Giáo trình Chính phủ điện tử: Phần 1

Giáo trình "Chính phủ điện tử" được sử dụng như tài liệu tham khảo cho các sinh viên các chuyên ngành khác, học viên cao học và nghiên cứu sinh trong học tập, nghiên cứu các vấn đề cổ liên quan tới lĩnh vực chính phủ điện tử. Giáo trình kết cấu gồm 5 chương và chia thành 2 phần, phần 1 trình bày những nội dung về: tổng quan bộ máy nhà nước và chính phủ điện tử; công nghệ và kiến trúc chính phủ điện tử;... Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giáo trình Chính phủ điện tử: Phần 1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI THUONGMAI UNIVERSITY PGS.TS. Nguyễn Văn Minh (Chủ biên), TS. Chử Bá Quyết TS. Trân Hoài Nam, ThS. Lê Thị Hoài, ThS. Hoàng Hải Hà GIÁO TRÌNH CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ INTERNET CHÍNH PHŨ ĐIỆN TỬ NHÀ XUẤT BẢN THỐNG KÊ TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI THUONGMAI UNIVERSITY PGS.TS. Nguyên Văn Minh (Chủ biên), TS. Chử Bá Quyết TS. Trần Hoài Nam, ThS. Lê Thj Hoài, ThS. Hoàng Hải Hà GIÁO TRÌNH CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ NHÀ XUẤT BẢN THỐNG KÊ • 2018 LỜI NÓI ĐÀU Nhà nước và các hoạt động quản lý nhà nước đã xuất hiện từ lâu trong lịch sử nhân loại. Một hiện tượng có tính quy luật đáng lưu ỷ là: hầu như mỗi khi có những thành tựu khoa học công nghệ mới thì quản lý nhà nước là một trong những lĩnh vực quan tâm ứng dụng sớm các thành tựu đó. Hoạt động quản lý nhà nước luôn được chỉnh phù các quốc gia ưu tiên, là động lực để nghiên cứu và ứng dụng những phương thức ưu việt và thuận tiện nhất, mang lại hiệu quả hoạt động cao nhất. Và ngày nay, chúng ta lại đang một lần nữa được chứng kiến hiện tượng cỏ tinh quy luật đó. Những thành tựu của công nghệ thõng tin đã và đang làm thay đổi hoạt động quản lý của chỉnh phủ, mang lại những khả năng kết nối, chia sẻ và truyền thông... vượt bậc đối với nhiều quốc gia trên thế giới. Khải niệm chỉnh phủ điện tử đã xuất hiện từ cuối những năm 90 cùa thế kỷ XX, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của Internet. Chỉnh phủ điện từ không chi đơn thuần là việc sử dụng cõng nghệ thông tin truyền thông, như Internet, để cải tiến các quy trình của chỉnh phủ; cũng không phải là việc mở rộng khải niệm thương mại điện tử sang lĩnh vực quản lý nhà nước như quan điểm của một số người. Chỉnh phù điện tử là sự tích hợp công nghệ thông tin và truyền thông trên cơ sở các tiêu chuẩn mở, kết hợp với việc cải cách hành chỉnh cõng (một sổ tài liệu gọi là quản lý công mới), tạo điều kiện đế chỉnh phủ hoạt động hiệu quả hơn, minh bạch và đáp ứng yêu cầu của người dân tốt hơn, cũng như tạo ra một thị trường hàng hóa và dịch vụ phát triển nhanh chỏng, với nhiều cơ hội kỉnh doanh mới. Chính phủ điện tử không chi là việc cải cách các quy trình làm việc trong và giữa các cơ quan chỉnh phù, giúp khai thác tối đa các nguồn lực, mà quan trọng hơn, là cải thiện việc cung cấp các dịch vụ công và cộng tác với người dân, cộng đồng kinh doanh, các tổ chức phì lợi