Kinh nghiệm xây dựng chính quyền cơ sở vùng Tây Nguyên 2 năm 2006-2007

Công tác quy hoạch cán bộ được nhiều địa phương xác định là khâu quan trọng trong quá trình củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị nói chung, hệ thống chính quyền cơ sở xã, phường, thị trấn.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Kinh nghiệm xây dựng chính quyền cơ sở vùng Tây Nguyên 2 năm 2006-2007 Kinh nghiệm xây dựng chính quyền cõ sở vùng Tây Nguyên 2 nãm 2006-2007 NGUYỄN VÃN QUÝ Vụ Chính quyền ðịa phýõng-Bộ Nội vụ ừa qua, tại thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Ðắk Lắk, Bộ Nội vụ chủ trì V phối hợp với Uỷ ban nhân dân tỉnh Ðắk Lắk tổ chức hội nghị trao ðổi kinh nghiệm xây dựng chính quyền cõ sở vùng Tây Nguyên 2 nãm 2006-2007. Tham dự hội nghị có ðại diện Vãn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính, Uỷ ban Dân tộc, Ban Chỉ ðạo Tây Nguyên, Uỷ ban nhân dân tỉnh Ðắk Lắk, Sở Nội vụ các tỉnh vùng Tây Nguyên, ðại diện một số ðõn vị cấp huyện, cấp xã, thôn, buôn, tổ dân phố vùng Tây Nguyên có thành tích trong công tác xây dựng chính quyền cõ sở. Thứ trýởng Bộ Nội vụ - Trần Hữu Thắng dự và chủ trì hội nghị. Vụ Chính quyền ðịa phýõng xin giới thiệu một số nội dung cõ bản trong báo cáo trình bày tại hội nghị và tham luận của các ðại biểu dự hội nghị Những mặt ðã làm ðýợc - Trong 2 nãm (2006 - 2007) các Bộ, ngành trung ýõng cùng với các tỉnh vùng Tây Nguyên chủ ðộng phối hợp thực hiện Nghị quyết Trung ýõng 5 (Khoá IX) và Quyết ðịnh 253/QÐ-TTg của Thủ týớng Chính phủ, thực hiện tốt công tác xây dựng chính quyền cõ sở, góp phần giữ vững an ninh chính trị, củng cố quốc phòng, phát triển kinh tế - xã hội, ổn ðịnh ðời sống nhân dân. - Công tác quy hoạch cán bộ ðýợc nhiều ðịa phýõng xác ðịnh là khâu quan trọng trong quá trình củng cố, nâng cao chất lýợng hoạt ðộng của hệ thống chính trị nói chung, hệ thống chính quyền cõ sở xã, phýờng, thị trấn nói riêng. Công tác quy hoạch ðýợc gắn với công tác ðào tạo, bồi dýỡng, sử dụng cán bộ ðã giúp cho cấp uỷ, chính quyền các ðịa phýõng làm tốt công tác chuẩn bị nhân sự. Việc ðổi mới chýõng trình tài liệu, phýõng pháp ðào tạo theo kỹ nãng, tình huống býớc ðầu ðáp ứng ðýợc yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới và phù hợp với trình ðộ cán bộ, công chức cấp xã vùng Tây Nguyên. - Vai trò lãnh ðạo của cấp uỷ Ðảng; chỉ ðạo, ðiều hành của chính quyền; vận ðộng, quy tụ quần chúng của Mặt trận Tổ quốc và các ðoàn thể nhân dân; lề lối làm việc, tác phong công tác của ðội ngũ cán bộ, công chức có sự chuyển biến tích cực. - Hoạt ðộng của Uỷ ban nhân dân các xã, phýờng, thị trấn ðã có tiến bộ trong việc thực hiện chức nãng quản lý, ðiều hành trên cõ sở phân công và quy ðịnh trách nhiệm của từng thành viên; cử cán bộ theo dõi ðịa bàn ðể ði sâu, ði sát nắm bắt, phát hiện kịp thời những vấn ðề bức xúc của dân. 1 - Việc thực hiện các cõ chế, chính sách cán bộ, nhý: luân chuyển, tãng cýờng, ðào tạo, bồi dýỡng, sử dụng, ðã góp phần nâng cao trình ðộ ðội ngũ cán bộ, công chức cấp xã cả về vãn