Tóm tắt luận văn Thạc sĩ: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đấu thầu trong xây lắp ở Sở GTVT Quảng Ninh

Mục đích của đề tài là vận dụng lý luận về công tác đấu thầu các công trình, kết hợp với thực tiễn để phân tích thực trạng công tác đấu thầu xây lắp các công trình giao thông, phát hiện vấn đề, từ đó làm cơ sở đề xuất các giải pháp.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt luận văn Thạc sĩ: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đấu thầu trong xây lắp ở Sở GTVT Quảng Ninh1Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đấu thầu trong xây lắp ở Sở GTVT Quảng NinhTÓM TẮT LUẬN VĂNXây dựng công trình giao thông là ngành kinh tế kỹ thuật quan trọng, làmtiền đề cho việc xây dựng và phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Trong nhữngnăm qua, nhiều công trình xây dựng giao thông đường bộ đầu tư bằng ngân sáchnhà nước đã hoàn thành và đưa vào sử dụng như: Quốc lộ 1, Quốc lộ 18, Quốclộ 279, Quốc lộ 4B, đường Hồ Chí Minh, đường Láng – Hòa Lạc,... Những côngtrình này đã góp phần thay đổi diện mạo đất nước, rút ngắn khoảng cách giữacác vùng miền, làm tăng trưởng kinh tế và nâng cao đời sống vật chất, tinh thầncủa toàn xã hội.Bên cạnh những kết quả đã đạt được thì tình hình vi phạm pháp luật trongđầu tư xây dựng xảy ra ngày càng nhiều, phương thức thủ đoạn ngày càng tinhvi, gây thất thoát nghiêm trọng cho ngân sách nhà nước. Qua công tác thanhkiểm tra cho thấy các vi phạm diễn ra ở tất cả các khâu trong qui trình đầu tưxây dựng. Có nhiều nguyên nhân được xác định, trong đó có nguyên nhân do tácđộng từ mặt trái của nền kinh tế thị trường, sự yếu kém trong quản lý kinh tế, sựbất cập thiếu đồng bộ của hệ thống các quy định pháp luật về quản lý quản lýđầu tư xây dựng và việc chấp hành kỷ cương, pháp luật của Nhà nước một số bộphận thực thi chưa nghiêm. Nhằm quản lý tốt các công tác đầu tư xây dựng,những năm qua Nhà nước đã tập trung xây dựng và ban hành hàng loạt các vănbản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện và kiểm soát việc quản lý dự ánđầu tư xây dựng, trong đó có Luật đấu thầu.Quá trình thực hiện công tác đấu thầu ở nước ta nói chung, và trong SởGTVT QN nói riêng trong những năm qua đã đạt được những kết quả nhất định.Thông qua việc tổ chức đấu thầu đã lựa chọn được những nhà thầu có kinhnghiệm và năng lực để đảm nhận việc thi công các gói thầu, dự án giao thông.Tuy nhiên, qua theo dõi công tác quản lý đấu thầu các dự án do Sở GTVT QNlàm Chủ đầu tư cho thấy còn có một số hạn chế, bất cập, đặc biệt là trong việcphân chia các gói thầu, lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu. Đề tài “Mộtsố giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đấu thầu trong xây lắp ở Sở GTVTQuảng Ninh” đề cập đến một số tồn tại trong các quy định về đấu thầu hiện naycó liên quan đến quy trình xét thầu xây lắp, đồng thời cũng đề xuất một số giảipháp để tiếp tục hoàn thiện quy trình nhằm lựa chọn được những nhà thầu cónăng lực, kinh nghiệm phù hợp, đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao về kỹthuật, chất lượng, tiến độ và giá thành. Đây chính là lý do lựa chọn đề tài.Mục đích của đề tài là vận dụng lý luận về công tác đấu thầu các côngtrình, kết hợp với thực tiễn để phân tích thực trạng công tác đấu thầu xây lắp cáccông trình giao thông, phát hiện vấn đề, từ đó làm cơ sở đề xuất các giải pháp.