Vai trò của cộng đồng - thị trường - chính phủ

Quản lý ô nhiễm đến với các nước đang phát triển như một sự du nhập từ bên ngoài. Thay vì việc tạo một cách tiếp cận mới, hầu hết các cơ quan này đều chấp nhận quy định mệnh lệnh và kiểm soát truyền thống với sự hỗ trợ kỹ thuật của các nước OECD. Cách du nhập này không phải lúc nào cũng thích nghi với các điều kiện ở địa phương
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Vai trò của cộng đồng - thị trường - chính phủ Xanh hoá Công nghi p: Vai trò m i c a C ng ng, Th tr ng và Chính ph Báo cáo nghiên c u chính sách c a Ngân hàng Th gi i Xanh hoá Công nghi p: Vai trò m i c a C ng ng, Th tr ng và Chính ph Xu t b n n m 1999 c a Ngân hàng tái thi t và Phát tri n Qu c t /Ngân hàng Th gi i. 1818 H Steel. N. W., Washington D.C. 20433, U.S.A. Công trình này c Ngân hàng Th gi i xu t b n thành ti ng Anh mang tên “Xanh hoá Công nghi p: Vai trò m i c a C ng ng, Th tr ng và Chính ph ” n m 1999. B n d ch sang ti ng Vi t này không ph i là b n d ch chính th c c a Ngân hàng th gi i. Ngân hàng th gi i không b o m chính xác c a b n d ch và không ch u trách nhi m v b t c k t qu nào c a vi c di n gi i và s d ng. This work was originally published by the World Bank in English as Greening Industry: New Roles for Communities, Markets and Governments, in 1999. This Vietnamese version is not an official World Bank translation. The World Bank does not guarantee the accuracy of the translation and accepts no responsibility whatsoever for and consequence of its interpretation or use. Hà N i, tháng 10 n m 2000 G ib n c Vi t Nam, Chúng tôi xin hân h nh g i n các b n quy n sách Xanh hoá công nghi p v am i c Ngân hàng Th gi i xu t b n và h tr tài chính d ch sang ti ng Vi t và in n nh m m c ích ph bi n r ng rãi Vi t Nam. ây là m t trong nh ng báo cáo nghiên c u chính sách c a Ngân hàng Th gi i. Cùng v i s phát tri n nhanh chóng c a các ngành công nghi p, ki m soát ô nhi m môi tr ng ã và ang tr nên m t thách th c và m i quan tâm sâu s c c a nhi u qu c gia, c bi t là các n c ang phát tri n. Nhi u chính sách và cách ti p c n khác nhau ã c nghiên c u và áp d ng nâng cao hi u qu qu n lý môi tr ng. Cách ti p c n theo h ng “m nh l nh và ki m soát”, ti p n là các bi n pháp s d ng công c kinh t ã mang l i nhi u k t qu kh quan nh ng òi h i các qu c gia ph i có n ng l c cao v giám sát và thi hành pháp lu t. M t làn sóng áp d ng cách ti p c n th 3 là s d ng ph ng ti n thông tin và s tham gia c a c ng ng trong công tác qu n lý môi tr ng ã xu t hi n nhi u n c. Trong sáu n m qua, Ngân hàng Th gi i ã ti n hành nghiên c u và h tr k thu t áp d ng ph ng pháp này t i nhi u n c trên th gi i nh : Canada, Pháp, M , Indonesia, Mehico, Philippin và Thái Lan. Các ch ng trình này ã mang l i r t nhi u k t qu to l n và ch ng t r ng, v i m t ngu n thông tin chính xác và y v môi tr ng, các c ng ng dân c , th tr ng tiêu dùng và th tr