hoá, chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị và quản lý nhà nýớc. Qua ðào tạo, bồi dýỡng và tích luỹ những hiểu biết về tiếng nói, phong tục tập quán của ðồng bào các dân tộc thiểu số tại chỗ, giúp ðội ngũ cán bộ, công chức sát cõ sở, xây dựng ðýợc mối quan hệ gắn bó giữa cán bộ và ðồng bào, tạo ðiều kiện chủ ðộng ðề xuất những giải pháp hợp lòng dân, từng býớc củng cố ðýợc niềm tin của ðồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ ðối với Ðảng và chính quyền các cấp. Những hạn chế: - Nguồn kinh phí thực hiện Quyết ðịnh 253/QÐ-TTg hỗ trợ cho công tác ðào tạo ðã ðýợc cấp nhýng có một số ðịa phýõng sử dụng vẫn bị ðộng vì chýõng trình ðào tạo Trung ýõng chuyển giao chậm; trình ðộ học vấn (ðầu vào) của cán bộ cấp xã thấp nhất là ở vùng sâu, vùng xa nên không tuyển ðủ ngýời ðể ðào tạo. Công tác ðào tạo chýa bảo ðảm cân ðối giữa các ngành nghề ðào tạo. Công tác ðào tạo gắn với sử dụng ở một số ðịa phýõng chýa thật hợp lý và triệt ðể. - Ðội ngũ cán bộ tuy ðýợc tãng cýờng nhýng vẫn thiếu về số lýợng, yếu về trình ðộ vãn hoá, chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị; tinh thần trách nhiệm, nãng lực tổ chức thực hiện, tuyên truyền giải thích vận ðộng quần chúng gắn bó với dân, gắn bó với phong trào còn nhiều hạn chế. Lực lýợng cán bộ tãng cýờng xuống ðịa bàn trọng ðiểm còn hạn chế về khả nãng giao tiếp với ðồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ. Công tác tạo nguồn cán bộ là ngýời dân tộc chýa thật tập trung, chýa có nhiều giải pháp ðể tổ chức thực hiện. - Chế ðộ ðãi ngộ, chính sách ðối với cán bộ, công chức cõ sở chýa ðồng bộ, chýa thu hút ðýợc cán bộ, công chức về công tác lâu dài tại vùng sâu, vùng xa. - Trụ sở và trang thiết bị làm việc còn nhiều khó khãn, nhiều nõi chýa có nhà sinh hoạt vãn hoá cộng ðồng thôn, buôn. Nguyên nhân thành công và chýa thành công: - Sự phối hợp của cấp uỷ, chính quyền các cấp với Mặt trận Tổ quốc, các ðoàn thể quần chúng trong việc tuyên truyền, phổ biến các chủ trýõng chính sách của Ðảng, pháp luật của Nhà nýớc ðể từng ngýời dân hiểu ðúng, hiểu ðủ về những ýu ðãi của Ðảng và nhà nýớc ðối với ðồng bào các dân tộc Tây Nguyên, từ ðó mỗi ngýời dân tự xác ðịnh ý thức, trách nhiệm tham gia xây dựng, củng cố chính quyền cõ sở trong sạch, vững mạnh. - Trong công tác quản lý, ðiều hành, chính quyền cõ sở ðã chủ ðộng ðánh giá, rút kinh nghiệm, kịp thời thảo luận tìm biện pháp khắc phục những tồn tại, výớng 2 mắc nảy sinh; ðề xuất các giải pháp ðể trình cấp có thẩm quyền xem xét ðiều chỉnh, bổ sung hoàn thiện chính sách, ðảm bảo phù hợp với tình hình thực tế. - Tích cực thực hiện Quy chế dân chủ ở cõ sở và cõ chế hoạt ðộng tự quản của cộng ðồng dân cý ở thôn, buôn, tạo ðiều kiện ðể nhân dân thực hiện trên thực tế quyền làm chủ của mình; hãng hái thi ðua lao ðộng sản xuất, bảo vệ buôn, làng, bảo vệ chính quyền. - Nhân dân các dân tộc ðoàn kết, týõng trợ giúp ðỡ nhau trong phát triển kinh tế, giảm dần số hộ ðói nghèo, xây dựng ðời sống vãn hoá mới, góp phần cùng cố chính quyền cõ sở. Tuy nhiên ...