Giải pháp quản lí xây dựng theo qui hoạch trên địa bàn thành phố Hội An

Trong nghiên cứu này, tác giả nghiên cứu các giải pháp nhằm nâng cao năng lực quản lí xây dựng theo qui hoạch tại một thành phố ven biển miền Trung, nơi chứa đựng di sản văn hóa của nhân loại và các yếu tố thiên nhiên còn nguyên vẹn cần được bảo tồn.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giải pháp quản lí xây dựng theo qui hoạch trên địa bàn thành phố Hội An Tạp chí Khoa học & Công nghệ Số 8 89 Giải ph p quản l xây n th o qui hoạch tr n ị n th nh phố H i An L Hữu Vy Khoa Ki n trúc - Xây d ng v Mĩ thuật ứng dụn , Đại học Nguyễn Tất Thành lhvy@ntt.edu.vn, lehuuvy@gmail.com Tóm tắt Trong nghiên cứu này, tác giả nghiên cứu các giải pháp nhằm nân c o năn l c quản lí xây Nhận 19.08.2019 d ng theo qui hoạch tại m t thành phố ven bi n mi n Trun , nơi chứ ng di sản văn h c a Đ ợc duyệt 10.12.2019 nhân loại và các y u tố thiên nhiên còn nguyên vẹn cần ợc bảo t n. D tr n cơ sở lí luận, bài Công bố 25.12.2019 học kinh nghiệm ở các thành phố tại Việt Nam và trên th gi i cũn nh c c c i m c tr n H i An, tác giả ã r những giải pháp hiệu quả, phù hợp v i hoàn cảnh c a nó. Bởi lẽ, n u T khóa áp dụng theo cách thức th n th ờng sẽ v t nh nh mất những giá trị t ch lũy v i trăm năm quản lí d án, m ic ợc. quản lí xây d ng, luật, ® 2019 Journal of Science and Technology - NTTU qui hoạch 1 Đ t vấn thị, ch ợc o tạo bài bản; kèm th o s ch ng chéo tron cơ ch quản lí. Bên cạnh , ù m n nhữn c Thành phố H i An nằm bên bờ sông Thu B n, l thị loại i m khá riêng so v i nhi u thị trên cả n c, H i An vẫn 3 c a tỉnh Quảng Nam. Ngày nay, H i An ợc bi t n ch c ợc m t cơ ch riêng và phù hợp. nh m t thành phố du lịch v i c c c n tr nh i t ch ợc Đ tài mong muốn ợc nghiên cứu sâu hơn v những vấn l u iữ gần nh n uy n vẹn. Do s thuận lợi v ịa lí (gần n y, qu nh giá, phân tích th c trạng, nguyên nhân Đ Nẵng, khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc), cùng ch quan, khách quan nhằm r c c iải pháp cần thi t, v i lợi th là m t thị cổ và cảnh quan thiên nhiên ẹp, các ki n nghị v i mục ch nâng cao hiệu quả công tác nhữn năm ần ây việc ầu t xây ng diễn ra khá quản lí xây d ng theo qui hoạch tại H i An. nhanh, b m t thị th y ổi rõ rệt. Tuy nhiên, v i i u kiện là thành phố m i thi t lập, quá 2 Tình hình th c hiện công tác quản lí xây d ng tr nh thị hóa nhanh diễn ra trong mấy năm ần ây, cơ theo qui hoạch ở thành phố H i An sở hạ tầng vốn cũ n y ã ắt ầu xuống cấp, ch ợc cải tạo ho c xây d ng m i, không gian xanh bị phá vỡ. N p 2.1 Th c trạng công tác quản lí xây d ng theo qui hoạch sốn thị c n ời ân ch h nh th nh nh nhữn Thành phố H i An nằm bên bờ sông Thu B n Địa hình thị khác và mang khá nhi u c i m c n n th n, o thấp dần t Tây Bắc xuốn Đ n N m C 2 ạn ịa hình: ý thức chấp hành pháp luật v xây d ng nói riêng và pháp ị h nh ng bằng và hải ảo Năm 2 17, GDP toàn thành luật nói chung còn thấp; y u tố “lệ l n ” còn ảnh h ởng phố ạt 2.785 tỉ n , tăn 15,3%; thu nhập nh quân ầu kh rõ nét Th m v o , s phát tri n quá nhanh c a ngành n ời ạt 24,132 triệu ng. Năm 2 8, H i An trở thành du lịch ã c nhữn t c ng làm ảnh h ởn n y u tố bảo thành phố tr n cơ sở toàn b diện tích t nhiên, dân số và t n c a di tích. Các di tích ki n tr c c biệt những di tích c c ơn vị hành chính tr c thu c thị xã H i An, v i gắn v i nh ân ợc khai thác quá mức v i các hoạt ng 121.716 nhân khẩu. Tổng diện tích thành phố g m 6.171,26 dịch vụ, không gian cảnh quan bị lấn chi m nhằm mục ch ha, phần diện t ch ất li n 4622,12 ha chi m 73,50%, diện l m nơi u n n… Ở ngoài khu v c phố cổ, nhi u công tích hải ảo 1.654 ha chi m 26,50%. trình xây d ng m i v i lối ki n trúc chắp vá, giả cổ nhằm Công tác qui hoạch chi ti t: Trong nhữn năm qu , th nh thu hút khách du lịch tạo nên b m t ki n trúc hỗn tạp, làm phố ã ỏ nhi u kinh ph cũn nh huy n c c nh ầu t mất i t nh c tr n cho khu phố cổ. tham gia lập qui hoạch chi ti t. Tuy nhiên vẫn còn nhi u Ngoài ra, vốn t m t thị xã v i phần l n diện tích là nông v ng mắt cần giải quy t nh : C n t c qui hoạch chi ti t nghiệp, i n ũ quản lí ch ắt kịp ợc s phát tri n c a tri n khai quá chậm không theo kịp s phát tri n c thị; Đại học Nguyễn Tất Thành 90 Tạp chí Khoa học & Công nghệSố 8 qui hoạch chi ti t ch ợc th c hiện ng b , ch th c l n bởi các qui hoạch ịnh h n Th o , c n t c qui hoạch s nghiêm túc th c hiện; tình trạng mất cân ối trong việc và quản lí xây d ng theo qui hoạch u phải h ng t i mục khai thác quĩ ất tron c c án qui hoạch chi ti t; công tác tiêu phát tri n H i An th nh thị sinh thái-văn h -du lịch. t vấn trong qui hoạch và quản lí ch th c hiện m t cách Thứ ba, ngu n vốn và ngu n l c: so v i nhi u ị ph ơn nghiêm túc, khoa học. khác, các ngu n thu cho ngân sách ở H i An còn thấp, do Công tác cấp phép xây d ng: Thời gian cấp phép ã ợc việc ầu t cho c c n c biệt là hạ tầng rất khó rút ngắn so v i tr c ây Tuy nhi n vẫn còn nhi u vấn khăn Nhi u năm qu , H i An ã cố gắn thu h t ầu t v t n tại nh thời gian cấp phép còn chậm so v i nhi u ịa ạt ợc nhi u k t quả khả qu n nh n hầu h t các d án ph ơn kh c, tỉ lệ xin phép trên ịa bàn thành phố tính v du lịch dịch vụ. chung còn thấp, việc cấp phép xây d ng còn tùy tiện. ...