Cải cách thể chế kinh tế thị trường ở Việt Nam: Nhìn lại để bước tiếp

Bài viết Cải cách thể chế kinh tế thị trường ở Việt Nam: Nhìn lại để bước tiếp trình bày Thực tiễn đổi mới kinh tế gần 30 năm qua ở nước ta đã chứng tỏ mỗi khi có cải cách thể chế kinh tế mạnh mẽ theo cơ chế thị trường thì nền kinh tế lại có thêm động lực để tăng trường và phát triển,... Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Cải cách thể chế kinh tế thị trường ở Việt Nam: Nhìn lại để bước tiếpNGHIEN COU TRAO DOICAI CACH THE CHE KINH TE THj TRl/CfNG 6 VIET NAM:NHIN LAI DE Bl/dC TIEPNguyin 0inh Cung*, Nguyin Thi Luyin**T6mtat:le (chinh thtic, phi chmh thiic, khdch quan, chiiThirc tien ddi mdi kinh te gdn 30 nam qua & quan,...) tao thanh khu6n kh6 diiu chinh lianlinudc ta da chirng td mdi khi co cdi cdch thi chi vi cua t6 chiic, ck nhSn trong xa hoi va nhungkinh te manh me theo ca chi thi trudng thi nin hanh vi do thuong dugc dinh huong bdi hekinh ti Iqi co them dgng luc di tdng trudng vd thong khuy6n khich do thS chl t^o ra. Th8 chephdt trien. Tity nhien, trong bdi cdnh kinh ti trong bai vi§t nay dugc hiSu theo nghia hep nhutrong vd ngoai nudc cd nhiiu thay doi, du dia di trinh b^y tren day.phdt trien tie cudc cdi cdch ndm 1986 da hdunhukhongcdn, nhieu niit thdt vi thi chi kinhCM cdch th6 ch8 kinh t6 thi trudng la qud trinhti ddxudt hien, ddi hoiphdi co nhOng cdi cdch thidt ISp, b6 sung vk thay d6i h§ thfing cac quythe che kinh ti thi trudng tiep theo. Tht^c ti, thdi t4c, luat le, truoc hit la cac quy tSc luat le chfnhgian qua, cdi cdch the chi kinh ti dd dugc day thiic; cung vdi vide xay dung cdc dinh che thimanh vd dugc coi la mot trong ba khdu dot phd trudng. Cai each the che kinh t^ thi tnidng dchiin luge. Sau khi diim qua quan niem vd muc nudc ta nham thiic day qua trinh ddi mdi kinh te,tiiu cua cdi cdch thi chi kinh ti thj trudng, ddnh chuydn doi manh me ndn kinh te sang kinh te tiiigid khdi quat vi mgt sd kit qud cdi cdch thi chi trudng hien dai, day du theo cac chuan muckinh te thi trudng d nudc ta thdi gian qua, bdi dugc quoc td thua nhan. Cai each the che kinh teviit se tap trung xdc dinh mot so nut thdt thi thi trudng lam thay doi vai trd, chiic nang ciia thichi kinh ti chu yiu lam cdn trd qud trinh doi tnidng va quan he gifta Nha nudc vdtiiitrudng,mdi, phdt triin kinh te nudc ta. Tren ca sd do, lam cho thi tnrdng, nhdt Id thi trudng cdc ydu tibdi viit se di xudt mot so gidi phdp tiep thecal sdn xudt hoat dgng ddy du vd trd thdnh ydu t6cdch ihi chi kinh te trong thdi gian tdi.quydt djnh trong phdn bd ngudn lyre xa hdi.Tin khoa: thg chS kinh te, cai each, thi trudng,doanh nghiepCdi each thd chd kinh te thi trudng phai hudng1. Cai each the che kinh te thi trirorng: Quan tdi dat dugc cac muc tieu sau: (i) Bao ve dugcmgt cdch chac chan va hieu qua sd hihi tai san vaniem va muc tiSuC6 rat nhieu cdch hieu khac nhau ve the chS va quyen sd hftu tdi sdn ciia cd nhdn vd td chiic; (ii)thS chS kinh t6. Theo nghia r6ng, ihk chi kinh ti Ddm bdo dugc quydn tir do kinh doanh chogSm ba bo phdn cdu thanh, d6 la: quy chS (phd^ ngudi ddn vd doanh nghidp; (iii) Gidm rui ro,ludt vd cac quy tic, quy dinh