Những 'quả đấm thép' và con số của Kiểm toán Nhà nước

Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước công bố mới đây đã cho thấy hiệu quả thấp của các khoản đầu tư ngoài ngành của một số doanh nghiệp nhà nước lớn.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Những “quả đấm thép” và con số của Kiểm toán Nhà nướcNhững “quả đấm thép” và con số củaKiểm toán Nhà nướcBáo cáo của Kiểm toán Nhà nước công bố mới đây đã chothấy hiệu quả thấp của các khoản đầu tư ngoài ngành củamột số doanh nghiệp nhà nước lớn.Bạn muốn download phần mềm kế toán FTS Accouting miễn phíphải không? Hãy click vào đây“Hoạt động đầu tư, góp vốn liên doanh, liên kết kinh doanh chứngkhoán của các ngân hàng, tổ chức tài chính, bảo hiểm có hiệuquả thấp, các đơn vị được kiểm toán đều phải trích lập dự phònggiảm giá chứng khoán và đầu tư dài hạn lớn. Tổng công ty BếnThành, Tổng công ty Du lịch Sài Gòn đầu tư qua đấu giá hoặcgiao dịch trên sàn chứng khoán bị thua lỗ lớn”, báo cáo của Kiểmtoán Nhà nước công bố mới đây đã cho thấy hiệu quả thấp củacác khoản đầu tư ngoài ngành của một số doanh nghiệp nhànước lớn. Tái cơ cấu, tập trung vào chất lượng tài sản và chấmdứt tình trạng đầu tư dàn trải đang được nhiều doanh nghiệpquyết liệt thực hiện nhằm khắc phục những hệ lụy xấu xảy ra.Hiệu quả thấpSố liệu công bố của Kiểm toán Nhà nước cho thấy, tổng nợ phảithu của 20 tổng công ty đến 31/12/2008 là 26.586 tỷ đồng; tỷ lệnợ phải thu trên tổng tài sản là19,34%, trên vốn chủ sở hữu là55,48%, trong đó có các khoản phải thu khó đòi tồn đọng nhiềunăm chưa được xử lý dứt điểm… Một số doanh nghiệp hoạt độngtrong lĩnh vực xây dựng có nhiều khoản phải thu khách hàng,phải thu nội bộ, tạm ứng không được quyết toán, lưu trữ hồ sơkhông đầy đủ và khó có khả năng thu hồi. Đây thực chất là nhữngkhoản lỗ tiềm ẩn trong tương lai.Nhận xét về hoạt động quản lý đầu tư và góp vốn liên doanh, liênkết của các tổ chức tài chính – ngân hàng đã được kiểm toán,Kiểm toán Nhà nước cho hay, năm 2008, hoạt động đầu tư gópvốn liên doanh, liên kết kinh doanh chứng khoán của các ngânhàng, tổ chức tài chính, bảo hiểm có hiệu quả thấp, các đơn vịđược kiểm toán đều phải trích lập dự phòng giảm giá chứngkhoán và đầu tư dài hạn lớn. Đơn cử, Ngân hàng Phát triển nhàĐBSCL (MHB) đầu tư vào một khoản đầu tư thương mại vượt tỷlệ quy định (vượt 11% vốn điều lệ hoặc giá trị dự án đầu tư). Hầuhết các đơn vị được kiểm toán phản ánh không chính xác thunhập, chi phí và kết quả kinh doanh. Đơn cử tại Vietinbank, lợinhuận thực tế tại thời điểm phê duyệt đơn giá tiền lương cao gấp1,8 lần lợi nhuận kế hoạch khi xây dựng đơn giá tiền lương, quỹlương thực tế năm 2008 cao gấp 2 lần quỹ lương kế hoạchnhưng không điều chỉnh đơn giá tiền lương. MHB sử dụng quỹtiền lương chưa chi gửi ngân hàng 30 tỷ đồng lấy lãi; CTCK MHBkhông xây dựng đơn giá tiền lương mà hạch toán trực tiếp vàochi phí; PVFC huy động vốn, nhận ủy thác đầu tư, uỷ thác quản lývốn dưới 1 năm, mua lại thẻ tiết kiệm dưới hình thức chiết khấuchưa đúng quy định đối với tổ chức tín dụng.Theo đánh giá của Kiểm toán Nhà nước, hoạt động đầu tư tàichính của các doanh nghiệp nhà nước chỉ có hiệu quả với cáckhoản đầu tư chủ yếu được góp vốn theo giá gốc hoặc mua theogiá ưu đãi với tư cách cổ đông chiến lược. Còn các khoản đầu tưqua đấu giá, qua giao dịch trên sàn chứng khoán thường thua lỗlớn.Trở lại ngành nghề cốt lõiPetro Việt Nam (PVN) là một trong những tập đoàn mạnh taythực hiện cắt bỏ những khoản đầu tư ngoài ngành, dàn trải. Traođổi với ĐTCK, ông Nguyễn Ngọc Sự, Phó tổng giám đốc PVNcho biết, trước đây PVN có đầu tư tài chính, ngân hàng, chứngkhoán, bất động sản, nay Tập đoàn đã thoái toàn bộ vốn đầu tưvào lĩnh vực bất động sản (hiện PVN không góp vốn thực hiệnđầu tư bất cứ một dự án, một công ty bất động sản nào). Với lĩnhvực tài chính ngân hàng, PVN sẽ sắp xếp để thoái vốn sở hữu tạiPVFC xuống còn 51%, phần vốn đầu tư vào CTCK, Tập đoàncũng đã chuyển nhượng cho đơn vị khác. “Hiện phần vốn đầu tưngoài ngành của PVN còn khoảng 4.000 tỷ đồng (chủ yếu gópvào PVFC), chiếm 3,8% vốn điều lệ của PVN, thấp hơn nhiều sovới quy định. Hai năm nay, chúng tôi đã cơ cấu lại vốn đầu tư vàcác công ty thành viên rất tích cực, thực hiện M&A dồn các đơn vịcó hoạt động giống nhau vào một đầu mối như tài chính ngânhàng thì về PVFC, bất động sản chuyển cho PVX. Tuần này,chúng tôi đang rà soát để hoàn chỉnh toàn bộ”, ông Sự nói.Nhận thức rất rõ về cái giá quá đắt của việc đầu tư dàn trải, kémhiệu quả khi năm 2008, PVFC phải trích lập dự phòng đầu tư lêntới 2.000 tỷ đồng, nên 6 tháng đầu năm nay, mục tiêu nâng caochất lượng tài sản được tổng công ty này tập trung tối đa. PVFCđã giảm giá trị danh mục đầu tư xuống 50% so với thời điểm đầunăm 2010, số mã chứng khoán trong danh mục đầu tư giảm từhơn 100 xuống còn vài chục mã. PVFC đã giảm tỷ trọng cáckhoản đầu tư dài hạn, chuyển nhượng vốn của Tổng công ty tạicác công ty thành viên cho các đơn vị có chức năng chuyên mônnhư các dự án điện chuyển cho Tổng công ty Điện lực dầu khí;thoái bớt chứng khoán đang niêm yết, chủ yếu nắm giữ cổ phiếucủa các công ty trong ngành như PVD, PVS, DP ...