Bài giảng kỹ thuật soạn thảo văn bản

Trong thực tế, nhận thức đúng, hiểu thấu và viết chuẩn một loại văn bản nào đó cần nhiều thời gian và công sức. Vì vậy, chúng tôi muốn đưa ra bài giảng này nhằm hướng dẫn soạn thỏa cụ thể một số loại văn bản cho sinh viên, người quản lý với mục đích nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động công tác quản lý và kinh doanh của các cơ quan Nhà nước, các doanh nghiệp.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng kỹ thuật soạn thảo văn bản Lời nói đầu Nhà quản lý mà chức năng cơ bản là hoạch định, ra quyết định, tổ chức, điều hành và kiểm soát, không thể thiếu được công cụ hữu hiệu là hệ thống văn bản. Trong thực tế, nhận thức đúng, hiểu thấu và viết chuẩn một loại văn bản nào đó cần nhiều thời gian và công sức. Vì vậy, chúng tôi muốn đưa ra bài giảng này nhằm hướng dẫn soạn thỏa cụ thể một số loại văn bản cho sinh viên, người quản lý với mục đích nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động công tác quản lý và kinh doanh của các cơ quan Nhà nước, các doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế -xã hội; bài giảng này cũng không chỉ đơn thuần là các bản sao chép mẫu văn bản mà còn là sự phân tích văn bản để tìm ra cái bản chất, chức năng cơ bản của hệ thống văn bản xuyên suốt cơ chế quản lý và hệ thống phân cấp quản lý trong cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý Nhà nước. Soạn thảo văn bản, một công việc dễ bị chê nhiều hơn khen, bởi một lẽ không phải lời nói gió bay mà là giấy trắng mực đen, và để khỏi mũi tên đã bắn ra rồi, sao còn thu lại được, người soạn thảo văn bản cần tích lũy kinh nghiệm thực tế, trau dồi và nâng cao kiến thức, hơn nữa cần cập nhật văn bản theo sát chủ trương đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước. Với những yêu cầu trên, chúng tôi rất mong bài giảng này, sinh viên kinh tế, các nhà quản lý kinh tế và bạn đọc có quan tâm tới văn bản tìm thấy những điều cần thiết cho mình. 1 Mục lục Lời nói đầu ..................................................................................................... 1 CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC.......... 6 1.1. Khái niệm ............................................................................................ 6 1.2. Chức năng và vai trò của văn bản ........................................................ 6 1.2.1. Chức năng thông tin...................................................................... 6 1.2.2. Chức năng pháp lý ........................................................................ 7 1.2.3. Chức năng quản lý ........................................................................ 7 1.3. Những yêu cầu chung về soạn thảo văn bản ........................................ 8 1.4. Phân loại văn bản............................................................................... 10 CHƯƠNG II: QUAN HỆ GIỮA VĂN BẢN VỚI HỆ THỐNG QUẢN LÝ 12 2.1. Quan hệ giữa pháp luật với Nhà nước ................................................ 12 2.1.1. Khái niệm quyền lập pháp, lập quy ............................................. 12 2.1.2. Nhà nước và hệ thống văn bản Nhà nước.................................... 13 2.2. Văn bản và chế độ làm việc trong cơ chế quản lý .............................. 21 2.3. Văn bản và vấn đề ủy quyền trong quản lý ........................................ 22 CHƯƠNG III: PHƯƠNG PHÁP SOẠN THẢO VĂN BẢN VÀ NGÔN NGỮ SOẠN THẢO VĂN BẢN .................................................................. 25 3.1. Một số nguyên tắc trong soạn thảo văn bản ....................................... 25 3.2. Quy tắc trong soạn thảo văn bản ........................................................ 26 3.2.1. Quy tắc lựa chọn hình thức văn bản ............................................ 26 3.2.2. Quy tắc diễn đạt .......................................................................... 26 3.2.3. Quy tắc về cơ cấu văn bản .......................................................... 27 3.3. Một số thủ tục trong soạn thảo văn bản.............................................. 29 3.3.1. Thủ tục sửa đổi, bãi bỏ văn bản .................................................. 29 3.3.2. Thủ tục sao văn bản .................................................................... 31 3.3.3. Thủ tục chuyển sao văn bản ........................................................ 34 3.3.4. Thủ tục quản lý văn bản.............................................................. 34 3.4. Ngôn ngữ soạn thảo văn bản.............................................................. 37 2 3.4.1. Ngôn ngữ và văn phong ............................................................. 37 3.4.2. Dấu câu trong soạn thảo văn bản ................................................ 38 3.4.3. Từ Hán- Việt trong soạn thảo văn bản. ....................................... 39 3.4.4. Từ khóa trong soạn thảo văn bản ................................................ 41 CHƯƠNG IV: THỂ THỨC VĂN BẢN ...................................................... 44 4.1. Khái niệm về thể thức văn bản........................................................... 44 4.2. Nội dung thể thức văn bản ................................................................. 44 4.2.1. Tiêu ngữ ..................................................................................... 44 4.2.2. Tên cơ quan ban hành văn bản .................................................... 44 4.2.3. Số và ký hiệu của văn bản........................................................... 45 4.2.4. Phần địa danh, ngày tháng .......................................................... 46 4.2.5. Tên văn bản ................................................................................ 46 4.2.6. Phần trích yếu ............................................................................. 47 4.2.7. Phần nơi nhận ............................................................................. 47 4.2.8. Chữ ký và con dấu ...................................................................... 48 CHƯƠNG V: VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VÀ CÁCH SOẠN THẢO MỘT SỐ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ............................ 54 5.1. Một số quy tắc trong soạn thảo ...