Tổng quan nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến việc phát triển hệ thống đánh giá hiệu quả hoạt động trong các doanh nghiệp thủy lợi

Bài viết "Tổng quan nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến việc phát triển hệ thống đánh giá hiệu quả hoạt động trong các doanh nghiệp thủy lợi" tổng hợp các các yếu tố ảnh hưởng tới việc phát triển hệ thống đánh giá hiệu quả trong các tổ chức ở nhiều lĩnh vực khác nhau trong đó có lĩnh vực quản lý và khai thác công trình thủy lợi. Tác giả mong muốn bài viết sẽ là một tài liệu tham khảo hữu ích cho những người quan tâm/hoạt động trong lĩnh vực đánh giá hiệu quả. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tổng quan nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến việc phát triển hệ thống đánh giá hiệu quả hoạt động trong các doanh nghiệp thủy lợi Kỷ yếu Hội thảo Khoa học Quốc gia về Kế toán và Kiểm toán – VCAA 2021 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP THỦY LỢI LITERATURE REVIEW OF FACTORS AFFECTING THE DEVELOPMENT OF PERFORMANCE MEASUREMENT SYSTEM IN WATER IRRIGATION ENTERPRISES Vũ Thị Nam1, Phạm Đức Cường2, Nguyễn Ngọc Quang3 1 Trường Đại học Thủy Lợi, 2,3Trường Đại học Kinh tế Quốc dânNgày nhận bài: 25/9/2021Ngày nhận kết quả phản biện: 15/10/2021Ngày chấp nhận đăng: 15/11/2021 TÓM TẮT Lựa chọn được hệ thống đánh giá hiệu quả phù hợp là nhu cầu và thách thức với các tổ chức/doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc tìm ra những yếu tố ảnh hưởng tới việc duy trì và phát triển hiệu quả hệ thống đánh giá đó đã và đang là vấn đề được quan tâm của các nhà quản lý và nhà nghiên cứu. Bằng việc nghiên cứu các bài báo, bài viết khoa học, luận án, giáo trình và các tài liệu khoa học khác về lĩnh vực đánh giá hiệu quả trên thế giới và Việt Nam, tác giả tổng hợp các các yếu tố ảnh hưởng tới việc phát triển hệ thống đánh giá hiệu quả trong các tổ chức ở nhiều lĩnh vực khác nhau trong đó có lĩnh vực quản lý và khai thác công trình thuỷ lợi. Tác giả mong muốn bài viết sẽ là một tài liệu tham khảo hữu ích cho những người quan tâm/hoạt động trong lĩnh vực đánh giá hiệu quả. Từ khóa: Đánh giá, Hiệu quả hoạt động, Yếu tố ảnh hưởng ABSTRACT Selecting the system to be evaluated effectively is the needs and challenges with the organizations/enterprises. However, the search for factors affecting the effective maintenance and development of that evaluation system is a matter of concern for managers and researchers. By researching articles, scientific papers, books, Ph.D. thesis, and other scientific documents related to performance evaluation in the world and in Vietnam, the author summarizes factors that influances to the development performance measurement system in organizations/enterprises in many different fields, including the field of management and exploitation of irrigation works. The author wishes that the article will be a useful reference for those who is interested in/work for the field of performance measurement. Keywords: Performance, Measurement, Water Irrigation Enterprises, Vietnam1. Giới thiệu chung Các hệ thống đánh giá hiệu quả được công nhận là một công cụ để tác động đến hành vi(Eccles, 1991 và Neely và cộng sự, 1995). Nó có thể giúp thúc đẩy nhân viên làm việc