Chín nguyên tắc mới 2013 về tính minh bạch và trách nhiệm giải trình - Nền tảng cho tăng trưởng bền vững kinh tế vĩ mô

Bài viết này nhằm mục tiêu là hướng đến việc cung cấp bức tranh tổng quát lý luận chung về tái cấu trúc, phân loại, các nhóm mô hình cơ bản cùng các bước khi đề cập đến vấn đề về kế toán trong lĩnh vực mới mẻ này tại Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chín nguyên tắc mới 2013 về tính minh bạch và trách nhiệm giải trình - Nền tảng cho tăng trưởng bền vững kinh tế vĩ môNhững Vấn Đề Kinh Tế -Tài Chính & Tăng TrưởngThS. Phạm Quang HuyĐại học Kinh tế TP.HCMTác động của rủi ro kinh doanh trong nền kinh tế hiện nay đãđem lại sự bất ổn cho nền kinh tế vĩ mô của bất kỳ vùng miềnnào. Doanh nghiệp tại các quốc gia luôn phải tìm cho chínhmình những giải pháp trong nước không ổn định, và một trong nhữnggiải pháp đang được xem là hiệu quả chính là tái cấu trúc. Tại VN, trongnhững năm gần đây thì là những khoảng thời gian thực sự tái cấu trúcnền kinh tế với các hành động chiến lược để thay đổi mô hình tăng trưởng.Tái cấu trúc doanh nghiệp có thể giúp cho công ty phát triển mạnh mẽhơn; nhưng nếu không có cách phù hợp thì có thể khiến doanh nghiệpphá sản nhanh chóng hoặc phải mất thời gian thực hiện lại. Để đóng gópmột phần vào chính sách chung của cả nước, bài viết này nhằm mục tiêulà hướng đến việc cung cấp bức tranh tổng quát lý luận chung về tái cấutrúc, phân loại, các nhóm mô hình cơ bản cùng các bước khi đề cập đếnvấn đề về kế toán trong lĩnh vực mới mẻ này tại VN.Từ khóa: Tính minh bạch, trách nhiệm giải trình, INTOSAI, thôngtin.trưởng kinh tế cao hơn năm trước.Hơn thế nữa, xét về tổng thể kinh tếcủa nước ta, vào ngày 03/05/2007,tổ chức ASEAN đã công nhận VNlà nước có nền kinh tế thị trường đầyđủ và kêu gọi các nước đối tác củaASEAN cùng các nước khác sớmcó hành động tương tự. Gần đâynhất, ngày 03/07/2012, Bộ Côngthương và đại diện khối Thươngmại tự do châu Âu (EFTA) đã kýBản ghi nhớ về việc công nhậnquy chế kinh tế thị trường cho VN,đồng thời tuyên bố chính thức khởiđộng đàm phán Hiệp định thươngmại tự do giữa VN và EFTA. Quanhững minh chứng trên, có thểthấy rằng dù khó khăn nhưng xétvề sự nỗ lực chung của toàn Đảng,toàn dân, thế giới đã công nhậnquy chế kinh tế thị trường cho VN,điều này đã chứng tỏ sự ghi nhậncủa cộng đồng quốc tế đối với nỗlực cải cách kinh tế và hội nhậpkinh tế quốc tế của VN trong thờigian qua, khuyến khích các nướckhác có những đánh giá công bằngtương tự về nền kinh tế VN.Tuy nhiên, để có thể giữ vữngđược niềm tin của các quốc gia,các tổ chức quốc tế đối với một nềnkinh tế đang phát triển này, VN cầncó những chính sách, quy định saocho tạo được sự công bằng, rõ ràngđối với những hoạt động phát sinhtrong nền kinh tế, như bất động sản,đầu tư, kinh doanh, sản xuất, quảngcáo, bảo hiểm… Việc thu hút vàgiải ngân vốn đầu tư trực tiếp nướcngoài tại VN trong thời gian tới sẽphụ thuộc khá lớn vào tình hìnhkinh tế vĩ mô và môi trường đầutư, sản xuất, kinh doanh của VNtrong thời gian tới. Theo nhận địnhcủa Quỹ Tiền tệ Quốc tế, nhữngchính sách của VN còn phức tạp vànhững hoạt động giải ngân, thu chingân sách còn chưa công khai mộtcách chính thức, khó kiểm tra vàgiám sát, lòng tin của nhà đầu tư,người tiêu dùng giảm đến mức cầncảnh báo, kết quả kinh tế vĩ mô củaVN năm 2012 kém sút rõ rệt so vớinăm 2011 và so cả với những nămtrước đó… Ngoài ra, xét về nhucầu thông tin, bên cạnh nhu cầu từphía bên ngoài đối với các thôngtin của kinh tế vĩ mô cũng như kinhtế vi mô thì nhu cầu đầy đủ thôngtin từ nội bộ các cơ quan nhà nướchiện nay cũng chiếm một mức độkhá lớn (Beetseh, 2012).Toàn bộ ví dụ minh họa nêutrên cho thấy rằng thông tin về nềnkinh tế, thông tin về tình hình tàichính, thông tin về thu chi ngânsách, thông tin về tài chính kế toáncũng như hàng loạt các thông tinkhác xảy ra trong nền kinh tế cầnđược cung cấp công khai, công bốđầy đủ cho người dùng và các đốiSố 9 (19) - Tháng 03-04/2013 PHÁT TRIỂN & HỘI NHẬP7Những Vấn Đề Kinh Tế -Tài Chính & Tăng Trưởngtượng có nhu cầu sử dụng khácnhau có thể kiểm chứng đượcnhững nội dung này (Ronald,2011). Đó chính là tính minh bạchvà trách nhiệm giải trình thông tintrước xã hội. Hai nội dung này hiệnnay cũng đang được các quốc giadành sự quan tâm khá nhiều. Tuynhiên, xét về các sản phẩm nghiêncứu khoa học ở VN vẫn chưa cómột công trình nào cung cấp đượcmột khung lý thuyết đầy đủ về haitính chất này đối với thông tin domột tổ chức hay cá nhân cung cấp,cũng như chưa có bài viết nào giớithiệu cụ thể về tổ chức chi phối quátrình này trên thế giới hiện nay. Vớinhững lý do này, mục tiêu chínhbài viết chính là giới thiệu nhữngnội dung cơ bản về tính minh bạchvà trách nhiệm giải trình, đồng thờigiới thiệu, phân tích 9 nguyên tắccơ bản về sự minh bạch và giải trìnhdo tổ chức INTOSAI ban hành vàonăm 2013, qua đây có thể đưa ranhững nhận định cơ bản cho sự vậndụng tại VN trong thời gian tới.2. Giới thiệu chung về INTOSAINếu xét trong khu vực tư trênthế giới, các quốc gia lựa chọn chomình việc áp dụng bộ chuẩn mựckế toán quốc tế do tổ chức Ủy banChuẩn mực Kế toán Quốc tế banhành và hiện nay dần chuyển đổicũng như đưa ra sự hướng dẫn mớibằng bộ Chuẩn mực về lập báo cáotài chính quốc tế. Còn đối với cácđơn vị khu vực công thì những tổchức này cần tuân t ...