Luận văn Thạc sĩ Khoa học Lâm nghiệp: Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn cho quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tại xã Easol, huyện EaH'leo, tỉnh Đắk Lắk

Đề tài nghiên cứu nhằm đạt được các mục tiêu sau: Xác định các cơ sở cho công tác quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tại địa phương; phân tích, đánh giá quá trình QHSD đất sản xuất nông nghiệp, quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng đã triển khai tại địa phương để rút ra những thành công, tồn tại và nguyên nhân; đề xuất phương án quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tại địa phương và đề xuất một tiến trình cho công tác quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng cấp xã.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Khoa học Lâm nghiệp: Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn cho quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tại xã Easol, huyện EaHleo, tỉnh Đắk LắkBé gi¸o dôc vµ ®¹o t¹o bé n«ng nghiÖp vµ ptnt Trêng ®¹i häc l©m nghiÖp -------------------------------------- nguyÔn thanh nam nghiªn cøu c¬ së khoa häc vµ thùc tiÔn cho quy ho¹ch b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng t¹i x· easol, huyÖn ea h , leo, tØnh ®¾k l¾k LuËn v¨n th¹c sÜ khoa häc l©m nghiÖp Hµ t©y - 2007 1 §ÆT VÊN §Ò Rõng ®ãng mét vai trß quan träng ®èi víi ®êi sèng cña con ngêi ®ÆcbiÖt lµ ®ång bµo sèng ë vïng n«ng th«n miÒn nói cã cuéc sèng phô thuécnhiÒu vµo rõng. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y do nhiÒu nguyªn nh©n nh quyho¹ch cha hîp lý, søc Ðp vÒ gia t¨ng d©n sè vµ nhu cÇu ngµy cµng cao cñacon ngêi víi c¸c s¶n phÈm tõ rõng nªn diÖn tÝch vµ chÊt lîng rõng kh«ngngõng bÞ suy kiÖt. ViÖc QHSD rõng vµ ®Êt rõng cã hiÖu qu¶ lµ c«ng viÖc ®îc quan t©mcña nhiÒu quèc gia trong ®ã cã ViÖt Nam, khai th¸c hîp lý nguån tµi nguyªnrõng vµ ®Êt rõng ®ang lµ mét môc tiªu chiÕn lîc cña mét nÒn l©m nghiÖp bÒnv÷ng. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, viÖc quy ho¹ch ®Æc biÖt lµ quy ho¹ch b¶ovÖ vµ ph¸t triÓn rõng ®· ®îc chó träng, triÓn khai ë nhiÒu ®Þa ph¬ng vµ bíc®Çu ®· thu ®îc mét sè thµnh tùu nhng còng cßn mét sè tån t¹i nh quyho¹ch rõng cha s©u réng, t tëng cña quy ho¹ch b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõngcha chó träng ®Õn nhiÒu mÆt liªn quan trong s¶n xuÊt l©m nghiÖp. Trong giai®o¹n hiÖn nay, vÊn ®Ò quy ho¹ch b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng ®ang ®ßi hái cÊpthiÕt ph¶i vît ra khái quy ho¹ch l©m nghiÖp, cã c¸i nh×n tæng thÓ h¬n trongquy ho¹ch l©m nghiÖp, mÆt kh¸c tõ tríc ®Õn nay vÊn ®Ò quy ho¹ch thêngtËp trung u tiªn vµo quy ho¹ch ë cÊp quèc gia, tØnh, huyÖn mµ Ýt chó ý ®ÕncÊp ®Þa ph¬ng (x·) cho nªn quy ho¹ch ë cÊp x· cßn nhiÒu vÊn ®Ò cha rârµng vµ cÇn ®a ra th¶o luËn. X· lµ ®¬n vÞ hµnh chÝnh nhá nhÊt trong hÖ thèng c¸c ®¬n vÞ hµnh chÝnhë níc ta, x· lµ c¬ quan lµm viÖc, tiÕp xóc trùc