Thông tư số 81/2002/TT-BTC

Thông tư 81/2002/TT-BTC về việc hướng dẫn kiểm soát chi đối với cơ quan hành chính Nhà nước thực hiện khoản biên chế và kinh phí quản lý hành chính, đơn vị thực hiện chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu do Bộ Tài chính ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư số 81/2002/TT-BTC B TÀI CHÍNH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : 81/2002/TT-BTC Hà N i, ngày 16 tháng 9 năm 2002 THÔNG TƯ C A B TÀI CHÍNH S 81/2002/TT-BTC NGÀY 16 THÁNG 09 NĂM 2002 HƯ NG D N KI M SOÁT CHI I V I CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯ C TH C HI N KHOÁN BIÊN CH VÀ KINH PHÍ QU N LÝ HÀNHCHÍNH; ƠN VN TH C HI N CH TÀI CHÍNH ÁP D NG CHO ƠN VN S NGHI P CÓ THUTh c hi n Quy t nh s 192/2001/Q -TTg ngày 17/12/2001 c a Th tư ng Chínhph v vi c m r ng thí i m khoán biên ch và kinh phí qu n lý hành chính i v icác cơ quan hành chính nhà nư c và Ngh nh s 10/2002/N -CP ngày 16/01/2002c a Chính ph v ch tài chính áp d ng cho ơn v s nghi p có thu; B Tài chínhhư ng d n vi c ki m soát chi ngân sách nhà nư c qua Kho b c Nhà nư c như sau:I / NH NG QUY NNH CHUNG:1/ i tư ng áp d ng: th c hi n theo quy nh t i Thông tư Liên t ch s17/2002/TTLT-BTC-BTCCBCP ngày 08/02/2002 c a B Tài chính và Ban T ch cCán b Chính ph ; Thông tư s 25/2002/TT-BTC ngày 21/03/2002 c a B Tài chính;các văn b n pháp quy khác hư ng d n th c hi n Quy t nh s 192/2001/Q -TTgngày 17/12/2001 c a Th tư ng Chính ph và Ngh nh s 10/2002/N -CP ngày16/01/2002 c a Chính ph .2/ B Tài chính, S Tài chính V t giá t nh, thành ph tr c thu c Trung ương, PhòngTài chính qu n, huy n, th xã thu c t nh, thành ph (sau ây g i chung là cơ quan tàichính) có trách nhi m tham gia v i cơ quan ch qu n trong vi c xem xét, phê duy tphương án khoán chi i v i cơ quan hành chính; thNm nh d toán i v i ơn v snghi p có thu, ki m tra vi c s d ng kinh phí, duy t quy t toán c a các ơn v và t ngh p quy t toán ngân sách nhà nư c.3/ Quy ch chi tiêu n i b và quy ch tr lương do cơ quan hành chính th c hi n thí i m khoán chi xây d ng theo quy nh t i i m 3 m c III Thông tư Liên t ch s17/2002/TTLB-BTC-BTCCBCP ngày 08/02/2002 c a B Tài chính và Ban T ch cCán b Chính ph ; nh m c, tiêu chuNn và ch chi tiêu n i b do ơn v s nghi pth c hi n cơ ch t ch tài chính xây d ng theo quy nh t i m c III và m c IVThông tư s 25/2002/TT-BTC ngày 21/03/2002 c a B Tài chính là cơ s pháp lýth c hi n ki m soát chi. Tr nh m c, tiêu chuNn, ch sau ây ph i th c hi n theoquy nh chung c a Nhà nư c : ch chi th c hi n các tài khoa h c c p nhànư c, c p B , ngành; chương trình m c tiêu qu c gia; chi th c hi n nhi m v thàng c a nhà nư c; chi v n i ng th c hi n các d án có v n nư c ngoài; chi u tưxây d ng cơ s v t ch t, mua s m trang thi t b , tài s n c nh(ô tô, máy móc, thi tb ,...), s a ch a l n tài s n, chi th c hi n các d án u tư, chi s d ng i n tho i vàchi th c hi n các nhi m v t xu t ư c c p có thNm quy n giao.4/ Kho b c Nhà nư c có trách nhi m ki m soát các