Thẩm quyền chấp thuận đầu tư các dự án khu đô thị mới

Việc xem xét quyết định lựa chọn chủ đầu tư dự án thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh trên cơ sở tuân thủ các quy định của pháp luật về đất đai, nhà ở, xây dựng, đô thị và pháp luật có liên quan khác. Sau khi được UBND cấp tỉnh lựa chọn là chủ đầu tư của dự án, chủ đầu tư phải tiến hành lập dự án và trình cấp có thẩm quyền xem xét chấp thuận đầu tư theo quy định tại Điều 21 của Nghị định 11/2013/NĐ-CP.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thẩm quyền chấp thuận đầu tư các dự án khu đô thị mới THẨMQUYỀNCHẤPTHUẬNĐẦUTƯCÁCDỰÁN KHUĐÔTHỊMỚIBộ XâydựngnhậnđượcýkiếnchấtvấncủaĐạibiểuQuốchộiLêCôngĐỉnh ĐoànđạibiểuQuốchộitỉnhLongAn,doVănphòngQuốchộichuyểnđếnvớinội dungchấtvấnnhưsau:“TheohướngdẫncủaBộXâydựngvềĐiều21củaNghịđịnhquyđịnhvềthẩmquyềnchấpthuậnđầutưđốivớicácdựánđầutưxâydựngkhuđôthị mới:Đốivớihồ sơ lấyýkiếncủaBộ Xâydựng,Bộ yêucầuphảicóquyếtđịnh phêduyệtlựachọnnhàđầutưhoặcquyếtđịnhchỉđịnhchủđầutưvàquyhoạchchi tiếtcủadựánđầutư.Quyđịnhnhư vậyđượchiểu,UBNDcấptỉnhquyếtđịnhchủđầutư trướckhilấyýkiếnBộ Xâydựng.VậytrongtrườnghợpBộXâydựngcóý kiếnkhôngđồngýthìkếtquảlựachọnnhàđầutưhoặcquyếtđịnhchỉđịnhchủđầutưcủaUBNDtỉnhvàquyhoạchmànhàđầutưđãthựchiệnđượcgiảiquyếtnhưthếnào?Hiệnnayviệcthựchiệnquyđịnhnàygâymấtnhiềuthờigian, ảnhhưởngmôitrườngđầutư.Đề nghị Bộ trưởngchobiếtquanđiểmvàhướnggiảiquyếtvấnđềtrêntrongthờigiantới”. Pháttriểnđôthịtheoquyhoạchvàcókếhoạch Bộ trưởngTrịnhĐìnhDũngchobiết,quátrìnhpháttriểnđôthị tạiViệtNamthờigianquađãmanglạinhiềulợiíchgópphầnquantrọngtrongsựnghiệppháttriểnkinhtếxãhộicủacácđịaphươngnóiriêngvàcủacảnướcnóichung.Tạicácđôthịlớn, nhiềukhuđôthịđượcđầutưxâydựngđồngbộvềhạtầngkỹthuật,hạtầngxãhộitạonênmộtkhônggiansốnghiệnđạivànhânvăn,gópphầntíchcựcthayđổidiệnmạođôthị,nângcaođiềukiệnsốngvàlàmviệccủangườidân.Tuynhiên,việcphát triểncácdự ánđầutư pháttriểnđôthị mộtcáchtrànlan,thiếukiểmsoát,thiếuquy hoạch,khôngcókếhoạch,khôngphùhợpvớinhucầucủathịtrườngtrongthờigian quađãtácđộngtiêucựckhôngchỉ đốivớithị trườngBĐSmàcả nềnkinhtế nói