Hướng dẫn xây dựng và củng cố Đội xung kích phòng chống thiên tai cấp xã

Để hỗ trợ các địa phương xây dựng lực lượng xung kích theo một mô hình bài bản, thống nhất, phù hợp với điều kiện cụ thể từng vùng, khu vực, BCĐ TWPCTT đã ban hành tài liệu “Hướng dẫn xây dựng và củng cố Đội xung kích phòng chống thiên tai cấp xã”. Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hướng dẫn xây dựng và củng cố Đội xung kích phòng chống thiên tai cấp xãp m BAN CHỈ ĐẠO TRUNG ƯƠNG VỀ PHÒNG CHỐNG THIỂN TAI HƯỚNG DẪN XÂY DựNG VÀ CỦNG CỐ ĐỘI XUNG KÍCH PHÒNG CHỐNG ữ m M T A I CẤP XÃ Hà Nội, năm 2020& ás LỜI MỞ ĐẦU Những năm vừa qua, do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, thiên tai trên thếgiới cũng như trong khu vực đã và đang diễn ra ngày càng cực đoan, khó lường.Để ứng phó với thiên tai, ở nhiều quốc gia, lực lượng PCTT tại chỗ đóng vai tròquan trọng; đặc biệt là trong thời điểm thiên tai mới xảy ra, đây là lực lượng phảnứng nhanh, kịp thời xử lý các tình huống khẩn cấp trước khi có lực lượng bên ngoàitiếp cận. Tại Nhật Bản, lực lượng dân phòng và cộng đồng địa phương đảm bảoan toàn trong 72 giờ đầu trước khi lực lượng quốc gia, khu vực đến chi viện.Ở Trung Quốc, việc xây dựng lực lượng xung kích PCTT tại cơ sở, nhất là cấpthôn, bản, khu dân cư rất được coi trọng; lực lượng này được đặt dưới sự lãnhđạo, chỉ huy của Bí thư cấp ủy với dân quân làm nòng cốt, hàng năm được đàotạo, tập huấn, diễn tập để sẵn sàng thực thi nhiệm vụ. Việt Nam là một trong 5 quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề nhất của thiên tai vàbiến đổi khí hậu với sự xuất hiện của hầu hết các loại hình thiên tai trên khắp cácvùng miền trong cả nước. Thiên tai gây thiệt hại lớn về người và tài sản, tác độngtiêu cực đến đời sống, kinh tế - xã hội, môi trường và là thách thức lớn đối với sựphát triển bền vững của đất nước. Để triển khai công tác phòng chống thiên tai,ngoài lực lượng của chính quyền các cấp thì phương châm “4 tại chỗ” đã đượcnhiều địa phương thực hiện và phát huy hiệu quả. Hiện nay, trên cả nước đã cókhoảng 75% xã hình thành lực lượng xung kích PCTT. Tuy nhiên, lực lượng nàyhiện còn thiếu sự thống nhất về cơ cấu tổ chức, trang thiết bị làm việc và cơ chế,chính sách nên gặp khó khăn khi triển khai nhiệm vụ, nhiều nơi hoạt động cònmang nặng tính hình thức. Để hỗ trợ các địa phương xây dựng lực lượng xung kích theo một mô hìnhbài bản, thống nhất, phù hợp với điều kiện cụ thể từng vùng, khu vực, BCĐTWPCTT ban hành tài liệu “Hướng dẫn xây dựng và củng cố Đội xung kíchphòng chống thiên tai cấp xã”. Do thời gian biên soạn có hạn nên không tránhkhỏi sai sót, rất mong nhận được sự góp ý./. BAN CHỈ ĐẠO TW VỀ PCTT 1BỐ CỤC HƯỚNG DẪN GỒM 02 PHẦNPHẦN 1: NỘI DUNG HƯỚNG DẪNI. Căn cứII. Phạm vi, đối tượng áp dụngIII. Mục tiêuIV. Vị trí, chức năng, nhiệm vụV. Tổ chức của Đội xung kíchVI. Điều kiện làm việc và trang thiết bịVII. Chế độ, chính sáchVIII. Khen thưởng và kỷ luậtIX. Tổ chức thực hiệnPHẦN 2: PHỤ LỤCPhụ lục 1: Cơ cấu, số lượng thành viên tại các khu vựcPhụ lục 2: Mau phù hiệu của Đội xung kíchPhụ lục 3: Trang thiết bị tại các khu vựcPhụ lục 4: Mau quyết định thành lập Đội xung kíchPhụ lục 5: Mầu quyết định quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn củaĐội xung kích. 2 GIẢI THÍCH TỪ NGỮ VIẾT TẮTBCĐ TWPCTT Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên taiBộ NN&PTNT Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ủ y ban Quốc gia ửng phó sự cố thiên tai và TìmUBQG kiếm cứu nạnDQTV Dân quân tự vệUBND ủ y ban nhân dânBCH Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạnPCTT&TKCN Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạnPCTT Phòng, chống thiên taiTKCN Tìm kiếm cứu nạnƯPSCTT&TKCN ứ n g phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạnĐội xung kích Đội xung kích phòng chống thiên tai cấp xãTổ xung kích Tổ xung kích phòng chống thiên tai cấp thôn, bảnNhóm xung kích Nhóm chuyên môn thuộc đội xung kíchXã Cấp xã (xã, phường, thị trấn) 3 PHẦN I NỘI DUNG HƯỚNG DẪNI. CĂN CỨ- Luật Phòng, chống thiên tai số 33/2013/QH13 năm 2013;- Luật Dân quân tự vệ số 43/2009/QH12 năm 2009;- Nghị định số 160/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ quy định chitiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật PCTT12;- Nghị định số 02/2019/NĐ-CP ngày 02/01/2019 của Chính phủ về Phòng thủdân sự;- Nghị định số 30/2017/NĐ-CP ngày 21/03/2017 của Chính phủ Quy định tổchức, hoạt động ƯPSCTT & TKCN ,- Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chitiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định khác vềqu ...