Lòng dân là gốc, pháp luật là đối tượng

Dân là gốc, thuộc phạm trù vĩnh viễn. Đảng và Nhà nước thuộc phạm trù lịch sử. Lòng Dân là điểm xuất phát và cũng là điểm cuối cùng của ý Đảng và pháp luật. Đó cũng chính là một số bài học kinh nghiệm mà nguyên Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An nhấn mạnh trong phạm vi bài báo này. Không ai độc quyền chân lý Như chúng ta thường nói, ý kiến khác nhau là chuyện bình thường, là tự nhiên. ...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Lòng dân là gốc, pháp luật là đối tượng Lòng dân là gốc, pháp luật là đối tượngDân là gốc, thuộc phạm trù vĩnh viễn. Đảng và Nhà nước thuộc phạm trù lịchsử. Lòng Dân là điểm xuất phát và cũng là điểm cuối cùng của ý Đảng vàpháp luật. Đó cũng chính là một số bài học kinh nghiệm mà nguyên Chủ tịchQuốc hội Nguyễn Văn An nhấn mạnh trong phạm vi bài báo này.Không ai độc quyền chân lýNhư chúng ta thường nói, ý kiến khác nhau là chuyện bình thường, là tự nhiên.Không có ý kiến khác nhau mới là chuyện không bình thường, không tự nhiên. Ýkiến khác nhau không phải bao giờ cũng mâu thuẫn nhau, mà nhiều khi chỉ phảnảnh những góc nhìn và những nhận thức khác nhau.Trong điều kiện nước ta chỉ do một đảng duy nhất lãnh đạo; Nhà nước ta là Nhànước của Dân, do Dân và vì Dân; quyền lực nhà nước được tổ chức theo nguyêntắc phân công, phối hợp, không phân lập;… thì về nguyên tắc quyền lực nhà nướcđược phân công là không mâu thuẫn nhau, càng không có mâu thuẫn đối lập, đốikháng, mà phải thống nhất với nhau và chỉ có ý kiến khác nhau ban đầu của các cơquan chức năng được phân công mà thôi.Chúng ta có thể nêu ra một số trường hợp cụ thể có ý kiến khác nhau lớn giữaChính phủ (CP) với các cơ quan của QH đã được QH xử lý trong nhiệm kỳ QHkhóa XI để phân tích, rút kinh nghiệm. Ví dụ như việc Chính phủ trình QH hoặcUỷ ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đề nghị đưa xe máy vào danh mục hànghoá đánh thuế tiêu thụ đặc biệt; đề nghị kéo dài thời gian quản lý số đối tượngnghiện hút thêm 2 năm sau cai nghiện; đề nghị khen thưởng danh hiệu anh hùngmà pháp luật chưa có quy định danh hiệu đó. Lý lẽ của các cơ quan của QH vềnhững vấn đề nêu trên cũng khác nhau và khác với đề nghị của CP.Cùng một vấn đề, ý kiến này cho rằng làm như vậy là đúng pháp luật, đúngnguyên tắc Đảng lãnh đạo, hợp lòng Dân…; ý kiến khác lại cho rằng làm như vậylà trái pháp luật, trái nguyên tắc Đảng lãnh đạo, không hợp lòng Dân,…. Việc nhìnnhận về hiện tượng có ý kiến khác nhau đó cũng khác nhau. Có ý kiến cho rằnghiện tượng đó là bình thường, lành mạnh, dân chủ và đúng pháp luật. Ý kiến kháclại cho rằng hiện tượng đó là không bình thường, là chệch hướng, và làm như vậythì vai trò lãnh đạo của Đảng sẽ không rõ….Khi chúng ta nhận thức cụ thể còn khác nhau như thế thì chúng ta dựa vào đâu,dựa vào nguyên tắc nào, dựa vào hệ quy chiếu nào, hay dựa vào tiêu chí nào đểtranh luận, để làm sáng tỏ và có thể đi tới thống nhất xử lý vấn đề đó, dù chỉ làtương đối ? Nhận thức khác nhau là điều dễ thấy quanh ta và ngay ở trong ta; từ cổchí kim, từ đông sang tây luôn là vậy.Thực tiễn đã chứng minh rằng, không ai độc quyền chân lý, ngọc càng màicàng sáng.Chân lý ban đầu càng được cọ sát, càng được tranh luận và trải qua thử tháchtrong cuộc sống thì càng được làm sáng tỏ thêm, càng tiệm cận tới gần chân lýđích thực hơn, thậm chí có khi phải thay đổi nhận thức ban đầu tới 180 độ. Nguyên Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn AnBa nguyên tắc cơ bảnCó thể có nhiều cách tiếp cận khác nhau, từ đó mà đưa ra những nguyên tắc,những hệ quy chiếu, hoặc là những tiêu chí khác nhau để xử lý những tình huốngkhác nhau. Ở đây tôi chỉ đề cập đến ba nguyên tắc cơ bản mà chúng ta thường vậndụng:Một là, phải căn cứ vào nguyên tắc BẢO ĐẢM SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNGnhư tinh thần của Hiến pháp đã khẳng định tại Điều 4. Đảng là lực lượng lãnh đạoNhà nước và xã hội. Đó vừa là chức năng Hiến định, vừa là nguyên tắc Đảng lãnhđạo.Các đồng chí đại biểu Quốc hội (ĐBQH) là đảng viên của Đảng phải chấp hànhnghiêm chủ trương lãnh đạo của Đảng và vận động, thuyết phục người khác cùngthực hiện để xử lý vấn đề khi có ý kiến khác nhau, … Đồng thời cũng phải thật sựlắng nghe và đề nghị với Đảng tiếp thu những ý kiến hợp lý của ĐBQH, của cử tri,hoàn thiện chủ trương lãnh đạo ban đầu của Đảng, bảo đảm cho chủ trương lãnhđạo của Đảng phù hợp với lòng Dân và đúng với nguyên tắc pháp luật là tốithượng, tránh tư tưởng nóng vội hoặc chủ quan áp đặt.Hai là, phải căn cứ vào nguyên tắc PHÁP LUẬT LÀ TỐI THƯỢNG như nhiềuvăn kiện của Đảng và pháp luật của Nhà nước đã khẳng định. Nhà nước phápquyền XHCN là Nhà nước mà ở đó pháp luật là tối thượng, Nhà nước quản lý đấtnước bằng pháp luật và chỉ bằng pháp luật mà thôi.Các vị ĐBQH, dù là đảng viên hay không đảng viên đều phải căn cứ vào phápluật, phải chấp hành nghiêm pháp luật để xử lý vấn đề khi có ý kiến khác nhau.Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đồng thời cũng phải đúng với nguyên tắc pháp luậtlà tối thượng. Trong điều kiện Đảng lãnh đạo Nhà nước thì mọi tổ chức đảng vàđảng viên của Đảng đều phải gương mẫu tuân thủ Hiến pháp và pháp luật. Hiếnpháp và pháp luật cũng chính là chủ trương lãnh đạo của Đảng đã được luật hoá;chấp hành pháp luật cũng chính là chấp hành chủ trương lãnh đạo của đảng, chấphành nguyên tắc Đảng lãnh đạo.Ba là, phải căn cứ vào nguyên tắc LÒNG DÂN LÀ GỐC. Dân là gốc, thuộc phạmtrù vĩnh viễn. Đảng và Nhà nước thuộc ph ...