Đề tài: Phân tích cổ phần hóa DNNN ở Việt Nam

ẤT NƯỚC TA HIỆN NAY ĐANG THỰC HIỆN CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI MÀ ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC ĐÃ ĐỀ RA TỪ ĐẠI HỘI ĐẢNG LẦN THỨ VI(1986). TRONG CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI NÀY, VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN MỘT NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VỚI SỰ THAM GIA CỦA NHIỀU THÀNH PHẦN KINH TẾ THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG ĐÓ KINH TẾ NHÀ NƯỚC ĐÓNG VAI TRÒ CHỦ ĐẠO LÀ MỘT MỤC TIÊU HẾT SỨC QUAN TRỌNG. THỰC TẾ CHO THẤY, QUA GẦN 15 NĂM PHÁT TRIỂN KINH TẾ THEO ĐƯỜNG LỐI NÀY, NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề tài: Phân tích cổ phần hóa DNNN ở Việt NamBÁO CÁO TỐT NGHIỆP Đề tài:Phân tích cổ phần hóa DNNN ở Việt Nam Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.Ph©n tÝch qu¸ tr×nh Cæ phÇn ho¸ DNNN ë ViÖt Nam Lêi nãi ®Çu §Êt níc ta hiÖn nay ®ang thùc hiÖn c«ng cuéc ®æi míi mµ §¶ng vµ Nhµníc ®· ®Ò ra tõ §¹i héi §¶ng lÇn thø VI(1986). Trong c«ng cuéc ®æi míinµy, vÊn ®Ò ph¸t triÓn mét nÒn Kinh tÕ thÞ trêng víi sù tham gia cña nhiÒuthµnh phÇn kinh tÕ theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa trong ®ã kinh tÕ Nhµníc ®ãng vai trß chñ ®¹o lµ mét môc tiªu hÕt søc quan träng. Thùc tÕ chothÊy, qua gÇn 15 n¨m ph¸t triÓn kinh tÕ theo ®êng lèi nµy, nÒn kinh tÕ thÞtrêng níc ta ®· bíc ®Çu thu ®îc nhiÒu thµnh tùu rÊt ®¸ng khÝch lÖ. Tuynhiªn, nÒn kinh tÕ cña chóng ta vÉn cßn lµ mét nÒn kinh tÕ thÞ trêng ë d¹ngs¬ khai vµ tríc m¾t cßn ph¶i ®èi mÆt víi rÊt nhiÒu khã kh¨n vµ thö th¸ch. ChÝnh v× vËy viÖc nghiªn cøu vÒ cæ phÇn ho¸ trong thêi ®iÓm hiÖn naytuy kh«ng ph¶i lµ míi mÎ nhng l¹i rÊt cÇn thiÕt, ®Æc biÖt lµ ®èi víi nh÷ngsinh viªn ngµnh Kinh tÕ & Qu¶n trÞ kinh doanh. Th«ng qua viÖc t×m hiÒu néidung cña chÝnh s¸ch cæ phÇn ho¸ vµ c¸c vÊn ®Ò cã liªn quan, chóng ta sÏ cãnh÷ng ®¸nh gi¸ kh¸ch quan h¬n vÒ nh÷ng hiÖu qu¶ còng nh nh÷ng khã kh¨nh¹n chÕ cña cæ phÇn ho¸, tõ ®ã cã thÓ ®a ra mét sè gi¶i ph¸p nh»m th¸o gình÷ng h¹n chÕ ®ã. 1 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.Ph©n tÝch qu¸ tr×nh Cæ phÇn ho¸ DNNN ë ViÖt Nam Nghiªn cøu vÊn ®Ò cæ phÇn ho¸, tiÓu luËn cña em ®îc chia lµm 3 phÇnchÝnh nh sau:  PhÇn A: Lý luËn chung vÒ cæ phÇn ho¸ vµ sù cÇn thiÕt ph¶i tiÕn hµnh cæ phÇn ho¸ ë ViÖt Nam.  PhÇn B: Thùc tr¹ng cæ phÇn ho¸- Nh÷ng kÕt qu¶ tÝch cùc vµ nh÷ng khã kh¨n cÇn th¸o gì.  PhÇn C: Mét sè gi¶i ph¸p nh»m thóc ®Èy cæ phÇn ho¸. 2 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.Ph©n tÝch qu¸ tr×nh Cæ phÇn ho¸ DNNN ë ViÖt Nam PhÇn A: Lý luËn chung vÒ cæ phÇn ho¸ vµ sù cÇn thiÕt ph¶i tiÕnhµnh cæ phÇn ho¸ ë ViÖt Nam: I/ Lý luËn chung vÒ cæ phÇn ho¸ c¸c DNNN ë ViÖt Nam: 1. Quan niÖm vÒ cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp Nhµ níc: Chóng ta cã thÓ hiÓu, cæ phÇn ho¸ lµ viÖc chuyÓn ®æi c¸c lo¹i h×nh doanhnghiÖp kh«ng ph¶i c«ng ty cæ phÇn sang ho¹t ®éng theo quy chÕ cña c«ng tycæ phÇn. Tõ quan niÖm trªn, kÕt hîp víi ®iÒu kiÖn cô thÓ ë níc ta, cã thÓ ®a rakh¸i niÖm cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp Nhµ níc lµ viÖc chuyÓn doanhnghiÖp mµ chñ së h÷u lµ Nhµ níc (doanh nghiÖp ®¬n së h÷u) thµnh c«ngty cæ phÇn (doanh nghiÖp ®a së h÷u) , chuyÓn doanh nghiÖp tõ chç ho¹t®éng theo LuËt doanh nghiÖp Nhµ níc sang ho¹t ®éng theo c¸c quy ®ÞnhvÒ c«ng ty cæ phÇn trong LuËt Doanh nghiÖp. Tõ nghÞ quyÕt cña Héi nghÞ lÇn thø 2 Ban chÊp hµnh TW §¶ng kho¸VII(6/1992), tiÕp theo ®ã lµ quyÕt ®Þnh sè 202/CT(6/1992) cña Chñ tÞch Héi®ång Bé trëng (nay lµ Thñ tíng ChÝnh phñ), råi tíi c¸c nghÞ ®Þnh sè28/CP(7/5/1996), 25/CP(23/7/1997) vµ nghÞ ®Þnh 44/CP(29/6/1998), cæ phÇnho¸ lu«n ®îc §¶ng vµ Nhµ níc x¸c ®Þnh lµ viÖc chuyÓn c¸c DNNN thµnhc¸c C«ng ty cæ phÇn nh»m thùc hiÖn c¸c môc tiªu:  ChuyÓn mét phÇn së h÷u Nhµ níc sang së h÷u hçn hîp  Huy ®éng vèn cña toµn x· héi  T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ngêi lao ®éng trë thµnh ngêi chñ thùc sù trong doanh nghiÖp  Thay ®æi ph¬ng thøc qu¶n lý trong doanh nghiÖp Nh vËy cã thÓ thÊy so víi c¸c níc ®· vµ ®ang tiÕn hµnh CPH trªn thÕgiíi, ë níc ta, chñ tr¬ng CPH DNNN l¹i xuÊt ph¸t tõ ®êng lèi kinh tÕ vµ®Æc ®iÓm kinh tÕ x· héi trong giai ®o¹n hiÖn nay: chóng ta ®ang bè trÝ l¹i c¬cÊu kinh tÕ vµ chuyÓn ®æi c¬ chÕ qu¶n lý cho phï hîp víi nÒn kinh tÕ hµngho¸ nhiÒu thµnh phÇn, vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n cña Nhµníc. §ã lµ ®Æc ®iÓm lín nhÊt chi phèi, quyÕt ®Þnh môc ®Ých néi dung vµph¬ng thøc CPH DNNN. V× vËy vÒ thùc chÊt CPH ë níc ta lµ nh»m s¾p xÕpl¹i DNNN cho hîp lý vµ hiÖu qu¶, cßn viÖc chuyÓn ®æi së h÷u cña Nhµ nícthµnh së h÷u cña c¸c cæ ®«ng trong c«ng ty cæ phÇn chØ lµ mét trong nh÷ngph¬ng tiÖn quan träng ®Ó thùc hiÖn môc ®Ých trªn. 2. Néi dung cæ phÇn ho¸: Víi môc tiªu nh trªn, tiÕn tr×nh CPH ®· dµnh ®îc sù quan t©m ®Æc biÖtcña §¶ng, ChÝnh phñ vµ c¸c ban ngµnh, chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng. Trong suètgÇn 10 n¨m thùc hiÖn, nhiÒu v¨n b¶n ph¸p qui quy ®Þnh chi tiÕt néi dung cæphÇn ho¸ DNNN ®· ®îc ban hµnh nh»m ®a c«ng t¸c CPH phï hîp víi tõnggiai ®o¹n. §Æc biÖt NghÞ ®Þnh 44/CP(29/6/1998) cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chitiÕt néi dung CPH bao gåm: ®èi tîng cæ phÇn ho¸, h×nh thøc cæ phÇn ho¸, 3 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.Ph©n tÝch qu¸ tr×nh Cæ phÇn ho¸ DNNN ë ViÖt Namx¸c ®Þnh gi¸ trÞ doanh nghiÖp, ®èi tîng mua cæ phÇn vµ ph©n tÝch ®¸nh gi¸thùc tr¹ng doanh nghiÖp.a) VÒ ®èi tîng cæ phÇn ho¸: XuÊt ph¸t tõ thÓ chÕ chÝnh trÞ, lÞch sö, ®Ó phï hîp víi hoµn c¶nh vµ ®iÒukiÖn kinh tÕ níc ta, ®èi tîng thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ lµ nh÷ng DNNN héi tô®ñ 3 ®iÒu kiÖn : cã quy m« võa vµ nhá ; kh«ng thuéc diÖn Nhµ níc gi÷ 100%vèn ®Çu t ; cã ph¬ng ¸n kinh doanh hiÖu qu¶ hoÆc tuy tríc m¾t cã khãkh¨n nhng triÒn väng tèt. Trong 3 ®iÒu kiÖn nµy, ®iÒu kiÖn thø 2 ( doanh nghiÖp kh«ng thuéc diÖnNhµ níc gi÷ 100% vèn ®Çu t ) ®îc coi lµ quan träng nhÊt bëi nh÷ngDNNN gi÷ 100% vèn ®Çu t lµ c«ng cô ®iÒu tiÕt vÜ m« cña Nhµ níc , lµ ®ßnbÈy kin ...