GIÁO TRÌNH THUẾ CĂN BẢN_BÀI 1

Tham khảo tài liệu giáo trình thuế căn bản_bài 1, khoa học xã hội, hành chính - pháp luật phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
GIÁO TRÌNH THUẾ CĂN BẢN_BÀI 1BÀI 1: NHẬP MÔN THUẾ KHÁI NIỆM - VAI TRÒ - CHỨC NĂNG CỦA THUẾ TRONG I. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 1. Khái niệm - phân loại thuế với lệ phí, phí 2. Chức năng - vai trò của thuế SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CHẾ ĐỊNH THUẾ TRONG LỊCH SỬ II. NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM 1. Chế định thuế dưới thời phong kiến 2. Chế định thuế dưới thời Pháp thuộc 3. Chế định thuế thời kỳ sau CMT8 năm 1945 đến năm 1975 PHÂN LOẠI THUẾIII. 1. Căn cứ để phân loại thuế 2. Các loại thuế cơ bản áp dụng ở các nước trên thế giới và ở Việt Nam CÁC YẾU TỐ CẤU THÀNH MỘT LUẬT THUẾIV. 1. Tên gọi của luật thuế 2. Những qui định chung 3. Căn cứ tính thuế 4. Chế độ kê khai nộp thuế, thu thuế 5. Chế độ miển, giảm thuế 6. Chế độ xử lý vi phạm và khen thưởng TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾV. 1. Quá trình hình thành và phát triển bộ máy quản lý nhà nước về thuế ở Việt Nam 2. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về thuế hiện nayI. KHÁI NIỆM, VAI TRÒ, CHỨC NĂNG CỦA THUẾ TRONGQUẢN LÝ NHÀNƯỚC 1. Khái niệm, phân biệt thuế với lệ phí, phí.1.1 Khái niệm: Thuế là một khoản nộp bắt buộc mà các thể nhân và pháp nhân có nghĩavụ phải thực hiện đối với Nhà nước, phát sinh trên cơ sở các văn bản phápluật do Nhà nước ban hành, không mang tính chất đối giá và hoàn trả trựctiếp cho đối tượng nộp thuế. Thuế không phải là một hiện tượng tự nhiên màlà một hiện tượng xã hội do chính con người định ra và nó gắn liền với phạmtrù Nhà nước và pháp luật. Sự ra đời và tồn tại của thuế gắn liền với sự phân chia xã hội  thành các giai cấp đối kháng và sự xuất hiện của Nhà nước - pháp luật. Thuế là một thực thể pháp lý nhân định nhưng sự ra đời và tồn tại của nókhông chỉ phụ thuộc vào ý chí con người mà còn phụ thuộc vào các điềukiện kinh tế - xã hội của từng thời kỳ lịch sử nhất định. Sự xuất hiện Nhà nước đòi hỏi cần phải có của cải vật chất cần thiết chicho hoạt động thường xuyên của bộ máy Nhà nước nhằm đảm bảo cho Nhànước tồn tại, duy trì quyền lực và thực hiện chức năng quản lý xã hội củamình. Trong điều kiện có các giai cấp, tồn tại chế độ tư hữu cùng với phạmvi hoạt động của Nhà nước ngày càng mở rộng thì chế độ đóng góp theophương thức tự nguyện của dân cư trong chế độ cộng sản nguyên thủykhông còn phù hợp nữa. Ðể có được lượng của cải cần thiết, Nhà nước đã sửdụng quyền lực của mình ban hành pháp luật, ấn định bắt buộc các thể nhânvà pháp nhân phải đóng góp cho Nhà nước một phần của cải mà họ làm ravà hình thành qũy tiền tệ tập trung của Nhà nước. Ban đầu những của cải vậtchất này được thu nộp dưới hình thức hiện vật, dần dần thuế được chuyểnsang hình thức tiền tệ. Ðồng thời với việc ấn định nghĩa vụ thu nộp của cảivật chất đối với dân cư, Nhà nước đảm bảo việc thực hiện các nghĩa vụ đóbằng bộ máy cuỡng chế của Nhà nước. Sự xuất hiện sản phẩm thặng dư trong xã hội là cơ sở chủ yếu để thuế tồntại và phát triển. Như vậy, thuế là phạm trù có tính lịch sử và là một tất yếukhách quan, thuế ra đời xuất phát từ nhu cầu đáp ứng chức năng của Nhànước và sự tồn tại của thuế không tách rời quyền lực Nhà nước. Thuế do cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất ban hành.  ở các quốc gia, do vai trò quan trọng của thuế đối với việc hình thành qũyngân sách Nhà nước và những ảnh hưởng của nó đối với đời sống kinh tế -xã hội nên thẩm quyền quy định, sửa đổi, bãi bỏ các Luật thuế đều thuộc cơquan lập pháp. Ðây là nguyên tắc sớm được ghi nhận trong pháp luật của cácnước. Chẳng hạn ở nước Anh đạo Luật về dân quyền năm 1688 quy định:cấm mọi sự thu thuế để dùng vào việc chi tiêu của Nhà nước nếu khôngđược Quốc hội chấp thuận. ở Pháp, Quốc hội Pháp quy định: bất cứ mộtkhoản thuế nào nếu không được Quốc hội chấp thuận thì không được ápdụng. Hiến pháp của nước Cộng hòa Pháp năm 1791 quy định Quốc hộiPháp có quyền biểu quyết và định đoạt các Luật thuế. Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định: Quốc hộicó nhiệm vụ và quyền hạn quy định, sửa đổi hoặc bãi bỏ các Luật thuế. Tuyvậy, do yêu cầu điều chỉnh các quan hệ pháp luật về thuế, Quốc hội có thểgiao cho Uớy ban Thường vụ Quốc hội quy định, sửa đổi hoặc bãi bỏ một sốloại thuế thông qua hình thức ban hành Pháp lệnh hoặc Nghị quyết về thuế. Thuế là khoản nộp mang tính nghĩa vụ bắt buộc của các pháp  nhân và thể nhân đối với Nhà nước không mang tính đối giá hoàn trả trực tiếp. Thuế là nghĩa vụ thanh toán mà các thể nhân và pháp nhân khi có các dấuhiệu và điều kiện được quy định cụ thể trong Luật thuế thì phải thực hiện đốivới Nhà nước và được đảm bảo thực hiện bằng sự cưỡng chế của Nhà nước. Thuế là công cụ phản ánh quan hệ phân phối lại của cải vật chất  dưới hình th ...