Luận văn : Thực trạng và các biện pháp tổ chức thực hiên quy chế dân chủ trong trường mầm non

Luận văn về thực trạng và các biện pháp tổ chức thực hiên quy chế dân chủ trong trường mầm non nhằm đề xuất một số biện pháp thực hiện quy chế dân chủ trong trường mầm non thông qua đó nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý trong trường mầm non. Luận văn gồm có 3 chương chính như: Chương 1: Cơ sở lý luận, chương 2: Thực trạng, chương 3: Các biện pháp tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong các trường mầm non thành phố Hà nội.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn : Thực trạng và các biện pháp tổ chức thực hiên quy chế dân chủ trong trường mầm non Thực trạng và các biện pháp tổ chức thực hiên quy chế dân chủ trong trường mầm non 1 Phần 1 MỞ ĐẦU 1) Lý do chọn đề tài 1.1- Về lý luận ; Ngày 09 tháng 9 năm 1945 mãi mãi là mốc son đánh dấu sự ra đời của nước Việt nam dân chủ cộng hoà, ngay từ những ngày đầu lập quốc, Hiến pháp đầu tiên của nước Việt nam dân chủ cộng hoà ban hành ngày 9 tháng 11 năm 1946, tại điều 1 chương I đã khẳng định “Nước Việt nam là nước Dân chủ cộng hoà. Tất cả quyền bính trong nước là của toàn thể nhân dân Việt nam , không phân biệt nòi giống , gái trai, giàu nghèo , giai cấp , tôn giáo “ . Tư tưởng của Hồ Chí Minh về xây dựng nhà nước kiểu mới, nhà nước của dân, do dân, vì dân.Người khẳng định:“Nước ta là nước dân chủ , bao nhiêu lợi ích cũng vì dân, bao nhiêu quyền hạn đều của dân, chính quyền từ xã đến Chính phủ trung ương do dân cử ra... Nói tóm lại quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân”. Việc xây dựng một nhà nước của dân , do dân, vì dân cũng chính là xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa nhằm làm cho nhân dân lao động quyền làm chủ về mọi mặt . Dân chủ chỉ thực sự khi có chế độ xã hội tạo ra được cơ chế thực hiện quyền làm chủ cho tất cả mọi công dân. Dân chủ gắn liền với bình đẳng, tự do, công bằng xã hội . Đất nước ta đang trên đường đổi mới và đã đạt được một số thành tựu to lớn về các lĩnh vực kinh tế,chính trị,văn hoá xã hội; Một trong những nhân tố phát huy nội lực của đất nước là phát huy dân chủ là khai thác sức mạnh vô tận của quần chúng và thực hiện mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam , tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, mọi người sống và làm việc theo pháp luật; dân chủ và pháp luật luôn đi đôi với nhau, thể hiện ý chí và nguyện vọng của nhân dân 2 Để xây dựng nhà nước thực sự là nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân thì việc phát huy quyền dân chủ của nhân dân đã được Đảng và Nhà nước quan tâm chú trọng , Đảng đã khẳng định : “Xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa là một nội dung cơ bản của đổi mới hệ thống chính trị ở nước ta . Phải có cơ chế và cách làm cụ thể để thực hiện phương châm dân biết , dân bàn , dân làm , dân kiểm tra đối với các chủ trương ,chính sách lớn của Đảng và Nhà nước .Thực hiện tốt quyền làm chủ của nhân dân: làm chủ thông qua các tổ chức, cơ quan đại diện, làm chủ trực tiếp trong các hình thức tự quản tại cơ sở “. (Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII- trang 44 ) . Xây dựng một chế độ thật sự do nhân dân lao động làm chủ, Đảng ta đã rất coi trọng việc xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, đó không chỉ là những nội dung thể hiện bản chất tốt đẹp của chế độ xã hội chủ nghĩa mà còn là quy luật phát triển của hệ thống chính trị “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” Dân chủ là quyền lực thuộc về nhân dân, là sự thống nhất biện chứng giữa quyền lợi và nghĩa vụ, lợi ích và trách nhiệm . Dân chủ vừa là động lực vừa là mục tiêu của sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước, của công cuộc đổi mới của nước ta đã được ghi trong Hiến pháp 1992:“Thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”( Điều 3, chương I ). Những mục tiêu trên có mối quan hệ gắn bó với nhau: dân có giàu thì nước mới mạnh, có dân chủ thì mới tạo ra được xã hội công bằng, khi đất nước giàu mạnh thì người dân mới có cuộc sống đầy đủ, văn minh. Trong tình hình thực tiễn hiện nay thì vấn đề dân chủ càng được Đảng và Nhà nước coi trọng hơn bao giờ hết, tại Đại hội Đảng TQ lần thứ IX Đảng ta đã khẳng định:”Thực hiện quy chế dân chủ, mở rộng dân chủ trực tiếp ở cơ sở tạo điều kiện để nhân dân tham gia quản lý xã hội “ (Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX-trang ... ) Trong những năm qua Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách đổi mới về kinh tế, chính trị, xã hội và đã phát huy quyền làm chủ của nhân dân , thu 3 hút nhân dân vào tham gia quản lý Nhà nước đã đạt được một số thành tựu to lớn trong sự nghiệp xây dựng đất nước, tuy nhiên quyền làm chủ của nhân dân ở một số nơi còn bị vi phạm, hoặc bị coi nhẹ, một số nơi đã xảy ra tình trạng mất dân chủ dẫn đến việc khiếu kiện phức tạp ; tiêu biểu là Thái Bình, Đồng Nai, Bắc Ninh.... những sự việc đó đã làm một bộ phận những người dân đã mất lòng tin vào cán bộ, bộ máy chính quyền ở địa phương ; một số nơi vẫn còn tình trạng tham nhũng , sách nhiễu dân, hiệu lực quản lý còn thấp, pháp luật chưa nghiêm, kỷ cương xã hội bị buông lỏng, Đảng đã nhận thấy những khuyết, tồn tại đó; Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII (tháng 6- 1997) đã khẳng định: để khắc phục tình trạng mất dân chủ và nạn tham nhũng hiện nay thì “Khâu quan trọng và cấp bách trước mắt là phát huy quyền làm chủ của nhân dân ở cơ sở là nơi trực tiếp thực hiện mọi chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước”. Để đáp ứng yêu cầu đó, Nhà nước cần ban hành các quy chế dân chủ ở cơ sở để đảm bảo tính pháp lý cho việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân . - Ngày 18 tháng 02 năm 1998, Bộ Chính trị đã ra chỉ thị số 30 /CT-TƯ về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở. - Căn cứ vào chỉ thị số 30 /CT-TƯ của Bộ chính trị , Ngày 11 tháng 5 năm 1998, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 29/1998/ NĐ-CP về việc ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở xã . - Ngày 08 tháng 9 năm 1998, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 71/ NĐ-CP về Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan. - Ngày 13 tháng 02 năm 1999, Chính phủ ban hành Nghị định số 1/1999/ NĐ- CP về Quy chế thực hiện dân chủ ở doanh nghiệp Nhà nước . Căn cứ vào thông tư 10/1998/TTCP-TCBC ngày 5 tháng12 năm 1998 của Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ .Các Bộ quốc phòng, Bộ Công an, Bộ khoa học công nghệ 4 , Bộ tài chính , Bộ y tế , Bộ tư pháp , Bộ Giáo dục & ĐT ..., đã tiến hành tổ chức triển khai ...