Báo cáo khoa học: ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ TIN HỌC VÀ THÔNG TIN DI ĐỘNG TRONG CÔNG TÁC KIỂM TRA SỬ DỤNG GIẤY PHÉP LÁI XE NGOÀI HIỆN TRƯỜNG

Tóm tắt: Trong khoảng mười năm gần đây sự gia tăng số lượng các phương tiện giao thông cơ giới đường bộ có tốc độ rất cao, điều đó dẫn đến việc quản lý người điều khiển các phương tiện giao thông nói chung và phương tiện cơ giới đường bộ nói riêng ngày càng phức tạp. Trong một khoảng thời gian dài, do nhiều nguyên nhân đã xảy ra hiện tượng người điều khiển phương tiện giao thông không có giấy phép lái xe (GPLX) hợp lệ, hiện tượng đó là một trong những nguyên nhân làm gia...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo khoa học: "ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ TIN HỌC VÀ THÔNG TIN DI ĐỘNG TRONG CÔNG TÁC KIỂM TRA SỬ DỤNG GIẤY PHÉP LÁI XE NGOÀI HIỆN TRƯỜNG" ỨNG DỤNG C ÔNG N GHỆ T IN HỌC VÀ THÔN G TIN DI ĐỘNG TRONG CÔNG TÁC KIỂM TRA SỬ DỤNG GIẤY PHÉP LÁI XE NGOÀI HIỆN TRƯỜNG TS. ĐẶNG CÔNG CHIẾN Phó trưởng phòng KHCN & HTQT Cục Đường bộ Việt Nam Tóm tắt: Trong khoảng mười năm gần đây sự gia tăng số lượng các phương tiện giao thông cơ giới đường bộ có tốc độ rất cao, điều đó dẫn đến việc quản lý người điều khiển các phương tiện giao thông nói chung và phương tiện cơ giới đường bộ nói riêng ngày càng phức tạp. Trong một khoảng thời gian dài, do nhiều nguyên nhân đã xảy ra hiện tượng người điều khiển phương tiện giao thông không có giấy phép lái xe (GPLX) hợp lệ, hiện tượng đó là một trong những nguyên nhân làm gia tăng tai nạn giao thông nhất là tai nạn giao thông đường bộ. Sau khi có chỉ thị 13 của BBT TW Đảng và Luật giao thông đường bộ được ban hành, các cơ quan chức năng đã tăng cường quản lý, kiểm tra chặt chẽ việc cấp, đổi, sử dụng giấy phép lái xe cơ giới đường bộ, đồng thời xử lý nghiêm các hành vi điều khiển phương tiện giao thông không có GPLX hợp lệ. Để đối phó với những biện pháp kiểm tra kiên quyết và gắt gao của các cơ quan chức năng, một số người kém ý thức về pháp luật đã tìm mọi thủ đoạn để trốn tránh sự quản lý của các cơ quan chức năng bằng cách sử dụng GPLX giả hoặc hết hiệu lực pháp lý. Hành vi sử dụng GPLX giả hoặc không hợp lệ là một hiện tượng đặc trưng cho thủ đoạn này và ngày càng có chiều hướng gia tăng. Nội dung của tham luận nhằm nghiên cứu ĐT những hành vi lưu hành giấy phép lái xe không hợp lệ, đề xuất giải pháp ứng dụng công nghệ tin học và thông tin di động vào việc phát hiện và chống lại hành vi tiêu cực đó một cách chính xác và nhanh chóng. Summary: It is very complicated to manage transport means in general and means of road transport in particular due to the increasing number of vehicles in the last ten years. For a long time, because of many reasons, there is a phenomenon that vehicle users do not have the valid driving licence, which is one of the causes to increasing traffic accidents, especially road traffic accidents. After Instruction No.13 by the Secretariat of the CPV Central Committee and the Highway Traffic Law, appropriate authorities have strengthened management, closely examined driving licence issuance, changing for road transport means, at the same time severely fined law offenders without valid licences. To escape from the fines, some ill-law abiding people ave sought every possible trick, such as using expired or imitated driving licences. This paper studies acts of circulating invalid driving licences, and proposes a measure to apply IT and mobile communication to correctly and quickly discover and cope with such negative acts.I. HÀNH VI SỬ DỤNG GIẤY PHÉP LÁI XE KHÔNG HỢP LỆ Muốn ngăn chặn hiện tượng tiêu cực trên và tìm giải pháp tăng cường khả năng chốnghành vi lưu hành GPLX không hợp lệ chúng ta cần tìm hiểu hiện trạng và một số hành vi sử dụng GPLX không hợp lệ trong xã hội hiện nay một cách cụ thể. Cần có phương pháp tiếp cận khoa học, nghiên cứu và đề xuất những giải pháp hiệu quả chống lại hành vi vi phạm pháp luật này. Trước tiên hãy phân tích các biểu hiện của hành vi sử dụng GPLX không hợp lệ. Qua nghiên cứu, phân tích các vụ vi phạm trong lĩnh vực này do các cơ quan chức năng phát hiện, ta thấy tồn tại một số phương thức sử dụng GPLX không hợp lệ như sau: - Sử dụng các phương tiện kỹ thuật in với sự hỗ trợ của công nghệ thông tin để sản xuất phôi GPLX giả. Sau đó thực hiện các công đoạn tiếp theo để sản xuất GPLX giả. Với công nghệ này nhờ sự phát triển của kỹ thuật sao chụp, in ấn kẻ phạm pháp có thể sản xuất ra những phôi GPLX mà bằng nghiệp vụ thông thường rất khó phát hiện. Loại GPLX này trước kia thường được sử dụng cho việc làm giả GPLX A1, song sau khi có quy định đánh dấu vi phạm pháp luật về giao thông khi điều khiển phương tiện lên GPLX thì nó được những người lái xe chuyên nghiệp sử dụng xuất trình cho cảnh sát giao thông khi phạm lỗi. Sử dụng GPLX hợp lệ, sau đó bằng các biện pháp kỹ thuật tinh vi thay đổi một số thông tin trên GPLX như: + Thay ảnh. + Thay đổi các thông tin về nhân thân. + Thay đổi thông tin về hạn sử dụng,ĐT + Thay đổi chủng loại phương tiện được điều khiển của GPLX. - Khai báo mất GPLX một cách giả tạo để được cấp GPLX mới với mục đích sử dụng nhiều GPLX cùng một thời điểm của cùng một người (lưu hành GPLX hết hiệu lực pháp lý). - Lợi dụng những sơ hở của công tác quản lý dùng phôi thật nhưng làm giả hoặc sai lệch hồ sơ để cấp GPLX cho những người không đủ tiêu chuẩn. Có thể có một số kiểu như sau: + Làm giả hồ sơ cho người không tham dự đào tạo và không qua sát hạch lái xe. + Thay đổi hồ sơ để khi chuyển vùng quản lý để đổi GPLX giả thành thật. Đây là công nghệ tinh vi nhất vì nó thực sự là “từ trong đánh ra” vì nó do chính những người quản lý việc cấp đổi GPLX thực hiện trên phôi GPLX thật, con dấu thật nên việc chống lại nó không thể là giải pháp kỹ thuật đơn thuần mà phải bằng biện pháp tổ chức và quy chế nghiệp vụ. Điển hình cho công nghệ này là vụ việc xảy ra ở sở GTVT Hà Tĩnh đã để toàn bộ qui trình quản lý phôi – in GPLX – Trình ký - Đóng dấu chỉ do một chuyên viên phụ trách dẫn đến việ ...