theo hướnghoàn thành các mục tiêu chiến lược của doanh nghiệp. Ngược lại, các hệ thống đánh giá hiệu quảcó thiết kế kém hoặc kém hiệu quả có thể tác động làm cho tổ chức hoạt động dưới mức tối ưu(Dhavale, 1996). Theo Godener và Soderquist (2004), các doanh nghiệp sử dụng kết quả đánh giá 1811 Kỷ yếu Hội thảo Khoa học Quốc gia về Kế toán và Kiểm toán – VCAA 2021hiệu quả trên bốn cấp độ tổ chức khác nhau: Sử dụng kết quả đánh giá hiệu quả để đánh giá nhânsự, động viên và khuyến khích người lao động (triển vọng thăng tiến, tiền lương, tiền thưởng, cơhội tham gia dự án); Sử dụng kết quả đánh giá hiệu quả để phân bổ nguồn lực (tham gia dự án, lậpnhóm/giải thể, phân công nguồn lực cho dự án mới); Sử dụng kết quả đánh giá hiệu quả để kiểmsoát/hiệu chỉnh, tổ chức lại đơn vị; Sử dụng kết quả đánh giá hiệu quả cho việc học tập/cải tiếnliên tục tổ chức. Đáp ứng nhu cầu là công cụ quản lý của các tổ chức trong các bối cảnh khác nhauđã có nhiều mô hình đánh giá hiệu quả hoạt động ra đời. Mỗi mô hình cho thấy sự phù hợp và tínhhiệu quả của nó trong mỗi thời kỳ. Tuy nhiên, trên thế giới, theo nghiên cứu của Tập đoàn Hackett, ngay cả khi thẻ điểm cânbằng trở thành một công cụ đánh giá hiệu quả được sử dụng rộng rãi ở Mỹ vào những năm 2000s,vẫn có những bằng chứng cho thấy không phải tất cả các sáng kiến đánh giá hiệu quả đều thànhcông. Các nhà nghiên cứu khác đã tuyên bố rằng 70% các nỗ lực để thực hiện các hệ thống đánhgiá hiệu quả bị thất bại (Mike Bourne và Vay Neely, 2003). Mục tiêu của bài viết này là xem xét, tổng hợp lại các tài liệu cả về lý thuyết và thực nghiệmvề việc xác định các yếu tố ảnh hưởng tới việc phát triển hệ thống đánh giá hiệu quả hoạt độngtrong các tổ chức/doanh nghiệp thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau. Trên cơ sở tổng quan các nghiêncứu, bài viết sẽ xác định khoảng trống nghiên cứu về nhân tố ảnh hưởng tới việc đánh giá hiệu quảhoạt động trong các công ty quản lý và khai thác công trình thuỷ lợi ở Việt Nam.2. Phương pháp nghiên cứu Bài viết sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính với kỹ thuật chủ yếu là nghiên cứu tạibàn. Cụ thể: Tác giả đã xem xét, đánh giá toàn diện các nghiên cứu lý thuyết và nghiên cứu thực nghiệmđiển hình về đánh giá hiệu quả của hệ thống thuỷ lợi trên thế giới từ trước đến cuối năm 2020). Gần 50 tài liệu đã được tổng hợp bao gồm các bài báo khoa học đã được công bố trên cáctạp chí khoa học, luận án tiến sĩ, giáo trình, các báo cáo của cơ quan quốc tế về quản lý và sử dụngnước. Các nghiên cứu này được tổng hợp theo thời gian và theo các lĩnh vực sản xuất kinh doanhkhác nhau và lĩnh vực quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi ở Việt Nam. Phát hiện các khoảng trống nghiên cứu liên quan đến nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng hệthống đánh giá hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp thủy lợi.3. Kết quả nghiên cứu Meekings và các cộng sự (1995) mô tả cản trở của việc áp dụng một hệ thống đánh giá hiệuquả có thể đến từ sự thiếu hiểu biết và sợ rủi ro cá nhân. Tác giả cũng tiếp tục mô tả ba yếu tố cóthể khắc phục những cản trở trên: (1) xây dựng mô hình đánh giá từ trên xuống dưới, (2) mô hìnhđánh giá có hệ thống, (3) tiến hành song song việc lập kế hoạch đánh ...