Ý nghĩa thực tiền của hoàn thiện vốn đầu tư xây dựng cơ bản của Bảo hiểm xã hội Việt Nam - 4

Bố trí công trình hàng năm quá phân tán làm lu mờ mục tiêu chiến lược: Bố trí kế hoạch quá phân tán, hàng năm số dự án, công trình đưa vào kế hoạch đầu tư quá lớn. Do vậy thời gian thi công bị kéo dài, hiệu quả thấp. Các công trình có khối lượng thực hiện quá lớn lại được bố trí kế hoạch năm sau thấp, nên kéo dài niên độ thực hiện kế hoạch của các dự án, công trình.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Ý nghĩa thực tiền của hoàn thiện vốn đầu tư xây dựng cơ bản của Bảo hiểm xã hội Việt Nam - 4Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com thiếu chính xác nên đưa đến hiện tư ợng phổ biến là th ường phải điều chỉnh bổ sung. -Bố trí công trình hàng năm quá phân tán làm lu m ờ mục tiêu chiến lược: Bố trí kế hoạch quá phân tán, h àng năm số dự án, công trình đưa vào kế hoạch đ ầu tư quá lớn. Do vậy thời gian thi công bị kéo d ài, hiệu quả thấp. Các công trình có khối lượng thực hiện quá lớn lại được bố trí kế hoạch năm sau thấp, nên kéo dài niên độ thực hiện kế hoạch của các dự án, công trình. c) Đặc điểm sản phẩm xây dựng Các sản phẩm xây dựng có những đ ặc điểm chủ yếu sau: -Sản phẩm xây dựng có tính chất cố định, nơi sản xuất gắn liền với nơi tiêu thụ sản phẩm, phụ thuộc trực tiếp vào đ iều kiện, địa chất, thủy văn, khí hậu. Chất lượng và giá cả (chi phí xây dựng) sản phẩm chịu ảnh hưởng trực tiếp của các điều kiện tự nhiên. Do vậy để giảm thiểu lãng phí, thất thoát do nguyên nhân khách quan bởi các tác động trên đò i hỏi trước khi xây dựng phải làm th ật tốt công tác chu ẩn bị đ ầu tư và chuẩn bị xây dựng, Đặc điểm này đ òi hỏi cần có giải pháp tài chính để kiểm tra việc sử dụng và quản lý vốn đầu tư XDCB ngay từ khâu đầu tiên là xác định chủ trương đ ầu tư, lựa chọn đ ịa đ iểm, đ iều tra khảo sát, th ăm dò... đ ể dự án đ ầu tư đ ảm bảo tính khả thi cao. - Sản phẩm xây dựng có quy mô lớn, kết cấu phức tạp Sản phẩm xây dựng với tư cách là công trình xây dựng đã hoàn chỉnh mang tính chất là tài sản cố định , kết cấu của sản phẩm phức tạp, các bộ phận công trình có yêu cầu kỹ thuật khác nhau,đòi hỏi khối lượng vốn đầu tư , vật tư lao động, máy thi công nhiều...khác nhau . Do vậy trong quản lý vốn trong hoạt động đ ầu tưSimpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com XDCB phải nâng cao chất lượng công tác kế hoạch hoá vốn đ ầu tư, lập định mức kinh tế kỹ thuật và quản lý theo định mức. -Sản phẩm xây dựng có thời gian sử dụng lâu dài và chất lượng của nó có ý nghĩa quyết đ ịnh đến hiệu quả hoạt động của các ngành khác. -Sản phẩm xây dựng mang tính tổng hợp về kỹ thuật, kinh tế, xã hội, văn hoá n ghệ thuật và quốc phòng. Đặc điểm n ày dễ dẫn đ ến phát sinh các mâu thuẫn, m ất cân đối trong phối hợp đồng bộ giữa các khâu công tác trong quá trình chuẩn b ị cũng như quá trình thi công. -Sản phẩm xây dựng có tính chất đơn chiếc, riêng lẻ Mỗi sản phẩm đều có thiết kế riêng theo yêu cầu của nhiệm vụ thiết kế. Mỗi công trình có yêu cầu riêng về công nghệ, về tiện nghi, về mỹ quan, về an toàn. Do đó khối lượng của mỗi công trình đ ều khác nhau, mặc dù về h ình thức có thể giống nhau khi xây dựng trên những đ ịa đ iểm khác nhau. 1.4. Tính tất yếu của việc ho àn thiện quản lý vốn đ ầu tư XDCB 1 .4.1.Vai trò của việc hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB Th ứ nhất: Ho àn thiện quản lý vốn đ ầu tư XDCB đối với các dự án đầu tư để nâng cao hiệu quả đầu tư, tiết kiệm, đảm bảo chất lượng và tiến độ thi công. Dự án đ ầu tư như ta đ• biết bao gồm một hệ thống nhiều công việc phức tạp trong đó có nhiều công việc mang tính đ ặc thù mà nhiều khi mọtt m ình chủ đầu tư không thể đ ảm đương hết được. Phần lớn các dự án đầu tư được thực hiện bởi nhiều đơn vị, mỗi đ ơn vị đảm nhận mỗi công việc riêng d ưới sự quản lý chung của chủ đầu tư. Do đó việc quản lý vốn đầu tư XDCB trở lên rất khó khăn. Làm th ế nào đảm bảo sử dụng vốn đ ầu tư XDCB đúng mục đích tránh thất thoát (Điều này rất dễ xảy raSimpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com trong quá trình thực hiện dự án đầu tư XDCB do cả nguyên nhân khách quan và chủ quan), vừa đ ảm bảo tiến độ và chất lượng thi công, vừa đảm bảo tiết kiệm, n âng cao hiệu quả vốn đầu tư…đặc biệt là trong điều kiện quy mô, số lượng dự án tăng, thiết bị công nghệ ngày càng hiện đ ại? Việc hoàn thiện quản lý vốn đ ầu tư XDCB chính là một trong những câu trả lời đúng đắn cho câu hỏi đó. Th ứ hai: Hiện nay môi trưòng pháp lý về đ ầu tư và xây dựng ở nước ta còn chưa đ ầy đủ. Bộ luật xây dựng chưa được thông qua, hệ thống các văn bản pháp quy về xây dựng cơ b ản ch ưa đầy đ ủ, trong khi lại có nhiều văn b ản chông chéo nhau, th ậm chí nội dung mâu thuẫn nhau, các thủ tục h ành chính cò ...