Nghị định 139/2004/NĐ-CP

Nghị định 139/2004/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản do Chính phủ ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghị định 139/2004/NĐ-CP CHÍNH PH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : 139/2004/N -CP Hà N i, ngày 25 tháng 6 năm 2004 NGHN NNH C A CHÍNH PH S 139/2004/N -CP NGÀY 25 THÁNG 6 NĂM 2004 V XPH T VI PH M HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH V C QU N LÝ R NG, B O V R NG VÀ QU N LÝ LÂM S N CHÍNH PHCăn c Lu t T ch c Chính ph ngày 25 tháng 12 năm 2001;Căn c Lu t B o v và Phát tri n r ng ngày 12 tháng 8 năm 1991;Căn c Pháp l nh X lý vi ph m hành chính s 44/2002/PL-UBTVQH10 ngày 02tháng 7 năm 2002;Xét ngh c a B trư ng B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn, NGHN NNH:Chương 1: NH NG QUY NNH CHUNG i u 1. Ph m vi và i tư ng áp d ng:1. Ngh nh này quy nh x ph t vi ph m hành chính i v i cá nhân, t ch c Vi tNam (g i chung là ngư i vi ph m), có hành vi c ý ho c vô ý vi ph m các quy nhc a Nhà nư c v qu n lý t ng, b o v r ng và qu n lý lâm s n trên lãnh th nư cC ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam, chưa gây thi t h i ho c ã gây thi t h i nr ng, t r ng, lâm s n, môi trư ng r ng mà chưa n m c truy c u trách nhi m hìnhs .Ngh nh này không áp d ng i v i g r ng t nhiên t nư c ngoài nh p khNu h ppháp vào Vi t Nam.2. Ngh nh này cũng ư c áp d ng x ph t vi ph m hành chính i v i các cánhân, t ch c nư c ngoài có hành vi vi ph m các quy nh c a Nhà nư c v qu n lýr ng, b o v r ng và qu n lý lâm s n trên lãnh th nư c C ng hoà xã h i ch nghĩaVi t Nam.Trong trư ng h p i u ư c qu c t mà Nhà nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi tNam ký k t ho c gia nh p, có quy nh khác thì áp d ng các quy nh c a i u ư cqu c t ó. i u 2. Các t ng trong Ngh nh này, dư i ây ư c hi u như sau:1. Lâm s n: g m th c v t r ng, ng v t r ng (chim, thú, lư ng cư, bò sát, côn trùng;sau ây g i t t là ng v t hoang dã) và các s n phNm c a chúng. Lâm s n g m lâms n thông thư ng và quý hi m.2. G : g m g tròn, g x , g o; có ơn v tính kh i lư ng là mét kh i (m3). TrongNgh nh này, kh i lư ng g vi ph m ư c tính theo g quy tròn. Trư ng h p g viph m là g x , g o hình h p thì quy ra g tròn b ng cách nhân v i h s 1,6.Trư ng h p g là tang v t vi ph m hành chính chưa có tên trong danh m c g hi nhành c a Vi t Nam, thì cơ quan x lý ph i xác nh ho c t ch c giám nh phânlo i theo nhóm.Trư ng h p tang v t là lâm s n nh p khNu thì tên lâm s n ư c xác nh b ng tênkhoa h c (ti ng La tinh).3. Giá tr lâm s n thi t h i, giá tr phương ti n ư c ùng vi ph m hành chính ư cxác nh theo giá th trư ng nơi và th i i m phát hi n, x lý vi ph m.4. Vi ph m nhi u l n là trư ng h p ngư i vi ph m hành chính trư c ó ã có hành vi,vi ph m ít nh t là m t l n trong lĩnh v c qu n lý r ng, b o v r ng và qu n lý lâm s nmà chưa b x ph t vi ph m hành chính và chưa h t th i hi u x ph t.5. Tái ph m là trư