Hành lang pháp lý và những quy định về phát hành trái phiếu chính phủ và phát triển thị trường trái phiếu Việt Nam: Phần 1

Hành lang pháp lý và những quy định về phát hành trái phiếu chính phủ và phát triển thị trường trái phiếu Việt Nam: Phần 1 trình bày những nghị định chính phủ như Nghị định 01/2011/NĐ-CP ngày 05/01/2011; Nghị định 91/2018/NĐ-CP ngày 26/6/2018; Nghị định 95/2018/NĐ-CP ngày 30/6/2018; Nghị định 163/2018/NĐ-CP ngày 04/12/2018. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hành lang pháp lý và những quy định về phát hành trái phiếu chính phủ và phát triển thị trường trái phiếu Việt Nam: Phần 1 LỜI NÓI ĐẦU Trái phiếu chính phủ ngày càng trở thành kênh huy động vốn quan trọng và hiệu quả cho phát triển kinh tế xã hội. Những năm qua, thị trường trái phiếu chính phủ đã có sự phát triển nhanh và mạnh ở cả quy mô lẫn độ sâu thị trường. Thị trường trái phiếu chính phủ luôn là kênh huy động vốn quan trọng của nền kinh tế Việt Nam. Tuy nhiên, so với tiềm năng nền kinh tế và với các nước khác trong khu vực, quy mô thị trường trái phiếu Việt Nam vẫn còn khiêm tốn. Hệ thống chính sách liên quan đến phát triển thị trường trái phiếu chính phủ như: quy định pháp lý về hoạt động thanh toán, phát hành và giao dịch trái phiếu; quy định về phát hành, đăng ký, lưu ký, niêm yết, giao dịch công cụ nợ của Chính phủ và về cấp và quản lý bảo lãnh Chính phủ; mở rộng cơ sở nhà đầu tư, thu hút vốn đầu tư nước ngoài thông qua thành lập các quỹ đầu tư trái phiếu; chính sách lãi suất điều hành theo nguyên tắc thị trường, phù hợp với diễn biến của thị trường trái phiếu và thị trường tiền tệ;... đang dần được hoàn thiện. Nhằm giúp bạn đọc tìm hiểu rõ hơn về thị trường trái phiếu chính phủ, Nhà xuất bản Tài chính xuất bản cuốn “Hành lang pháp lý và những quy định về phát hành trái phiếu chính phủ và phát triển thị trường trái phiếu Việt Nam”. Nhà xuất bản Tài chính trân trọng giới thiệu cuốn sách cùng bạn đọc./. NHÀ XUẤT BẢN TÀI CHÍNH 3 4 MỤC LỤC Trang Phần thứ nhất NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ 1. Nghị định 01/2011/NĐ-CP ngày 05/01/2011 của Chính phủ về phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương 9 2. Nghị định 91/2018/NĐ-CP ngày 26/6/2018 của Chính phủ về cấp và quản lý bảo lãnh Chính phủ 31 3. Nghị định 95/2018/NĐ-CP ngày 30/6/2018 của Chính phủ quy định về phát hành, đăng ký, lưu ký, niêm yết và giao dịch công cụ nợ của Chính phủ trên thị trường chứng khoán 84 4. Nghị định 163/2018/NĐ-CP ngày 04/12/2018 của Chính phủ quy định về phát hành trái phiếu doanh nghiệp 112 Phần thứ hai THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN CỦA BỘ TÀI CHÍNH 1. Thông tư 15/2018/TT-BTC ngày 7/02/2018 của Bộ Tài chính quy định về chi phí phát hành, hoán đổi, mua lại, thanh toán gốc, lãi trái phiếu chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương 141 2. Thông tư 74/2018/TT-BTC ngày 16/8/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ kế toán đối với các khoản vay, trả nợ của Chính phủ, chính quyền địa phương; Thống kê, theo dõi các khoản nợ cho vay lại và bảo lãnh chính phủ 146 3. Thông tư 110/2018/TT-BTC ngày 15/11/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn mua lại, hoán đổi công cụ nợ của Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương tại thị trường trong nước 158 4. Thông tư 111/2018/TT-BTC ngày 15/11/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn phát hành và thanh toán công cụ nợ của Chính phủ tại thị trường trong nước 235 5. Thông tư 30/2019/TT-BTC ngày 28/5/2019 của Bộ Tài chính hướng dẫn đăng ký, lưu ký, niêm yết, giao dịch và thanh toán giao dịch công cụ nợ của Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh do Ngân hàng chính sách phát hành và trái phiếu chính quyền địa phương 298 5 6 Phần thứ nhất NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ 7 CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 01/2011/NĐ-CP Hà Nội, ngày 05 tháng 01 năm 2011 NGHỊ ĐỊNH VỀ PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ, TRÁI PHIẾU ĐƯỢC CHÍNH PHỦ BẢO LÃNH VÀ TRÁI PHIẾU CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn cứ Luật Quản lý nợ công ngày 17 tháng 6 năm 2009; Căn cứ Pháp lệnh Ngoại hối ngày 21 tháng 12 năm 2005; Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính, NGHỊ ĐỊNH Chương 1 QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Nghị định này quy định việc phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương. Điều 2. Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. “Trái phiếu Chính phủ” là loại trái phiếu do Bộ Tài chính phát hành nhằm huy động vốn cho ngân sách nhà nước hoặc huy động vốn cho chương trình, dự án đầu tư cụ thể thuộc phạm vi đầu tư của nhà nước. 2. “Trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh” là loại trái phiếu do doanh nghiệp, tổ chức tài chính, tín dụng, ngân hàng chính sách của nhà nước thuộc đối tượng quy định tại Điều 32 Luật Quản lý nợ công phát hành và được Chính phủ bảo lãnh thanh toán. 3. “Trái phiếu chính quyền địa phương” là loại trái phiếu do Ủy ban nhân ...