ng v n có th có nhi u nh h ng tích c c n vi c các doanh nghi p quy t nh u t nh m gi m thi u ô nhi m. Cu n sách này s cung c p cho b n c nh ng kinh nghi m quý báu v các cách ti p c n nói trên. ng th i s mô t chi ti t nh ng ph ng pháp i m i chính sách qu n lý môi tr ng và ch ra b ng cách nào nh ng i m i chính sách này có th t o ra nh ng mô hình ki m soát ô nhi m hi u qu t i các n c ang phát tri n. Hy v ng b n c s tìm th y tài li u này nhi u kinh nghi m và bài h c quý báu áp d ng Vi t Nam nh m xây d ng t n c Vi t Nam ngày càng xanh, s ch và giàu p. Chu Tu n Nh Andrew Steer B tr ng Khoa h c, Công ngh và Giám c qu c gia t i Vi t Nam Môi tr ng Ngân hàng Th gi i M cl c L i nói u L ic m n Nhóm báo cáo Tóm t t chung Ch ng 1: Ô nhi m công nghi p có ph i là giá ph i tr cho s phát tri n? 1.1 H c thuy t Kuznets 1.2 T p trung vào ô nhi m công nghi p 1.3 Phát tri n kinh t ã tác ng n ô nhi m và h th ng qui ch nh th nào 1.4 S t ng và gi m các vùng c trú ô nhi m 1.5 Ki m soát ô nhi m: L i ích và chi phí 1.6 Ch ng trình ngh s m i Ch ng 2: Qu n lý ô nhi m trong th c t 2.1 Vai trò c a các khuy n khích kinh t 2.2 Phí ô nhi m: Gi i pháp úng n? 2.3 Xác nh m c tiêu c ng ch 2.4 Các ph ng án c i t chính sách Ch ng 3: C ng ng, th tr ng và thông tin i chúng 3.1 Các c ng ng nh nh ng nhà qu n lý môi tr ng không chính th c 3.2 S c m nh c a th tr ng 3.3 Ch ng trình PROPER In ônêxia 3.4 ánh giá PROPER 3.5 i u ti t ô nhi m và t ng c ng tính công b ng trong k nguyên thông tin Ch ng 4: Tri th c, nghèo ói và ô nhi m 4.1 Giúp các hãng th c hi n qu n lý môi tr ng 4.2 Ai là ng i khi u n i v n n ô nhi m? XANH HOÁ CÔNG NGHI P: VAI TRÒ M I C A CÁC C NG NG, TH TR NG VÀ CHÍNH PH 4.3 Xác nh l i s b t bình ng v môi tr ng Ch ng 5: Các chính sách kinh t qu c gia: n a ph n n gi u c a ô nhi m 5.1 C i cách th ng m i nh h ng n các c s gây ô nhi m nh th nào 5.2 Giá c nguyên li u u vào tác ng n ô nhi m nh th nào 5.3 Tác ng c a quy n s h u nhà máy n ô nhi m 5.4 Tính toán chi phí cho n a ph n n gi u c a ô nhi m Ch ng 6: Qu n lý và duy trì c i cách 6.1 S óng góp c a các h th ng thông tin 6.2 T o liên minh cho s thay i 6.3 Các chính sách c i cách b n v ng 6.4 S ng cùng thay i Ch ng 7: Xanh hoá công nghi p: M t mô hình m i 7.1 Chìa khoá c a s ti n b 7.2 Mô hình m i cho vi c ki m soát ô nhi m 7.3 Vai trò c a Ngân hàng Th gi i Khung 1.1 B n nhà máy s n xu t phân bón B ngla ét 1.2 Qu n lý l môi tr ng và phát tri n kinh t 1.3 Ki m soát ô nhi m không khí và vi c c u s ng các b nh nhân B c Kinh 2.1 Các lo i phí ô nhi m c a Hà Lan: M t th c t thành công tình c 2.2 Bé là ... x u hay p? 3.1 Ch ng trình i u tra các ch t th i cc aM 3.2 Nh ng thay i v mô hình tuân th trong ph m vi PROPER 4.1 Qu n lý môi tr ng và s tuân th qui ch Mêhicô 4.2 Trung Qu c ng i nghèo ch u ô nhi m nhi u h n 5.1 H n c chuy n c i: xây d ng c s d li u thông qua nghiên c u c ng tác 5.2 Ô nhi m công nghi p trong th i k kh ...