Bài giảng Luật Tài chính: Bài 3 - ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung

Mời các bạn cùng tham khảo "Bài giảng Luật Tài chính - Bài 3: Pháp luật về chu trình ngân sách nhà nước" để nắm chi tiết kiến thức về pháp luật về lập dự toán ngân sách nhà nước; chấp hành ngân sách nhà nước; quyết toán ngân sách nhà nước.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Luật Tài chính: Bài 3 - ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung LUẬT TÀI CHÍNH Giảng viên: ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung 11 v1.0015107228 BÀI 3 PHÁP LUẬT VỀ CHU TRÌNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Giảng viên: ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung v1.0015107228 2 MỤC TIÊU BÀI HỌC • Xác định được bản chất của chu trình ngân sách nhà nước. • Xác định được các căn cứ lập dự toán ngân sách nhà nước. • Mô tả lại được quá trình xây dựng dự toán ngân sách nhà nước. • Chỉ ra được các quy định pháp luật liên quan đến quá trình chấp hành ngân sách nhà nước. v1.0015107228 3 CÁC KIẾN THỨC CẦN CÓ Để học được môn này, sinh viên phải học xong môn học Luật Thương mại. v1.0015107228 4 HƯỚNG DẪN HỌC • Đọc tài liệu tham khảo. • Thảo luận với giáo viên và các sinh viên khác về những vấn đề chưa hiểu rõ. • Trả lời các câu hỏi của bài học. • Đọc và tìm hiểu thêm các vấn đề về chu trình ngân sách nhà nước. • Các loại văn bản pháp luật:  Luật Ngân sách nhà nước 2002;  Nghị định 60/2003/NĐ–CP;  Thông tư 59/2003/TT–BTC. v1.0015107228 5 CHU TRÌNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Lập dự toán Chấp hành Quyết toán Thời gian 1 12 1 12 1 12 1 12 1 12 1 12 (tháng) Lập Chấp hành Chu trình Quyết toán ngân dự ngân sách ngân sách 1 sách năm n–1 toán năm n–1 Lập Chấp hành Chu trình Quyết toán ngân dự ngân sách ngân sách 2 sách năm n toán năm n Lập Chấp hành Quyết toán Chu trình dự ngân sách ngân sách năm ngân sách 3 toán năm n+1 n+1 v1.0015107228 6 CẤU TRÚC NỘI DUNG 3.1 Pháp luật về lập dự toán ngân sách nhà nước 3.2 Pháp luật về chấp hành ngân sách nhà nước 3.3 Pháp luật về quyết toán ngân sách nhà nước v1.0015107228 7 3.1. PHÁP LUẬT VỀ LẬP DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 3.1.1. Khái niệm, đặc điểm 3.1.2. Căn cứ lập dự toán 3.1.3. Trình tự, thủ tục v1.0015107228 8 3.1.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM Lập dự toán Là quá trình các cấp, các cơ quan đơn vị trong hệ thống ngân sách nhà nước soạn thảo, thảo luận và quyết định dự toán ngân sách nhà nước cho năm sau theo thẩm quyền. v1.0015107228 9 3.1.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM Chủ thể tham gia lập dự toán Quyết định dự toán Xây dựng dự toán Cơ quan quản lí Quốc hội nhà nước Ủy ban thường vụ Chính phủ Quốc hội Ủy ban kinh tế UBND các cấp và ngân sách Các cơ quan đơn vị HĐND các cấp dự toán khác v1.0015107228 10 3.1.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM (tiếp theo) 1 Được tiến hành hàng năm, vào trước năm ngân sách. 2 Thể hiện rõ nét sự tập trung quyền lực vào tay Quốc hội. 3 Có sự tham gia của nhiều chủ thể, có sự phân định thẩm quyền rõ ràng. 4 Được tiến hành theo trình tự thủ tục chặt chẽ, được luật. v1.0015107228 11 3.1.2. CĂN CỨ LẬP DỰ TOÁN Chức năng, nhiệm vụ được giao. Các khoản thu, chi được phân cấp. Chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách nhà nước. Chỉ đạo hướng dẫn của cấp trên. Thực tiễn thu, chi ngân sách ở địa phương. v1.0015107228 12 3.1.3. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC 31/5 10/6 15/11 31/12 Hướng dẫn Lập lập và thông Quyết định + phân bổ báo số kiểm Xét duyệt và giao tra dự toán + Tổng hợp Bước 1 Bước 2 Bước 3 v1.0015107228 ...