Kiểm toán hoạt động và việc đào tạo của các trường đại học tại Việt Nam

Bài viết "Kiểm toán hoạt động và việc đào tạo của các trường đại học tại Việt Nam" nhằm mục đích khái quát về sự tiến hóa của kiểm toán hoạt động trên toàn cầu, các bộ phận cấu thành của kiểm toán hoạt động và thực trạng về kiểm toán hoạt động, cũng như thực trạng trong việc đào tạo kiểm toán hoạt động ở các trường đại học có ngành hay chuyên ngành kiểm toán tại Việt Nam, từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng đào tạo loại hình kiểm toán này. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Kiểm toán hoạt động và việc đào tạo của các trường đại học tại Việt Nam Kỷ yếu Hội thảo Khoa học Quốc gia về Kế toán và Kiểm toán – VCAA 2021 KIỂM TOÁN HOẠT ĐỘNG VÀ VIỆC ĐÀO TẠO CỦA CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TẠI VIỆT NAM PERFORMANCE AUDITING AND TRAINING OF UNIVERSITIES IN VIETNAM Đoàn Văn Hoạt Trường Kinh doanh, Trường Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí MinhNgày nhận bài: 25/9/2021Ngày nhận kết quả phản biện: 15/10/2021Ngày chấp nhận đăng: 15/11/2021 TÓM TẮT So với kiểm toán báo cáo tài chính thì kiểm toán hoạt động ra đời muộn hơn và có thể hình thành vào đầu những năm 1970 của thế kỷ thứ 20 trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước. Việc hình thành và phát triển loại kiểm toán này ngày càng chứng tỏ được nhiều lợi ích của nó, đặc biệt là trong khu vực công nên nhiều quốc gia trên thế giới ngày càng quan tâm. Đối với Việt Nam, kiểm toán hoạt động mới chính thức biết đến và bắt đầu được chú trọng trong những năm gần đây trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước. Bài viết này nhằm mục đích khái quát về sự tiến hóa của kiểm toán hoạt động trên toàn cầu, các bộ phận cấu thành của kiểm toán hoạt động và thực trạng về kiểm toán hoạt động, cũng như thực trạng trong việc đào tạo kiểm toán hoạt động ở các trường đại học có ngành hay chuyên ngành kiểm toán tại Việt Nam, từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng đào tạo loại hình kiểm toán này. Từ khóa: Kiểm toán hoạt động, ngành kiểm toán, chuyên ngành kiểm toán ABSTRACT Compared with the financial audit, the performance audit formed later and may form in the early 1970s of the 20th century in the government audit. The formation and development of this audit is increasingly proving its benefits, especially in the public sector, so many countries around the world are increasingly interested. For Vietnam, performance audit is officially known and has started to be focused in recent years in the government audit. This article aims to provide an overview of the evolution of performance audit globally, the components of performance audit and the current state of performance audit, as well as the reality of universities in Vietnam that have auditing training, from which to suggest some solutions to improve and enhance the quality of training of this type of audit training. Keywords: Performance Auditing, audit discipline, audit major1. Giới thiệu Từ khi ra đời đến nay, kiểm toán hoạt động đã được các nhà nghiên cứu và các tổ chức nhìnnhận nó trên nhiều góc độ khác nhau. Theo Craik (1979), các cuộc kiểm toán hoạt động xem xétcác câu hỏi về tính kinh tế, tính hiệu quả và tính hữu hiệu về chi phí/quản lý hành chính của cáchoạt động mà nhà quản lý chịu trách nhiệm. Còn theo Wanna và cộng sự (2001), các cuộc kiểmtoán hoạt động liên quan đến việc đánh giá việc quản lý và kết quả vận hành của các bộ và cơ quantrong việc sử dụng các nguồn lực tài chính, nhân viên và các nguồn lực khác; các hệ thống thôngtin của chúng; giám sát các kế hoạch; và các thủ tục mà các cơ quan phải tuân theo để khắc phục 1465 Kỷ yếu Hội thảo Khoa học Quốc gia về Kế toán và Kiểm toán – VCAA 2021những khiếm khuyết về quản trị hành chính đã được xác định. Tuy nhiên, hiện nay có lẻ quan điểmvề kiểm toán hoạt động được chấp nhận phổ biến là theo định nghĩa của INTOSAI15 (2013) nhưsau: “Được thực hiện bởi các SAI, kiểm toán hoạt động là việc kiểm tra độc lập, khách quan vàđáng tin cậy về việc liệu các chủ trương, các hệ thống, các sự vận hành, các chương trình, cáchoạt động hoặc các tổ chức của chính phủ có vận hành theo các nguyên tắc về tính kinh tế, tínhhiệu quả và tính hữu hiệu và liệu rằng có còn chỗ nào cho việc cải tiến hay không.” Nhu cầu về kiểm toán hoạt động ở các quốc gia trên thế giới ngày càng tăng. Theo Cutt(1988), việc tiến hành của các cuộc kiểm toán hoạt động nhằm khắc phục những hạn chế của kiểmtoán tài chính, theo Glynn (1985); Henley (1989); cho rằng kiểm toán hoạt động nhằm đảm bảotrách nhiệm giải trình của các cơ quan chính phủ, và cũng theo Henley (1989) và Innes (1990),nhìn nhận kiểm toán hoạt động nhằm cải thiện kết quả hoạt động của các cơ quan chính phủ. Theo xu thế tất yếu, kiểm toán hoạt động đã du nhập vào Việt Nam và ngày càng được quantâm cho cả khu vực công và khu vực tư, nhưng đặc biệt nhất là trong khu vực công. Tuy nhiên,loại hình kiểm toán này vẫn còn rất nhiều thách thức đặt ra cần phải giải quyết. Các trường đại họctại Việt Nam có ngành hay chuyên ngành đào tạo kiểm toán cũng đã thiết kế môn học kiểm toánhoạt động vào trong chương trình đào tạo của mình. Bài viết này nhằm tìm hiểu là loại hình kiểm toán hoạt động đã và đang được đào tạo trongcác trường đại học có ngành hay chuyên ngành kiểm toán như thế nào? Để trả lời cho câu hỏi này,tác giả đã tìm hiểu và trình bày bài viết thành ba phần chính: Đầu tiên là khái quát về kiểm toánhoạt động trên hai phương diện là sự tiến hóa của kiểm toán hoạt động trên toàn cầu và các bộphận cấu thành của kiểm toán hoạt động theo xu thế phát triển của nó. Tiếp theo, tác giả tìm hiểusự hình thành và phát triển của kiểm toán hoạt động tại Việt Nam. Cuối cùng là tìm hiểu và đánhgiá thực trạng của việc đào tạo kiểm toán hoạt động tại các trường đại học thông qua việc khảo sátcác trường có ngành hay chuyên ngành đào tạo kiểm toán, việc thiết kế môn học kiểm toán trongchương trình đào tạo của các trường như thế nào và một vài vấn đề khác có liên quan đến môn họckiểm toán hoạt động.2. Tổng quan về loại hình kiểm toán hoạt động2.1. Khái quát về sự tiến hóa của kiểm toán hoạt động trên toàn cầu Mặc dù vẫn còn có sự tranh cải nhưng mọi người đều thừa nhận loại hình kiểm toán hoạtđộng ngày nay xuất phát từ Hoa Kỳ trong khu vực công và sau đó lan tỏa ra các quốc gia khác trênthế giới. Loại hình kiểm toán này về tiếng Anh ...