nhuận và phỉ chỉnh phủ như các hiệp hội và các nhóm lợi ích công cộng thông qua việc sử dụng công nghệ World Wide Web để tạo ra các i cổng thông tin một cửa, cung cấp các dịch vụ của chỉnh phủ với nhiều mức độ tương tác. Với những lợi ích mang lại, chỉnh phủ điện tử đang là sự lựa chọn cùa nhiều quốc gia với nhiều mức độ ứng dụng khác nhau. Chính phủ điện tử là một lĩnh vực mới mẻ đổi với các quốc gia trên thể giới, trong đỏ cỏ Việt Nam. Một trong nhiều vẩn đề hiện đang nối cộm khi triển khai chính phủ điện tử là cần phải hiểu và nắm được các cách thức cơ bản để thực hiện. Giảo trình 'Chính phủ điện tử' được biên soạn theo Đề cương học phần Chính phủ điện tử đã được Hội đồng Khoa học - Đào tạo Trường Đại học Thương mại thông qua lần đầu tiên năm 2005, được sửa đổi, hoàn thiện năm 2012 và năm 2016 cho chuyên ngành Quản trị Thương mại điện tử. Giảo trình có thể được sử dụng như tài liệu tham khảo cho các sinh viên các chuyên ngành khác, học viên cao học và nghiên cứu sinh trong học tập, nghiên cứu các vấn đề cổ liên quan tới lĩnh vực chính phủ điện tử. Cuốn sách đem đến cho người đọc cái nhìn tống thể và toàn diện về những vấn đề lỷ luận cơ bản nhất, có minh họa bằng những ví dụ thực tiễn, về chinh phủ điện tử. Giáo trình gồm 5 chương: - Chương 1: Tổng quan về bộ máy nhà nước và chính phủ điện tử; - Chương 2: Công nghệ và kiến trúc chỉnh phủ điện tử; - Chương 3: ứng dụng chinh phủ điện tử; - Chương 4: Một sổ góc độ xã hội, văn hóa, đạo đức và pháp luật trong chính phủ điện tử; - Chương 5: Chiến lược và nguyên tắc triển khai dự án chinh phù điện tử; Giáo trình do PGS. TS Nguyễn Văn Minh làm chủ biên và các thành viên tham gia biên soạn, bao gồm: - PGS. TS Nguyễn Văn Minh và TS Chừ Bá Quyết biên soạn chương 1 và chương 5. ii - PGS.TS Nguyễn Văn Minh và TS. Trần Hoài Nam biên soạn chương 2 và chương 4. - PGS. TS Nguyễn Văn Minh, ThS Lê Thị Hoài và ThS Hoàng Hải Hà biên soạn chương 3. Tạp thể tác giả xin chân thành cảm ơn các giảng viên Khoa Hệ thống thông tin kinh tể và Thương mại điện tủ, Trường Đại học Thương mại, các nhà chuyên môn đã cung cấp tài liệu và đóng góp những ý kiến quan trọng trong quả trình biên soạn cuốn sách. Chính phủ điện tử là một lĩnh vực mới mẻ, chưa chín muồi về lý luận và thực tiễn. Hơn nữa, nhóm tác giả lần đầu tiên biên soạn giáo trĩnh này, tài liệu chưa phong phủ, năng lực và hiểu biết của nhóm biên soạn còn hạn chế, do vậy cuốn sách khó tránh khỏi những sơ xuất. Chúng tôi mong nhận được những đóng góp để tiếp tục hoàn thiện cuốn sách ưong các lần xuất bản sau. Mọi ý kiến đóng góp xin gửi tới Bộ môn Thương mại điện tử, Khoa Hệ thẻng thông tin kinh tế và Thương mại điện tử, Trường Đại học Thương mại, 79 đường Hồ TùngMậụ, quận cầu Giấy, Hà Nội. TẬP THÊ TÁC GIẢ iii MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẰU i MỘT Số THUẬT NGỮ VIỆT - ANH THƯỜNG sử DỤNG xiil Chương 1: TỔNG QUAN VÈ Bộ MÁY NHÀ NƯỚC VÀ CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ 1 1.1 Sơ LƯỢC VỀ Bộ MÁY NHÀ NƯỚC ...