Luận văn: Quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội

Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đặt ra những yêu cầu to lớn đối với công tác quản lý Nhà nước về mọi mặt của đời sống kinh tế -xã hội, trong đó quản lý nhà nước về đất đai là một nội dung quan trọng nghiên cứu các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân. Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, các mối quan hệ xã hội phát sinh trong lĩnh vực đất đai ngày càng nóng...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn: Quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội Luận vănQuản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội 1 Lời nói đầu Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đặt ra những yêu cầu to lớn đối vớicông tác quản lý Nhà nước về mọi mặt của đời sống kinh tế -xã hội, trong đó quảnlý nhà nước về đất đai là một nội dung quan trọng nghiên cứu các quan hệ xã hộiphát sinh trong quá trình sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đ ình, cá nhân. Trongnền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, các mối quan hệ xã hội phátsinh trong lĩnh vực đất đai ngày càng nóng bỏng phức tạp liên quan trực tiếp tới lợiích của từng đối tượng sử dụng đất. Các quan hệ đất đai chuyển từ chỗ là quan hệkhai thác chinh phục tự nhiên chuyển thành các quan hệ kinh tế xã hội về sở hữu vàsử dụng một loại tư liệu sản xuất đặc biệt quan trọng. Để phù hợp với quá trình đổimới kinh tế, Đảng và nhà nước luôn quan tâm đến vấn đề đất đai và đã ban hànhnhiều văn bản pháp luật để quản lý đất đai, điều chỉnh các mối quan hệ đất đai theokịp với tình hình thực tế. Bên cạnh đó Đảng và nhà nước luôn khuyến khích độngviên các đối tượng sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm đạt hiệu quả cao theopháp luật. Tuy vậy đất đai là sản phẩm của tự nhiên và nó tham gia vào tất cả cáchoạt động kinh tế xã hội do đó các quan hệ đất đai luôn chứa đựng trong nó mhữngvấn đề phức tạp, đòi hỏi phải có sự giải quyết kịp thời đảm bảo đươc các lợi ích củangười sử dụng đất. Luật đất đai năm 1993 và bộ luật dân sự năm 1995 cũng đã cónhững quy định đối với công tác quản lý Nhà nước về đất đai. Nhưng sau khi luậtđất đai năm 1993 ban hành cùng với luật sửa đổi bổ sung năm 1998 và 2001 đặcbiệt là do tác động của cơ chế thị trường, công tác quản lý nhà nước về đất đai vẫncòn bị buông lỏng chưa được quan tâm đúng mức. Thêm vào đó, ý thức pháp vàhiểu biết pháp luật đất đai của các đối tượng sử dụng còn hạn chế dẫn đến nhữngvi phạm pháp luật trong việc sử dụng đất gây nhiều hậu quả xấu về mặt kinh tế xãhội. Nhất là đối với thủ đô Hà Nội, với vai trò là trung tâm kinh tế – chính trị – vănhoá xã hội của cả nước, yêu cầu đặt ra đối với công tác quản lý và sử dụng mộtcách hiệu quả đầy đủ, hợp lý đất đai là mục tiêu quan trọng trong chiến lược pháttriển kinh tế xã hội. Mục tiêu đó đã và đang được Đảng bộ và nhân dân thành phốHà Nội quyết tâm thực hiện và đã đạt được những kết quả không nhỏ, góp phầnvào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của Hà Nội. Để có thể đạt được mục tiêu màthành phố Hà Nội đề racần phải có sự phối hợp chặt chẽ của các cấp chính quyền,các bộ ngành có liên quan. Vì những lý do trên, em đã chọn đề tài:”Quản lý Nhà 2nước về đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội” làm chuyên đề tốt nghiệp. Mụcđích của việc nghiên cứu đề tài này là: - Tổng kết khái quát cơ sở lý luận về quản lý Nhà nước về đất đai. - Phân tích thực trạng của công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội. - Đề xuất một số giải pháp kiến nghị để nâng cao hiệu quả quản lý đất đai, làm cho đất đai được sử dụng một cách hợp lý hơn. Phương pháp nghiên cứu đề tài này dựa trên cơ sở lý luận Mác –Lênin về nhànước và pháp luật, các quan điểm đổi mới của Đảng trong cơ chế thị trường nhất làtrong lĩnh vực quản lý đất đai, quan điểm xây dựng và phát ttiển nền kinh tế thịtrường định hướng xã hội chủ nghĩa. Phương pháp chủ yếu để nghiên cứu đề tàinày là phương pháp duy vật biện chứng, phương pháp phân tích tổng hợp, phươngpháp thông kê, phương pháp kết hợp lý luận và thực tiễn để làm rõ những vấn đềnghiên cứu. Ngoài lời nói đầu và kết luận, đề tài gồm 3 chương: - ChươngI: Cơ sở lý luận về quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội. - ChươngII: Thực trạng của công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố. - ChươngIII: Giải pháp để nâng cao hiệu quả quản lý đất đai trên địa bàn thành phố. CHƯƠNGI: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI.I. Vai trò của đất đai trong sản xuất, đời sống và phân loại đất. 1. Vai trò của đất đai trong sản xuất và đời sống. 3Đất đai do tự nhiên tạo ra, có trước con người và là cơ sở để tồn tại và phát triểncủa xã hội loài người. Sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người cho thấy đất đailà một tài nguyên vô giá và chứa đựng sẵn trong đó các tiềm năng của sự sống, tạođiều kiện cho sự sống của thực vật, động vật và con người trên trái đất. Chính vìvậy,đất đai có vai trò ngày càng quan trọng. Đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt,tham gia vào hoạt động của đời sống Kinh tế xã hội, có vị trí có định, không dichyển được cũng không thể tạo ra thêm tuy nhiên đất đai lại có khả ...