h sơ, ch ng t , i u ki n chi vàth c hi n c p phát, thanh toán k p th i các kho n chi ngân sách nhà nư c theo úngquy nh. Tham gia v i cơ quan tài chính, cơ quan qu n lý nhà nư c có thNm quy ntrong vi c ki m tra tình hình s d ng ngân sách nhà nư c và xác nh n s th c chingân sách nhà nư c qua Kho b c Nhà nư c c a các ơn v .Kho b c Nhà nư c có quy n t m ình ch , t ch i thanh toán, chi tr và thông báocho ơn v s d ng kinh phí ngân sách nhà nư c bi t, ng g i cơ quan tài chính ng c p gi i quy t trong các trư ng h p sau:- Chi không úng m c ích, i tư ng theo d toán ư c duy t.- Chi không úng ch , tiêu chuNn, nh m c chi ư c c p có thNm quy n quy nh.- Không các i u ki n chi theo quy nh t i Thông tư này.5/ ơn v s d ng ngân sách ph i m tài kho n t i Kho b c Nhà nư c; ch u s ki mtra, ki m soát c a cơ quan tài chính và Kho b c Nhà nư c trong quá trình qu n lý vàs d ng ngân sách nhà nư c; có trách nhi m s d ng kinh phí úng m c ích, hi uqu và ch u hoàn toàn trách nhi m v quy t nh chi tiêu c a mình.6/ Các kho n thu b ng ngo i t , Kho b c Nhà nư c quy i ra ng Vi t Nam theo tgiá do Ngân hàng Nhà nư c công b . Các kho n chi b ng ngo i t , hi n v t, ngàycông lao ng ư c quy i và h ch toán chi b ng ng Vi t Nam theo t giá ngo it , giá hi n v t, ngày công lao ng do cơ quan có thNm quy n quy nh.7/ Trong quá trình qu n lý, c p phát, quy t toán chi ngân sách nhà nư c, các kho nchi sai ph i thu h i gi m chi, căn c vào quy t nh c a cơ quan tài chính, ho c quy t nh c a cơ quan có thNm quy n, Kho b c Nhà nư c th c hi n vi c thu h i gi m chingân sách nhà nư c.II/ KI M SOÁT, C P PHÁT, THANH TOÁN I V I CƠ QUAN HÀNHCHÍNH NHÀ NƯ C TH C HI N KHOÁN BIÊN CH VÀ KINH PHÍ QU NLÝ HÀNH CHÍNH:1/ i v i các kho n kinh phí th c hi n khoán:Căn c vào quy đ nh t i Thông tư Liên t ch s 17/2002/TTLB-BTC-BTCCBCP ngày08/02/2002 c a B Tài chính và Ban T ch c Cán b Chính ph và Đ án th c hi n thí đi mkhoán đã đư c cơ quan có th m quy n phê duy t, cơ quan th c hi n thí đi m khoán xâyd ng quy ch chi tiêu n i b và quy ch tr lương đ h i ngh cán b công ch c cơ quanquy t đ nh, g i cơ quan tài chính và Kho b c Nhà nư c đ ng c p đ làm căn c c p phát,thanh toán.1.1- i u ki n c p phát thanh toán:Kho b c Nhà nư c th c hi n c p phát, thanh toán kinh phí cho các ơn v khoán chikhi có các i u ki n sau:- Quy t nh c a cơ quan có thNm quy n cho phép ơn v th c hi n khoán biên ch ,kinh phí qu n lý hành chính và ngu n kinh phí ư c giao khoán.- D toán chi c a ơn v ã ư c duy t trong ph m vi kinh phí ư c khoán theo m cl c ngân sách nhà nư c.- Còn kinh phí thanh toán.- ã ư c Th trư ng ơn v ho c ngư i ư c u quy n chuNn chi.- Có h sơ ch ng t liên quan n t ng kho n chi. Tuỳ theo tính ch t c a t ngkho n chi, các h sơ ch ng t thanh toán bao g m:+ i v i các kho n chi lương và ph c p lương là b n ăng ký biên ch , qu lương ư c cơ quan có thNm quy n duy t, phương án chi tr ti n lương c a ơn v , danhsách nh ng ngư i hư ng lương, b ng tăng gi m biên ch , qu ti n lương.+ i v i nh ...