khac), thiSt che tang miic dp an toan phap ly; gidm chi phi tudn(cdc chu the tham gia thi trudng) va co che van thil, md rgng co hgi va khuydn khfch sang t^ohdnh. Theo nghia hep, thS ch6 la tap hgp cac quy kinh doanh; (iv) Giam nii ro, tang on dinhtdc chfnh thiic vd khSng chinh thiic dieu chinh thuorng mai va giam chi phf giao dich thi trudng;hdnh vi, iing xii kinh ti cua con ngudi* hay the (v) Tao lap va md rgng quy md va pham vi hoatchi la t^p hgp cdc quy tdc, luat 1? chfnh thiic va dgng cua cac loai thi trudng; thao gd cac niitphi chfnh thiic tao thanh khu6n kho cho quan he that, tao didu kien cho thi trudng hoat dgng tdtvd trao d6i c^a con ngudi, tgo don bay khuySn hon, canh tranh hon; (vi) Tang cudng ky luat thikhfch cac thanh viSn cua xd hOi^. Tuy nhidn, tim trudng, ky luat ngan sach; tang cudng minhchung lai, co the hidu, thd chd Id cdc quy tdc, luat bach va trach nhidm giai tiinh; va (vii) Thiet lap•Nguyen Dinh Cung, TiSn si, Vi.en Iruong Yie-a Nghien cihi Quan ly Kinh te Trung irong.**Nguyln Thi Luy^n, Tien sT, Phd truong ban. Ban Cai each va phat Irien doanh nghipp, CIEM. NgSn hing The gidi (2003)^ QuJ tien t? quoc te (2002)Stf 67(5+8^015)QUANLfKINHlf^ ^ 3HfiHlEHCflUTBAOBfiCO ciu vd khung quan tri qudc gia thiic day caieach kinh td vd dam bdo cac logi thi tnidng vanhanh theo diing cdc nguyen tac vd quy luat ciiachiing2. Cai cdch thi che Mnh ti th\ trvdng ar Vi§tNam: Mgt si kit qua n6i batThdi gian qua, nhidu hoat dgng nham cai eachthd chd kinh td thi trudng d nudc ta da dugc khdixudng va tridn khai thuc hidn. Ngodi Hidn phap(bd sung, siia ddi), hang loat ludt quan trgng taokhudn khd phdp 1;^ kinh doanh da dugc tiidngqua^ theo hudng ciing cd them cac ndn tang cuakinh td thi tnidng, cdc dinh chd thi trudng, xacdinh ro hem vai trd ciia nhd nudc va mdi quan hevdi thi tnidng. Nhung cdi each thd chd kinh tdgdn ddy vd mdt sd kdt qud ndi bilt nhu sau:Mgt la, ddt ndn tdng phap ly vimg chic choquydn tvi do kinh doanh ciia ngudi ddn thdngqua siia d6i Hidn phdp, diic bidt t£ii Didu 33 Hidnphap 2013 da quy dinh moi ngudi co quyin tudo kinh doanh trong nhimg ngdnh, nghi mdphdp lugt khdng cdm . Quy dinh nay ciia Hidnphdp 2013 da dat nen tdng phdp ly vung cMccho quydn tu do kinh doanh cua ngudi dan, mgtyen td co ban khdng thd thidu ciia kinh td tiiitrudng.Hai Id, cdi thien dieu kien gia nhdp thj tnrdngvd mdi trudng dau tu, kinh doanh thdng qua videChfnh phu, vdi vai trd kidn tfio phdt tridn, da ddxuat nhung ngi dung sua ddi ciia Ludt Doanhnghidp vd Luat Dau tu. Luat Doanh nghidp vaLuat Bdu tu dugc Qudc hgi thdng qua da tao rahang loat nhirng thay ddi tich cue vd thd chdkinh te nhu: (i) Giam dang kd ngdnh nghd kinhdoanh co dieu kien, tu khoang 398 nganh xudngcdn 267 ngdnh; (ii) Xdc dinh ro hon danh mucnganh, nghd cdm ddu tu kinh doanh vd sd lugngnganh, nghd cdm ddu tu kinh doanh ciing giamddng ke, tir 49 xudng cdn 6 nganh; (iii) Tidp tucdon gidn hda va gidm rao can gia nhap thitrudng thdng qua viec tich hgp 5CAl CACH THi CHE KINH T^THj TRl/CfNG..thu tiic dang ky khdi su doanh nghifp thanh mdtthu tuc, giiip gidm dugc 5 thii tyc, chi cdn lai 5thii tuc vdi thdi gian khoang 16 ngdy (tha ...