ng h p ngư i vi ph m hành chính trư c ó ã b x ph t vi ph mhành chính ít nh t m t l n trong lĩnh v c qu n lý r ng, b o v r ng và qu n lý lâms n mà chưa h t th i h n ư c coi là chưa b x ph t vi ph m hành chính ho c chưah t m t năm k t ngày h t th i hi u thi hành quy t nh x ph t mà l i th c hi nhành vi vi ph m hành chính trong lĩnh v c này.6. Tang v t, phương ti n vi ph m: bao g m lâm s n b vi ph m; các lo i v t, d ngc , phương ti n (k c súc v t kéo) ư c s d ng th c hi n vi ph m hành chính.7. Phá r ng trái phép: là hành vi gây thi t h i n r ng vì b t kỳ m c ích gì màkhông ư c phép c a cơ quan nhà nư c có thNm quy n ho c ư c phép nhưng khôngth c hi n úng quy nh cho phép.8. Khai thác g trái phép: là hành vi ch t cây r ng l y g mà không ư c phép c a cơquan nhà nư c có thNm quy n ho c ư c phép nhưng ã th c hi n không úng quy nh cho phép.9. Khai thác c i ho c lâm s n khác trái phép: là hành vi khai thác c i ho c lâm s nkhác trái v i quy nh c a Nhà nư c.10. Phát r ng trái phép làm nương r y: là hành vi phát r ng làm nương r y rangoài vùng quy nh.11. Vi ph m quy nh v chăn th gia súc vào r ng trái phép: là hành vi chăn th giasúc vào nh ng khu r ng ã có quy nh c m chăn th gia súc. i u 3. Nguyên t c x ph t vi ph m hành chính:1. M i hành vi vi ph m các quy nh c a Nhà nư c trong lĩnh v c qu n lý r ng, b ov r ng và qu n lý lâm s n ph i ư c phát hi n k p th i và ph i b ình ch ngay.Vi c x ph t vi ph m hành chính ph i ư c ti n hành nhanh chóng, công minh, úngpháp lu t; ngư i vi ph m ho c ngư i giám h ph i ch u trách nhi m kh c ph c theoquy nh c a pháp lu t m i h u qu do hành vi vi ph m hành chính gây ra.2. Tình ti t gi m nh : ngoài nh ng tình ti t gi m nh ư c quy nh t i i u 8 c aPháp l nh s 44/2002/PL-UBTVQH10 ngày 02 tháng 7 năm 2002 c a U banThư ng v Qu c h i v x lý vi ph m hành chính (sau ây g i t t là Pháp l nh X lývi ph m hành chính); trong Ngh nh này, nh ng tình ti t sau ây cũng ư c coi làtình ti t gi m nh :Ngư i vi ph m là thương binh.Ngư i vi ph m là con, em li t sĩ, gia ình có công v i cách m ng.Ngư i vi ph m thu c di n i tư ng chính sách.3. Vi c x ph t vi ph m hành chính ph i căn c tính ch t, m c vi ph m, nhân thânngư i vi ph m và nh ng tình ti t gi m nh , tình ti t tăng n ng quy nh t i kho n 2c a i u này và các i u 8, 9 c a Pháp l nh X lý vi ph m hành chính quy t nhhình th c, m c x ph t và các bi n pháp kh c ph c h u qu theo quy nh t i Ngh nh này.Trư ng h p ngư i vi ph m hành chính không có tình ti t tăng n ng, gi m nh thì m cph t ti n là m c trung bình c a khung ti n ph t ư c quy nh áp d ng i v i hànhvi ó; n u có tình ti t gi m nh thì m c ph t ti n có th gi m nhưng không th p hơnm c th p nh t c a khung ph t ti n quy nh áp d ng i v i hành vi ó; n u có tìnhti t tăng n ng thì m c ph t ti n có th cao hơn nhưng không vư t quá m c cao nh tc a khung ph t ti n quy nh áp d ng i v i hành vi ó.4. M t hành vi vi ph m hành chính trong lĩnh v c qu n lý ...