Đối tượng nghiên cứu của Đề tài là hệ thống chính sách pháp luật hiệnhành của Nhà nước và các thỏa thuận, hướng dẫn của Nhà tài trợ về đầu tư xâydựng, về công tác đấu thầu; Thực trạng công tác đấu thầu các dự án do SởTrần Như Long – Cao học QTKD 2010 – Đại học Bách khoa Hà Nội2Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đấu thầu trong xây lắp ở Sở GTVT Quảng NinhGTVT QN làm Chủ đầu tư (thông qua phân tích một số dự án điển hình). Bằnglý luận và thực tiễn để so sánh, đối chiếu, phân tích tổng hợp vấn đề, đánh giá vàtìm ra các giải pháp.Phạm vi nghiên cứu của Đề tài được giới hạn trong hoạt động đấu thầuxây lắp các công trình giao thông do Sở GTVT QN làm Chủ đầu tư.Phương pháp nghiên cứu của Đề tài là tổng hợp các vấn đề liên quan,thống kê tình hình hoạt động đấu thầu trong các dự án xây dựng giao thông doSở GTVT QN làm Chủ đầu tư; Phân tích đánh giá thực trạng, xác định các tồntại cần khắc phục, đề xuất giải pháp.Kết cấu luận văn gồm 3 chương:Chương 1: Tổng quan về công tác đấu thầu, hướng dẫn thi hành Luật đấuthầu và lựa chọn nhà thầu theo Luật xây dựng (hệ thống hóa các lý luận về côngtác đấu thầu các công trình)Chương 2: Phân tích thực trạng công tác đấu thầu các dự án xây dựngcông trình giao thông do Sở GTVT QN làm Chủ đầu tư (vận dụng lý thuyết đểphân tích thực trạng công tác đấu thầu các dự án xây dựng công trình giaothông do Sở GTVT QN làm Chủ đầu tư, phát hiện tồn tại, nguyên nhân của cáctồn tại đó)Chương 3: Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị vàđánh giá thầu các dự án do Sở GTVT QN làm chủ đầu tư (trên cơ sở phân tích,kết hợp với lý luận đã được trang bị, đề xuất một số giải pháp cụ thể nhằm hoànthiện công tác đấu thầu, nâng cao chất lượng đấu thầu các dự án xây lắp).Kết quả nghiên cứu bao gồm các vấn đề cần được quan tâm giải quyết vàcác giải pháp có cơ sở khoa học và tính thực tiễn nhằm góp phần tăng cườngchất lượng quản lý đầu thầu xây lắp các công trình xây dựng giao thông.Cụ thể:Trong chương 1, luận văn tập trung hệ thống hóa các vấn đề lý luận vềcông tác đầu thầu xây lắp: khái niệm, vai trò, yêu cầu đối với công tác đấu thầu;đặc biệt nhấn mạnh khía cạnh pháp lý đối với công tác đấu thầu, nội dung vàtrình tự công tác đấu thầu; Phân tích hệ thống các yếu tố ảnh hưởng đến côngtác đấu thầu, đặc biệt trong điều kiện môi trường kinh tế xã hội, pháp lý đang cónhiều diễn biến phức tạp, biến động liên tục theo thời gian; Phân tích môitrường bên ngoài cũng như bên trong làm cơ sở cho việc đưa ra các giải pháp cótính khoa học và thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng đấu thầu.Trong chương 2, luận văn tập trung phân tích thực trạng công tác đấu thầuxây lắp các dự án xây dựng công trình giao thông ở Sở GTVT QN. Qua phântích đánh giá cho thấy: Trong phạm vi quản lý của ngành, các gói thầu rất đa dạng:Xây lắp, tư vấn, mua sắm hàng hoá, bảo hiểm…; sử dụng nhiều nguồn vốn khác nhau,công tác lựa chọn nhà thầu của Sở GTVT QN cơ bản đều thực hiện theo đúng yêuTrần Như Long – Cao học QTKD 2010 – Đại học Bách khoa Hà Nội3Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đấu thầu trong ...