Quyết định 14/2006/QĐ-BYT của Bộ Y tế

Quyết định 14/2006/QĐ-BYT của Bộ Y tế về việc ban hành Quy trình quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình y tế sử dụng ngân sách nhà nước
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quyết định 14/2006/QĐ-BYT của Bộ Y tế QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ Y TẾ SỐ 14/2006/QĐ-BYT NGÀY 24 THÁNG 3 NĂM 2006 BAN HÀNH QUY TRÌNH QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Y TẾ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ Căn cứ Nghị định số 49/2003/NĐ-CP ngày 15/5/2003 của Chính phủ quy định chức năng,nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế; Căn cứ Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chấtlượng công trình xây dựng; Căn cứ Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về quản lý dự ánđầu tư xây dựng công trình; Căn cứ Thông tư số 08/2005/TT-BXD ngày 06/5/2005 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn mộtsố nội dung về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình và xử lý chuyển tiếpthực hiện Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ; Theo đề nghị của Ông Vụ trưởng Vụ Trang thiết bị - Công trình y tế, Vụ trưởng Vụ Kếhoạch – Tài chính, Vụ trưởng Vụ Pháp chế – Bộ Y tế. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này: “Quy trình quản lý các dự án đầu tưxây dựng công trình y tế sử dụng ngân sách nhà nước”. Điều 2. Các Chủ đầu tư dự án xây dựng công trình y tế sử dụng ngân sách nhà nước cótrách nhiệm thực hiện đúng Quy trình quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình y tế và cácquy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng công trình. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng công báo. Bãi bỏQuyết định số 2149/QĐ-BYT ngày 05/6/2002 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành Quytrình Quản lý đầu tư và xây dựng các dự án sử dụng ngân sách xây dựng cơ bản tập trungthuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Y tế. Điều 4. Các ông (bà) Chánh Văn phòng, Vụ trưởng, Cục trưởng, Chánh thanh tra – BộY tế, các Tổ chức tại Điều 2 và các cơ quan /cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hànhQuyết định này./. BỘ TRƯỞNG Trần Thị Trung Chiến 1 QUY TRÌNH QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Y TẾ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC (Ban hành kèm theo Quyết định số: 14/2006/QĐ-BYT ngày 24 tháng 3 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Y tế) Quy trình quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình y tế sử dụng ngân sách nhà nướcđược xây dựng trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của Bộ Y tế quy định tại Nghị định số 49/2003/NĐ-CP ngày 15/5/2003 của Chính phủ, nhằm hướng dẫn các Chủ đầu tư trực thuộc Bộ Y tế vàcác Chủ đầu tư trực thuộc các Bộ, ngành, địa phương có dự án đầu tư xây dựng công trình y tếthực hiện đúng các quy định của nhà nước về Quản lý đầu tư xây dựng công trình ban hành kèmtheo Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/ 2005 của Chính phủ (NĐ 16/2005/NĐ-CP) và cácvăn bản quy phạm pháp luật khác. Quy trình này hướng dẫn từ việc lập kế hoạch đầu tư xâydựng công trình, chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị thực hiện dự án, thực hiện dự án, bàn giao đưa vàosử dụng đến bảo hành, bảo trì công trình xây dựng. “Ngân sách nhà nước” nói trên bao gồm: Vốn đầu tư XDCB tập trung, vốn sự nghiệpcó tính chất đầu tư xây dựng, vốn Chính phủ vay nước ngoài cấp cho ngành Y tế, vốn khấuhao cơ bản của các đơn vị sự nghiệp có sản xuất kinh doanh. I. ĐIỀU KIỆN ĐỂ LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ: Quy hoạch ngành, chuyên ngành: Để có cơ sở lập và trình kế hoạch đầu tư xây dựng hàng năm, kế hoạch dài hạn, cácchuyên ngành, các lĩnh vực, các địa phương phải có Quy hoạch phát triển đến năm 2010 và tầmnhìn đến năm 2020 được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Quy hoạch phát triển tổng thể từng đơn vị tới 2010 và tầm nhìn 2020: Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch phát triển đến năm 2010 vàtầm nhìn đến năm 2020 cho đơn vị, địa phương mình trên cơ sở định hướng Quy hoạch pháttriển ngành, địa phương, Chiến lược chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân đã được Thủ tướngChính phủ phê duyệt. Quy hoạch phát triển được thể hiện bằng định hướng phát triển cácchuyên ngành đặc thù, các hoạt động trọng tâm của đơn vị, địa phương. Quy hoạch phát triểntổng thể là điều kiện để lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư của từng đơn vị, địa phương. II. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ : Xin phép chuẩn bị đầu tư: Thủ trưởng đơn vị gửi Hồ sơ trình Bộ Y tế đối với các dự án do Bộ trưởng Bộ Ytế quyết định đầu tư và cấp quyết định đầu tư với các dự án khác để xin phép được chuẩnbị đầu tư trên cơ sở tài liệu Quy hoạch phát triển đã được duyệt và báo cáo đánh giá hiệntrạng cơ sở hạ tầng - trang thiết bị kỹ thuật của đơn vị. 2 Chủ đầu tư: Chủ đầu tư xây dựng công trình là người sở hữu vốn hoặc là người được giaoquản lý và sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công trình. Dự án do Bộ Y tế quyết định đầutư Chủ đầu tư là Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc được đầu tư, các trường hợp khác dongười quyết định đầu tư chỉ định trước khi lập dự án đầu tư xây dựng công trình phù hợpvới quy định của Luật Ngân sách. Lập Dự án đầu tư: Đối với các dự án do Bộ trưởng Bộ Y tế quyết định đầu tư: Chủ đầu tư được phép chỉ định thầu cơ quan tư vấn đầu tư xây dựng có đủ tư cáchpháp nhân và đủ năng lực chuyên môn để lập Báo cáo đầu tư, Dự án đầu tư, Báo cáo kinhtế - kỹ thuật, trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư. Các dự án có công trình xâydựng cấp I và cấp đặc biệt Chủ đầu tư phải tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc theoquy định hiện hành. Các dự án dùng chi phí tư vấn từ nguồn vốn nước ngoài Chủ đầu ...