Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Luật học: Cổ phần hóa bệnh viện công lập và nhu cầu điều chỉnh của pháp luật

Mục đích nghiên cứu của đề tài là chỉ ra nếu Nhà nước tiến hành cổ phần hóa bệnh viện công lập thì quá trình cổ phần hóa này cần phải được pháp luật điều chỉnh như thế nào: giới hạn phạm vi cổ phần hóa, nên cổ phần hóa đến mức độ nào để đủ tạo ra môi trường cạnh tranh thúc đẩy phát triển sự nghiệp y tế, quy trình và thủ tục cổ phần hóa, giải quyết chính sách đối với cán bộ công chức khi cổ phần hóa, bảo vệ lợi ích của nhà đầu tư để khuyến khích sự tham gia của các thành phần kinh tế,... Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Luật học: Cổ phần hóa bệnh viện công lập và nhu cầu điều chỉnh của pháp luậtĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘIKHOA LUẬTNGUYỄN VĂN THÁICỔ PHẦN HÓA BỆNH VIỆN CÔNG LẬP VÀ NHUCẦU ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬTCông trình được hoàn thànhtại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà NộiNgười hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Hữu NghịPhản biện 1:Chuyên ngành : Luật kinh tếMã số: 60 38 50TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌCPhản biện 2:Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, họp tạiKhoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội.Vào hồi ..... giờ ....., ngày ..... tháng ..... năm 2012.HÀ NỘI - 20121Có thể tìm hiểu luận văntại Trung tâm thông tin - Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội Trungtâm tư liệu - Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội22.5.2.6.MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂNVấn đề năng lực quản lý của cơ quan nhà nướcCác tranh chấp do xung đột lợi ích giữa các chủ đầu tưChương 3: NHU CẦU VÀ NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH464852PHÁP LUẬT TRONG VIỆC CỔ PHẦN HÓA BỆNHVIỆN CÔNG LẬPTrang3.1.3.2.MỞ ĐẦUChương 1: THỰC TRẠNG BỆNH VIỆN CÔNG LẬP VÀ163.3.VẤN ĐỀ CỔ PHẦN HÓA BỆNH VIỆNCÔNG LẬP1.1.1.1.1.1.1.2.1.1.3.1.2.1.3.1.4.1.5.1.6.Thực trạng và nhu cầu đổi mới các bệnh viện công lậpMục tiêu, yêu cầu của chính sách y tếThực trạng hoạt động của các bệnh viện công lậpNhu cầu và các giải pháp nhằm đổi mới bệnh viện công lậpSự ra đời của ý tưởng cổ phần hóa bệnh viện công lậpKhái niệm và bản chất của việc cổ phần hóa bệnh việncông lậpSự khác nhau giữa các bệnh viện công lập với các bệnhviện công lập đã được cổ phần hóaNhững lợi ích mong muốn từ ý tưởng cổ phần hóa bệnhviện công lậpCổ phần hóa bệnh viện công lập trong bối cảnh ViệtNam là thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giớiChương 2: DỰ BÁO CÁC VẤN ĐỀ PHÁP LÝ PHÁT6681216253.4.3.5.3.6.3.7.3.8.273.9.3135Nhu cầu hoàn thiện cơ sở pháp lý cho việc cổ phần hóacác bệnh viện công lậpQuy định về thẩm quyền quyết định và quy trình xácđịnh các đơn vị cần tiến hành cổ phần hóa, giới hạn củaviệc cổ phần hóaQuy định về trình tự, thủ tục cổ phần hóa, nghĩa vụ côngbố thông tin và vấn đề thí điểmQuy định về sử dụng tiền thu được từ quá trình cổ phần hóaQuy định về nhà đầu tư và bảo đảm lợi ích của nhà đầu tưQuy định về phần vốn nhà nước và quản lý vốn nhànước trong các đơn vị cổ phần hóaQuy định về chính sách đối với cán bộ, viên chức hiệnđang làm việc khi cổ phần hóaQuy định về phương thức bảo đảm chính sách xã hội tạicác bệnh viện đã cổ phần hóaQuy định về chính sách đặc thù đối với các bệnh việncông lập sau khi cổ phần hóa52KẾT LUẬNTrang phụ bìaLời cam đoanMục lục757781DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢOPHỤ LỤC38SINH KHI CỔ PHẦN HÓA BỆNH VIỆNCÔNG LẬP2.1.2.2.2.3.2.4.Vấn đề chủ sở hữu bệnh việnViệc thực hiện chính sách y tếVấn đề viện phíKhung pháp lý cần thiết để quản lý bệnh viện cổ phần hóa33840424445559636466687072MỞ ĐẦU1. Cơ sở khoa học và thực tiễn của đề tàiThực tiễn quá trình đổi mới các lĩnh vực trong đời sống xã hội trongnhững năm qua đặt ra nhiều cách thức tiếp cận, nhìn nhận vấn đề khámới so với lý luận trước đây, trong đó có vấn đề cổ phần hóa các bệnhviện công lập. Trước năm 2009, trong các văn kiện của Đảng cũng nhưtrong một số văn bản quy phạm pháp luật đã bước đầu đề cập vấn đề thíđiểm cổ phần hóa bệnh viện công lập, nhằm định hướng phát huy sựđóng góp công sức, trí tuệ, nguồn vốn đầu tư của xã hội, tham gia cùngnhà nước chăm lo việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Tuy nhiên, cácnghiên cứu pháp lý tại Việt Nam trong thời gian qua chủ yếu mới tậptrung đề cập vấn đề cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước mà chưa cónghiên cứu chuyên sâu đến việc cổ phần hóa bệnh viện công lập. Trênmột số tờ báo điện tử, diễn đàn trên internet cũng có giới thiệu một số ýkiến của các cá nhân có quan tâm đến vấn đề nêu trên và ý kiến của mộtsố nhà khoa học, nhà nghiên cứu pháp lý nhưng mới chỉ dừng lại ởnhững ý kiến ban đầu, những nhận xét và gợi ý ngắn gọn.Về khía cạnh thực tiễn, năm 2007 các cơ quan có liên quan đã tổ chứcnghiên cứu, hội thảo về việc thí điểm cổ phần hóa bệnh viện công lập, trongđó có phương án cổ phần hóa Bệnh viện Bình Dân tại Thành phố Hồ ChíMinh như một ví dụ thực tiễn để lấy ý kiến. Do còn nhiều ý kiến khác nhauvề việc nên hay không nên cổ phần hóa bệnh viện công lập, phương thứcnào để đảm bảo chủ trương trên mang tính xã hội, thực hiện được chính sáchy tế của Nhà nước… nên việc cổ phần hóa đã được tạm dừng lại để tiếp tụccó những nghiên cứu sâu hơn về mặt lý luận cũng như hoàn thiện các quyđịnh pháp luật điều chỉnh vấn đề này. Thực tiễn đã đặt ra yêu cầu cần cómột nghiên cứu toàn diện hơn dưới góc độ pháp lý về vấn đề cổ phần hóabệnh viện công lập, cụ thể là pháp luật cần nhìn nhận và điều chỉnh vấn đềnày như thế nào nếu việc cổ phần hóa được thực hiện trên thực tiễn. Đâylà vấn đề khá mới, vì các nghiên cứu hiện nay mới chủ yếu viết về cổphần hóa doanh nghiệp nhà nước. Tuy nhiên, ...