tiÕp víi ngêi d©n, cÊp x· cã vÞtrÝ rÊt quan träng trong viÖc æn ®Þnh x· héi vµ ph¸t triÓn kinh tÕ trªn ®Þa bµn 2n«ng th«n nãi chung vµ vïng miÒn nói cã ®ång bµo d©n téc thiÓu sè sinh sèngnãi riªng, cã thÓ nãi x· lµ c¸nh tay nèi dµi cña chÝnh quyÒn cÊp huyÖn do ®ãcÇn hiÓu râ thªm vÞ trÝ cña cÊp x· trong viÖc quy ho¹ch b¶o vÖ vµ ph¸t triÓnrõng t¹i ®Þa ph¬ng. Trong ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña n«ng th«n, miÒn nói níc ta, quyho¹ch b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng cÊp x· cã sù tham gia cña ngêi d©n gi÷ métvÞ trÝ hÕt søc quan träng nh»m gióp ngêi d©n cã kÕ ho¹ch b¶o vÖ, ph¸t triÓn,sö dông rõng mét c¸ch hîp lý, ®¹t hiÖu qu¶ cao trªn nguyªn t¾c bÒn v÷ng, b¶o®¶m hµi hßa gi÷a lîi Ých kinh tÕ víi lîi Ých x· héi vµ m«i trêng sinh th¸i. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, viÖc tiÕn hµnh quy ho¹ch b¶o vÖ vµ ph¸ttriÓn rõng cÊp x· cã sù tham gia cña ngêi d©n bíc ®Çu ®îc ¸p dông trªn®Þa bµn n«ng th«n, miÒn nói níc ta, tuy nhiªn cã thÓ thÊy r»ng quy ho¹ch b¶ovÖ vµ ph¸t triÓn rõng cÊp x· hiÖn nay ®ang cßn nhiÒu vÊn ®Ò nh h¹n chÕ vÒquan ®iÓm quy häach, ph¬ng ph¸p tiÕn hµnh lËp quy ho¹ch, hÖ thèng chÝnhs¸ch phøc t¹p, kh«ng thèng nhÊt vµ khã ¸p dông so víi t×nh h×nh thùc tÕ cñatõng ®Þa ph¬ng, sù ph©n ®Þnh ranh giíi, tiªu chuÈn ph©n chia c¸c läai rõng vµ®Êt rõng cha cô thÓ g©y khã kh¨n cho c«ng t¸c quy ho¹ch. Quy ho¹ch b¶o vÖ ph¸t triÓn rõng cÊp x· cha cã sù thèng nhÊt vÒ mÆtquan ®iÓm, nhiÒu n¬i cßn t¸ch biÖt gi÷a c«ng t¸c quy ho¹ch vµ qu¶n lý, thùchiÖn quy ho¹ch, ph©n biÖt gi÷a nguêi quy ho¹ch vµ ngêi s¶n xuÊt, xem nhÑsù tham gia cña ngêi s¶n xuÊt vµo tiÕn tr×nh quy ho¹ch v× vËy cha ph¸t huy®îc vai trß vµ kh¶ n¨ng cña céng ®ång ngêi d©n trong qu¸ tr×nh quy ho¹chb¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng. C«ng t¸c quy ho¹ch thêng phøc t¹p, phÇn lín c¸c quy ho¹ch dùa trªnb¶n ®å hiÖn tr¹ng vµ dùa trªn sù ph©n ®Þnh ranh giíi ba lo¹i rõng vµ ph©n bè®Êt ®ai mµ cha ¸p dông ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ tiÒm n¨ng ®Êt ®ai, nhu cÇu vµ 3kh¶ n¨ng cña thÞ trêng. ViÖc quy ho¹ch b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng phÇn lín®ang ®îc thùc hiÖn dùa vµo ph¬ng ph¸p tõ trªn xuèng do vËy h¹n chÕ sùtham gia cña ngêi d©n. Nh÷ng c¬ së vµ thùc tiÔn cho viÖc lËp quy ho¹ch b¶o vÖ vµ ph¸t triÓnrõng cha ®îc ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ mét c¸ch ®Çy ®ñ, viÖc lËp quy ho¹ch chñyÕu dùa vµo chØ tiªu kinh tÕ lµ chÝnh, Ýt quan t©m ®Õn biÖn ph¸p kü thuËt vµc¸c quy ®Þnh mang tÝnh ph¸p lý tõ ®ã dÉn ®Õn viÖc kh«ng ®ång nhÊt quan®iÓm gi÷a c¸c ®Þa ph¬ng trong c«ng t¸c quy ho¹ch b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng,viÖc quy ho¹ch b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng cÊp x· thêng cha tÝnh ®Õn sù ph¸ttriÓn l©u dµi cña ®Þa ph¬ng, ph¬ng ph¸p quy ho¹ch thêng xem nhÑ mèiquan hÖ tæng hßa gi÷a c¸c yÕu tè liª ...