Hoạch định Chính sách Công nghiệp ở Thái Lan, Malaysia và Nhật Bản

Hoạch định Chính sách Công nghiệp ở Thái Lan, Malaysia và Nhật Bản. Bài học kinh nghiệm cho các nhà hoạch định chính sách Việt Nam. Nhằm thúc đẩy cho những nỗ lực đó, VDF và Bộ Công nghiệp tổ chức 3 chuyến nghiên cứu khảo sát tại Thái Lan, Malaysia và Nhật Bản trong khoảng thời gian từ đầu năm 2005 đến đầu năm 2006. Trong mỗi chuyến đi, chúng tôi cố gắng thu thập những văn bản chính sách công nghiệp quan trọng vμ tìm hiểu về cách thức xây dựng, thực hiện và điều chỉnh chính sách....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hoạch định Chính sách Công nghiệp ở Thái Lan, Malaysia và Nhật Bản PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Ho¹ch ®Þnh ChÝnh s¸ch C«ng nghiÖp ë Th¸i Lan, Malaysia vµ NhËt B¶n Bµi häc kinh nghiÖm cho c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch ViÖt Nam DiÔn ®µn Ph¸t triÓn ViÖt Nam PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Ên phÈm nµy ®­îc xuÊt b¶n víi sù hç trî cña Ch­¬ng tr×nh Trung t©m tµi n¨ng thÕ kû 21 cña Bé Gi¸o dôc, V¨n hãa, ThÓ thao, Khoa häc vµ C«ng nghÖ cña NhËt B¶n. ã DiÔn ®µn Ph¸t triÓn ViÖt Nam, 2006 XuÊt b¶n t¹i ViÖt Nam. B¶n quyÒn thuéc vÒ DiÔn ®µn Ph¸t triÓn ViÖt Nam. CÊm in sao, t¸i b¶n vµ dÞch sang c¸c ng«n ng÷ kh¸c Ên phÈm hay mét phÇn cña Ên phÈm nµy d­íi bÊt kú h×nh thøc nµo bao gåm c¶ viÖc photocopy hay ®¨ng t¶i lªn trang web mµ kh«ng ®­îc sù chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n cña DiÔn ®µn Ph¸t triÓn ViÖt Nam. PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Néi dung Lêi nãi ®Çu...........................................................................................vii Thêi gian c¸c cuéc kh¶o s¸t vµ thµnh viªn tham gia.......................ix Ch­¬ng 1 S¶n xuÊt tÝch hîp: H­íng ®i cho ViÖt Nam.........................1 Kenichi Ohno Ch­¬ng 2 Ph­¬ng ph¸p ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch c«ng nghiÖp cña ViÖt Nam vµ bµi häc kinh nghiÖm tõ c¸c quèc gia kh¸c...21 Lª V¨n §­îc Cao Xu©n Thµnh Ch­¬ng 3 Th¸i Lan.............................................................................41 DiÔn ®µn Ph¸t triÓn ViÖt Nam Ch­¬ng 4 Malaysia.............................................................................55 DiÔn ®µn Ph¸t triÓn ViÖt Nam Ch­¬ng 5 NhËt B¶n.............................................................................75 DiÔn ®µn Ph¸t triÓn ViÖt Nam Phô lôc: Ghi chÐp tõ c¸c cuéc kh¶o s¸t...........................................89 (1) Th¸i lan (2) Malaysia (3) NhËt B¶n v PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Lêi nãi ®Çu DiÔn ®µn Ph¸t triÓn ViÖt Nam (VDF) lµ dù ¸n nghiªn cøu chÝnh s¸ch gi÷a ViÖn nghiªn cøu ChÝnh s¸ch Quèc gia Tokyo (GRIPS) vµ tr­êng §¹i häc Kinh tÕ Quèc d©n Hµ Néi. Dù ¸n do ChÝnh phñ NhËt B¶n tµi trî. Ngay tõ khi thµnh lËp vµo ®Çu n¨m 2004, VDF ®· phèi hîp chÆt chÏ víi Bé C«ng nghiÖp ViÖt Nam. Néi dung hîp t¸c chÝnh lµ hoµn thiÖn h¬n n÷a ph­¬ng ph¸p ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch c«ng nghiÖp. T¹i ViÖt Nam, kho¶ng c¸ch gi÷a ph­¬ng ph¸p x©y dùng chÝnh s¸ch kiÓu cò dùa trªn nh÷ng ®Þnh møc chñ quan vµ sù chØ ®Þnh dù ¸n ®Çu t­ vµ sù thay ®æi nhanh chãng, n¨ng ®éng cña thÞ tr­êng thÕ giíi lµ rÊt lín. NhiÒu c¸n bé cña Bé C«ng nghiÖp rÊt quan t©m ®Õn vÊn ®Ò nµy vµ giµnh nhiÒu t©m huyÕt ®Ó ®æi míi ph­¬ng ph¸p ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch. Nh»m thóc ®Èy cho nh÷ng nç lùc ®ã, VDF vµ Bé C«ng nghiÖp tæ chøc 3 chuyÕn nghiªn cøu kh¶o s¸t t¹i Th¸i Lan, Malaysia vµ NhËt B¶n trong kho¶ng thêi gian tõ ®Çu n¨m 2005 ®Õn ®Çu n¨m 2006. Trong mçi chuyÕn ®i, chóng t«i cè g¾ng thu thËp nh÷ng v¨n b¶n chÝnh s¸ch c«ng nghiÖp quan träng vµ t×m hiÓu vÒ c¸ch thøc x©y dùng, thùc hiÖn vµ ®iÒu chØnh chÝnh s¸ch. Chóng t«i nghiªn cøu vÒ c¸ch thøc trao ®æi th«ng tin gi÷a ChÝnh phñ vµ céng ®ång doanh nghiÖp, t×m hiÓu vÒ c¬ chÕ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch còng nh­ sù phèi kÕt hîp gi÷a c¸c bé ngµnh liªn quan. Chóng t«i xuÊt b¶n cuèn s¸ch nµy víi mong muèn chia sÎ nh÷ng th«ng tin cã ®­îc víi c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch vµ c¸c nhµ nghiªn cøu ë ViÖt Nam. MÆc dï m«i tr­êng chÝnh trÞ vµ chÝnh s¸ch cã nhiÒu thay ®æi t¹i c¸c quèc gia kh¶o s¸t nh­ng chóng t«i tin r»ng nh÷ng th«ng tin thu nhËn ®­îc tõ c¸c chuyÕn ®i vÒ qu¸ tr×nh ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch sÏ kh«ng mÊy thay ®æi. vii PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com VDF hoµn toµn chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ néi dung cña b¸o c¸o nµy. Quan ®iÓm ®uîc tr×nh bµy trong cuèn s¸ch nµy kh«ng ph¶n ¸nh quan ®iÓm cña Bé c«ng nghiÖp ViÖt Nam còng nh­ c¸c c¬ quan/tæ chøc/c¸ nh©n ®­îc pháng vÊn. Chøc danh cña c¸c c«ng chøc vµ c¸c thµnh viªn cña nhãm nghiªn cøu ®­îc ghi nhËn t¹i thêi ®iÓm tiÕn hµnh pháng vÊn. Tokyo, th¸ng 5 n¨m 2006 Ke ...