Luận văn Thạc sĩ Luật học: Đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền phường (qua thực tiễn ở phường Lam Sơn)

Mục đích của luận văn nhằm làm sáng tỏ một số vấn đề mang tính lý luận về chính quyền cơ sở ở nước ta, làm rõ vị trí, vai trò của chính quyền cấp cơ sở trong lịch sử cũng như hiện tại; phân tích, đánh giá thực trạng về tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp cơ sở ở nước ta, nhất là chính quyền cấp phường ở đô thị, trên cơ nghiên cứu những vấn đề cụ thể về tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân phường Lam Sơn,... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền phường (qua thực tiễn ở phường Lam Sơn) ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRỊNH XUÂN THẾĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNHQUYỀN PHƯỜNG (QUA THỰC TIỄN Ở PHƯỜNG LAM SƠN) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2011 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRỊNH XUÂN THẾĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNH QUYỀN PHƯỜNG (QUA THỰC TIỄN Ở PHƯỜNG LAM SƠN) Chuyên ngành : Lí luận và lịch sử nhà nước và pháp luật Mã số : 60 38 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Đăng Dung HÀ NỘI - 2011 2 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU 1 Chương 1: CHÍNH QUYỀN PHƢỜNG TRONG HỆ THỐNG CHÍNH 6 QUYỀN ĐỊA PHƢƠNG Ở NƢỚC TA1.1. Nhận thức chung về chính quyền địa phương 61.1.1. Khái niệm 61.1.2. Đặc điểm của chính quyền cấp cơ sở 91.2. Chính quyền cấp cơ sở từ lịch sử đến hiện tại 101.2.1. Chính quyền cấp cơ sở trong lịch sử 101.2.1.1. Chính quyền cấp cơ sở trước 1945 101.2.1.2. Chính quyền cấp cơ sở từ sau Cách mạng tháng Tám đến nay 151.2.2. Chính quyền cấp cơ sở trong hệ thống chính quyền địa 18 phương hiện nay1.3. Tổ chức và nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền cấp 20 phường theo quy định của pháp luật hiện hành1.3.1. Tổ chức và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân 201.3.1.1. Tổ chức 201.3.1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn 211.3.2. Tổ chức và nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân 23 cấp phường 41.3.2.1. Tổ chức 231.3.2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp phường 231.4. Sự khác nhau giữa đô thị và nông thôn (giữa phường với xã 24 và thị trấn)1.5. Tham khảo mô hình tổ chức chính quyền địa phương Nhật 28 Bản và Philippines1.5.1. Chính quyền địa phương Nhật Bản 281.5.2. Chính quyền địa phương Philippines 30 Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA 33 CHÍNH QUYỀN PHƢỜNG LAM SƠN, THÀNH PHỐ THANH HÓA2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của phường Lam Sơn 332.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 332.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội của phường Lam Sơn 342.2. Thực trạng tổ chức và hoạt động của chính quyền phường 36 Lam Sơn2.2.1. Hội đồng nhân dân 362.2.1.1. Về tổ chức 362.2.1.2. Hoạt động của Hội đồng nhân dân phường 362.2.2. Thực trạng tổ chức và hoạt động của Ủy ban nhân dân phường 422.2.2.1. Tổ chức 422.2.2.2. Hoạt động của Ủy ban nhân dân phường 422.2.2.3. Một số hoạt động cụ thể của Ủy ban nhân dân phường 452.3. Thực trạng đội ngũ cán bộ phường 512.3.1. Cán bộ chủ chốt của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân 51 52.3.2. Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân 522.3.3. Cán bộ chuyên môn giúp việc Ủy ban nhân dân 53 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT 61 ĐỘNG CỦA CHÍNH QUYỀN PHƢỜNG LAM SƠN (NÓI RIÊNG) VÀ CHÍNH QUYỀN CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THANH HÓA3.1. Những yêu cầu của việc đổi mới 613.2. Một số quan điểm chủ yếu khi nghiên cứu đổi mới tổ chức 66 và hoạt động của chính quyền cấp cơ sở nói riêng, chính quyền địa phương nói chung3.3. Một số giải pháp cụ thể hoàn thiện tổ chức và hoạt động 71 của chính quyền phường Lam Sơn và chính quyền phường, xã trên địa bàn thành phố Thanh Hóa3.3.1. Không tổ chức Hội đồng nhân dân phường 723.3.2. Nhân dân trực tiếp bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân ...