Báo cáo khoa học: HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUA MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Trong quá trình đổi mới nền kinh tế - xãhội ở nước ta, cơ chế kinh tế thị trường đã từngbước được hình thành, các thành phần kinh tếphát triển mạnh, theo đó một xu hướng tất yếulà mọi yếu tố nguồn lực đầu vào cho sản xuấtvà sản phẩm đầu ra đều phải trở thành hànghoá, trong đó đất đai cũng không phải là ngoạilệ. Để phát huy được nguồn nội lực từ đất đaiphục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đạihóa đất nước, từ năm 1993 Thủ tướng Chínhphủ đã cho phép thực hiện chủ trương sử...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo khoa học: HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUA MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Báo cáo khoa học:HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬDỤNG ĐẤT QUA MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUA MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Analysing effective new of land use right auction of some projects in Hanoi City Nguyễn Thanh Trà1, Phạm Ngô Hiếu2 SUMMARY Land use right auction is form of transfer special land use right, the State assigns the land use rightby way of auction to use land resouces of capital to build infrastructure. According to this policy thePeoples Committees of Hanoi City promulgates regulations and organizes land use right auction of someproject. The result of land use right auction was in economic, social effective and State management onland. Key words: Land use right auction, state management on land.1. ĐẶT VẤN ĐỀ Hà Nội là một trong những địa phương đi đầu trong cả nước khi tiến hành thí điểm Trong quá trình đổi mới nền kinh tế - xã giao đất thông qua đấu giá quyền sử dụnghội ở nước ta, cơ chế kinh tế thị trường đã từng đất và ban hành các quy định đối với côngbước được hình thành, các thành phần kinh tế tác đấu giá quyền sử dụng đất. Thông quaphát triển mạnh, theo đó một xu hướng tất yếu nghiên cứu này, các tác giả muốn khẳnglà mọi yếu tố nguồn lực đầu vào cho sản xuất định tính đúng đắn và hiệu quả của côngvà sản phẩm đầu ra đều phải trở thành hàng tác đấu giá đất, góp phần giúp các nhàhoá, trong đó đất đai cũng không phải là ngoại quản lý có cánh nhìn khách quan hơn, sátlệ. Để phát huy được nguồn nội lực từ đất đai thực hơn để tổ chức những đợt đấu giá lầnphục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại sau, ở những nơi khác tốt hơn và đạt hiệuhóa đất nước, từ năm 1993 Thủ tướng Chính quả hơn.phủ đã cho phép thực hiện chủ trương sử dụngquỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU(Nguyễn Đình Bồng, 2005). Hình thức này Điều tra, thu thập các văn bản có liêntrong thực tế đã đạt được một số thành quả, quan đến công tác đấu giá đất, số liệu về côngnhưng trong quá trình thực hiện đã bộc lộ một tác đấu giá đất của các dự án điều tra tại cácsố khó khăn tồn tại như việc định giá cho các cơ quan (các đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên vàkhu đất dùng để thanh toán chưa có cơ sở, việc Môi trường; Sở Tài nguyên, Môi trường vàgiao đất thanh toán tiến hành không chặt chẽ. Nhà đất Hà Nội; Phòng Tài nguyên, MôiĐể khắc phục những tồn tại đó, những năm gần trường và Nhà đất, Ban quản lý Dự án cácđây Nhà nước đã thay đổi cơ chế đối với việc quận huyện và UBND các xã, phường có dựdùng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng án đấu giá quyền sử dụng đất), tập hợp các tàitheo hướng đấu thầu dự án hoặc đấu giá quyền liệu có liên quan khác, phỏng vấn các chuyên1 Khoa Đất và Môi trường, Đại học Nông nghiệp I2 Bộ Tài nguyên Môi trườngsử dụng đất (Thủ tướng chính phủ, 2005). gia. Các chỉ tiêu thu thập cần đảm bảo đểphân tích đánh giá được hiệu quả của công tác 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨUđấu giá quyền sử dụng đất trên cả 3 mặt: kinh 3.1. Kết quả đấu giá tại một số dự ántế; xã hội và công tác quản lý và sử dụng đất Khu No2 Đền Lừ II - Quận Hai Bà Trưngđai. Cơ sở để thu thập dữ liệu của các dự án (nay thuộc quận Hoàng Mai)đấu giá đất cần dựa trên các tiêu chí: Lô đất đấu giá là khu No2 có tổng diện + Về quy mô: Cần thu thập các dự án tích 3970,1 m2 tại khu đô thị Đền Lừ II,điển hình đấu giá theo lô lớn để xây dựng nhà phường Hoàng Văn Thụ - Hai Bà Trưngchung cư hoặc sau khi trúng đấu giá mới tiến (UBND Thành phố Hà Nội, 2002). Giáhành đầu tư hạ tầng, chia lô nhỏ để chuyển sàn của lô đất này được quy định tới từngnhượng, theo lô nhỏ để đấu giá trực tiếp tới thửa, bước giá được quy định là 0,5 triệungười sử dụng đất. đồng/m2. Dự án được thực hiện hình thức+ Về địa bàn cần thu thập số liệu của các bỏ giá lần lượt. Tham gia đấu giá là 98dự án trên các địa bàn khác nhau đại diện người thuộc các tổ chức, cá nhân. Kết quảcho cả khu vực đô thị và khu vực nông ...