhân rộng các mô hình giảm nghèo hiệu thôn bản ĐBKK của 1.140 xã khu vực II.quả; tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận Để thúc đẩy phát triển KTXH, giảm nghèocác chính sách, nguồn lực, thị trường. ...