chung,gâynhiềubứcxúctrongdưluậnxãhội. Đểkhắcphụctìnhtrạngbấtcậptrênđây,BộXâydựngđãnghiêncứutrìnhChínhphủbanhànhNghịđịnh11/2013/NĐCPngày14/01/2013vềQuảnlýđầutưpháttriểnđôthị(gọitắtlàNghịđịnh11/2013/NĐCP)nhằmkiểmsoátchặtchẽquátrìnhđầutưpháttriểnđôthịtheoquyhoạchvàcókếhoạch. TạiĐiều21củaNghịđịnh11/2013/NĐCPđãquyđịnhcụthểvềthẩmquyềnchấp thuậnđầutưđốivớidựánđầutưxâydựngkhuđôthịmới;tráchnhiệmcủaBộXâydựngtrongviệcthẩmđịnh,choýkiếnthốngnhấtvềđề xuấtchấpthuậnđầutư dựán.Theođó,đốivớicácdự ánkhuđôthị mớicóquymôtừ 20hađếndưới100ha, UBNDcấptỉnhgửixinýkiếncủaBộXâydựngtrướckhiquyếtđịnhchấpthuậnđầu tưdựántheothẩmquyền.ThànhphầnhồsơgửilấyýkiếnBộ Xâydựngđượcquy địnhtạikhoản2Điều24củaThôngtư 20/TTLTBXDBNVngày21/11/2013hướngdẫnmộtsốnộidungcủaNghịđịnh11/2013/NĐCP,baogồm:(a)VănbảnđềnghịBộXâydựngchoýkiếncủaUBNDcấptỉnh;(b)HồsơdựánquyđịnhtạiĐiều32của Nghịđịnh11/2013/NĐCP(khôngbaogồm:hồsơthiếtkếcơsởcủadựán,hồ sơ dựánthànhphầnphụcvụtáiđịnhcưgiảiphóngmặtbằng,thiếtkếđôthịvàmôhìnhthunhỏkhuvựcthựchiệndựán);(c)Cácvănbảnpháplýkèmtheo(làbảnchụpcóđóng dấuxácnhậncủachủđầutư):quyếtđịnhphêduyệtkhuvựcpháttriểnđôthị vàkếhoạchtriểnkhai;hồ sơ quyhoạchchitiếtcủadự áncókèmtheoquyếtđịnhphêduyệt;hồ sơchứngminhnănglựccủachủ đầutư về tàichính,kinhnghiệmvề đầutư vàquảnlýphùhợpđể thựchiệndự án.Hồ sơ gửiBộ Xâydựngkhôngyêucầu phảicóquyếtđịnhphêduyệtkếtquả lựachọnnhàđầutư hoặcquyếtđịnhchỉ định chủđầutư. Tuânthủcácquyđịnhcủaphápluật VềảnhhưởngcủaviệcchoýkiếncủaBộXâydựngđếnquyếtđịnhlựachọnchủđầutưcủaUBNDcấptỉnh,hoặcquyếtđịnhphêduyệtquyhoạchchitiếtcủadựán,BộXâydựngcóýkiếnnhưsau: ViệcxemxétquyếtđịnhlựachọnchủđầutưdựánthuộcthẩmquyềncủaUBND cấptỉnhtrêncơsởtuânthủcácquyđịnhcủaphápluậtvềđấtđai,nhàở,xâydựng,đô thị vàphápluậtcóliênquankhác.SaukhiđượcUBNDcấptỉnhlựachọnlàchủ đầutưcủadựán,chủđầutưphảitiếnhànhlậpdựánvàtrìnhcấpcóthẩmquyềnxemxétchấpthuậnđầutưtheoquyđịnhtạiĐiều21củaNghịđịnh11/2013/NĐCP.Việcchấpthuậnđầutưchỉđượcthựchiệnsaukhiđãlựachọnđượcchủ đầutư,dự áncóquy hoạchchitiếtđãđượcphêduyệtvàchủđầutư đãlậpdự ántheoquyđịnhcủaphápluậtvềđầutưxâydựng. Đốivớicácdự ánđầutư xâydựngkhuđôthị mớicóquymôtừ 20hađếndưới100ha,việcchoýkiếncủaBộXâydựngtheonộidungquyđịnhtạiĐiều28Nghịđịnh 11/2013/NĐCPlànhằmkiểmsoátcácdự ánđượcđầutư theođúngquyhoạch,kếhoạchpháttriểnđôthịvàđảmbảotínhkhảthicũngnhưhiệuquảcủadự ...