Giảm nghèo bền vững trong phát triển nông thôn ở Việt Nam

Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu trong giảm nghèo. Tuy nhiên tỷ lệ nghèo ở nông thôn vẫn cao và giảm nghèo chưa thực sự bền vững. Vì vậy giảm nghèo bền vững đã được Chính phủ xác định là một định hướng quan trọng trong giảm nghèo và nghèo đói cũng đã được xác định là một trong những tiêu chí về nông nông mới ở Việt Nam . Trong bối cảnh mới, cụ thể là trong thời kỳ kinh tế thế giới và trong nước gặp nhiều khó khăn, biến đổi khí hậu và thiên tai diễn biến phức tạp, v.v. giảm nghèo bền vững ở khu vực nông thôn đang phải đối mặt với nhiều thách thức. Để vượt qua thách thức này, bên cạnh những giải pháp toàn diện, lâu dài cũng cần có những giải pháp trung hạn và ngắn hạn phù hợp và hiệu quả với từng vùng và nhóm đối tượng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giảm nghèo bền vững trong phát triển nông thôn ở Việt Nam Nghiªn cøu vµ trao ®æi Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè 33/Quý IV - 2012 GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRONG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Ở VIỆT NAM ThS. Thái Phúc Thành Cục Bảo trợ xã hội Tóm tắt: Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu trong giảm nghèo. Tuy nhiên tỷ lệ nghèo ở nông thôn vẫn cao và giảm nghèo chưa thực sự bền vững. Vì vậy giảm nghèo bền vững đã được Chính phủ xác định là một định hướng quan trọng trong giảm nghèo và nghèo đói cũng đã được xác định là một trong những tiêu chí về nông nông mới ở Việt Nam . Trong bối cảnh mới, cụ thể là trong thời kỳ kinh tế thế giới và trong nước gặp nhiều khó khăn, biến đổi khí hậu và thiên tai diễn biến phức tạp, v.v. giảm nghèo bền vững ở khu vực nông thôn đang phải đối mặt với nhiều thách thức. Để vượt qua thác thức này, bên cạnh những giải pháp toàn diện, lâu dài cũng cần có những giải pháp trung hạn và ngắn hạn phù hợp và hiệu quả với từng vùng và nhóm đối tượng. Từ khóa: Giảm nghèo bền vững, phát triển nông thôn Summary: Vietnam has received remarkable results in poverty reduction. The rural poverty rate, however, is still high and there is unstable in poverty alleviation. How to achieve a stable poverty reduction is an important direction in poverty alleviation of the Government. Poverty is considered as an indicator of new rural area in Vietnam. In the context of economic difficulty and a complicated change in natural disasters and climate, etc., the sustainable poverty reduction in rural areas has faced challenges. To overcome the challenges, beside the comprehensive and long –term solutions, there is a need of medium and short –term solutions which are appropriate and efficient to different targeted groups or regions. Key Word: sustainable poverty reduction, rural development hướng ngày càng tăng cao và XĐGN đã Một số quan điểm chỉ đạo và định chính thức trở thành một chương trình hướng giảm nghèo ở khu vực nông nghị sự quốc gia vào những năm cuối thôn Việt Nam của thập niên 90 của thế kỷ XX – cụ thể Xóa đói giảm nghèo (XĐGN) đã là các chương trình mục tiêu quốc gia được Đảng và nhà nước Việt Nam quan XĐGN giai đoạn 1998-2000, 2001-2005, tâm từ rất sớm. Ngay từ ngày thành lập 2006-2010, Chiến lược giảm nghèo, nước (năm 1945), trong bối cảnh thiếu Chiến lược Tăng trưởng và Giảm nghèo lương thực trầm trọng, đói đã được xem toàn diện giai đoạn 2005-2010 và những là giặc - “diệt giặc đói” trở thành khẩu cam kết của Việt Nam về thực hiện mục hiệu thi đua trong tăng gia sản xuất trên tiêu giảm nghèo. phạm vi cả nước. Trong thời kỳ Đổi mới và Mở cửa, nền kinh tế Việt Nam bắt Trong hơn 20 năm qua XĐGN ở đầu phát triển mạnh, nhưng cùng với Việt Nam đạt được những thành quả đặc tăng trưởng là phân hóa giàu nghèo có xu biệt quan trọng - được khẳng định trong 11 Nghiªn cøu vµ trao ®æi Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè 33/Quý IV - 2012 rất nhiều văn kiện quan trọng như: Báo phải được đề cập hợp lý các trong thảo cáo đánh giá chương trình giảm nghèo luận về nông thôn mới. 2005, 2008; Báo cáo Thực hiện các Mục Một số quan niệm nghèo, giảm tiêu Thiên niên kỷ 2008, 2010; các báo nghèo ở Việt Nam cáo thường niên của Chính phủ; Báo cáo phát triển Việt Nam 2004, 2008, các Ở Việt Nam, nghèo/nghèo khổ/nghèo báo cáo trình Hội nghị các nhà tài trợ, đói thực sự là một khái niệm mở trong Báo cáo kiểm điểm 5 năm thực hiện nghiên cứu cũng như thực tế, nhất là các Nghị quyết Đại hội X; Báo cáo 10 năm hoạt động của các tổ chức phát triển tại thực hiện Chiến lược phát triển KTXH Việt Nam. Nghèo có thể được hiểu là 2001-2010; Báo cáo 20 năm thực hiện thiếu khả năng thỏa mãn đối với các loại Cương lĩnh năm 1991. Tuy nhiên, giảm hàng hóa thông thường; hay thiếu khả nghèo chưa bền vững, tỷ lệ nghèo ở khu năng hoạt động và kém phát triển; là tình vực nông thôn vẫn cao và nghèo đói vẫn trạng mức sống thấp/không có khả năng tập trung ở nông thôn. thỏa mãn những nhu cầu cơ bản của con người; là tình trạng thiếu những tài sản Việt Nam tiếp tục khẳng định quyết cơ bản và cơ hội mà mỗi người có quyền tâm giảm nghèo với định hướng chiến được hưởng; hay mất đi tình trạng no lược là “Thực hiện có hiệu quả hơn chính ấm; là sự thiếu hụt các cơ hội để có thể sách giảm nghèo”11, ưu tiên đâu tư phát sống một cuộc sống tương ứng với các giảm nghèo ở khu vực nông thôn, “tập tiêu chuẩn tối thiểu nhất định; hay đơn trung triển khai các chương trình XĐGN giản là một mức thu nhập thấp; là sự ở vùng sâu, cùng xa, vùng đặc biệt khó thiếu cơ hội lựa chọn tham gia vào quá khăn. Tạo điều kiện và khuyến khích trình phát triển của cộng đồng... người đã thoát nghèo vươn lên làm giàu”12, “khuyến khích làm giàu hợp Về cách tiếp cận, nghèo cũng đã pháp đi đối với XĐGN”. XĐGN được được xem xét khá phổ biển với nghĩa là khẳng định là “định hướng xã hội chủ nghèo tuyệt đối hay tương đối; tiếp cận ở nghĩa của nền kinh tế thị trường” 13. nhiều cấp độ: cấp cá nhân – như người Giảm nghèo bền vững ở những v ...