Luận án tiến sĩ Kinh tế: Cơ chế quản lý tài chính các bệnh viện quân đội ở Việt Nam

Luận án góp phần bổ sung và hoàn thiện lý luận về cơ chế QLTC các BVQĐ ở Việt Nam. Trên cơ sở khảo sát, phân tích thực trạng cơ chế QLTC các BVQĐ ở Việt Nam giai đoạn 2013 - 2017; rút ra những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân. Từ đó luận án đề xuất các giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện cơ chế QLTC đối với các BVQĐ trong tình hình mới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận án tiến sĩ Kinh tế: Cơ chế quản lý tài chính các bệnh viện quân đội ở Việt NamBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH ----***---- Nguyễn Anh Tuấn CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÁC BỆNH VIỆN QUÂN ĐỘI Ở VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 9.34.02.01 LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: 1. PGS, TS. Bùi Đường Nghiêu 2. TS. Đỗ Mạnh Hùng HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan bản luận án “Cơ chế quản lý tài chính các bệnhviện quân đội ở Việt Nam” là công trình nghiên cứu nghiêm túc, độc lập dochính tác giả thực hiện. Những số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thựcvà chưa được công bố trong bất cứ công trình khoa học nào. Các số liệu, tài liệutham khảo và trích dẫn được sử dụng trong luận án đều rõ xuất xứ và được ghitrong danh mục tài liệu tham khảo. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Nghiên cứu sinh Nguyễn Anh Tuấn i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮTBHYT : Bảo hiểm y tếBQP : Bộ Quốc phòngBV : Bệnh việnBVC : Bệnh viện côngBVQĐ : Bệnh viện quân độiBVQDY : Bệnh viện quân dân yBVQY : Bệnh viện quân yĐVSN : Đơn vị sự nghiệpDVYT : Dịch vụ y tếKBNN : Kho bạc nhà nướcKCB : Khám, chữa bệnhKPNV : Kinh phí nghiệp vụNS : Ngân sáchNSBĐ : Ngân sách bảo đảmNSNN : Ngân sách nhà nướcNSQP : Ngân sách quốc phòngPK-KQ : Phòng không - Không quânQLTC : Quản lý tài chínhQK : Quân khuQĐ : Quân đoànQTNS : Quyết toán ngân sáchQUTW : Quân ủy trung ươngTC : Tài chínhTCHC : Tổng cục Hậu cầnTTB : Trang thiết bịXDCB : Xây dựng cơ bản ii MỤC LỤCMỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNHBỆNH VIỆN QUÂN ĐỘI ............................................................................. 141.1. Bệnh viện quân đội ................................................................................. 141.1.1. Khái niệm bệnh viện quân đội .............................................................. 141.1.2. Phân loại bệnh viện quân đội ................................................................ 151.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của bệnh viện quân đội ...................................... 161.1.4. Đặc điểm của bệnh viện quân đội ......................................................... 171.1.5. Vị trí, vai trò của bệnh viện quân đội .................................................... 191.2. Cơ chế quản lý tài chính bệnh viện quân đội ở Việt Nam.................. 211.2.1. Khái niệm cơ chế quản lý tài chính bệnh viện quân đội ....................... 211.2.2. Nội dung cơ chế quản lý tài chính bệnh viện quân đội ......................... 291.2.3. Tiêu chí đánh giá cơ chế quản lý tài chính bệnh viện quân đội.................. 501.2.4. Nhân tố ảnh hưởng đến cơ chế quản lý tài chính bệnh viện quân đội .. 541.3. Cơ chế quản lý tài chính bệnh viện công ở Việt Nam và bài học kinhnghiệm cho các bệnh viện quân đội ............................................................. 591.3.1. Cơ chế quản lý tài chính bệnh viện công ở Việt Nam .......................... 591.3.2. Bài học kinh nghiệm cho các bệnh viện quân đội ................................ 61Kết luận chương 1 ......................................................................................... 63CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH BỆNHVIỆN QUÂN ĐỘI Ở VIỆT NAM ................................................................ 642.1. Lịch sử hình thành và phát triển của bệnh viện quân đội ................. 642.2. Quy mô, tổ chức biên chế; tổ chức khám, chữa bệnh tại các bệnh việnquân đội ......................................................................................................... 642.2.1. Quy mô, tổ chức biên chế ..................................................................... 652.2.2. Tổ chức khám, chữa bệnh .................................................................... 672.3. Thực trạng cơ chế quản lý tài chính các bệnh viện quân đội ở ViệtNam ................................................................................................................. 722.3.1. Tổ chức biên chế, nhiệm vụ của cơ quan tài chính bệnh viện quân đội ... 722.3.2. Thực trạng cơ chế quản lý tài chính các bệnh viện quân đội ............... 752.4. Đánh giá thực trạng cơ chế quản lý tài chính các bệnh viện quân độiở Việt Nam ................................................................................................... 1252.4.1. Kết quả đạt được ................................................................................. 125 iii2.4.2. Hạn chế và bất cập .............................................................................. 1272.4.3. Nguyên nhân ....................................................................................... 133Kết luận chương 2 ....................................................................................... 136CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀICHÍNH CÁC BỆNH VIỆN QUÂN ĐỘI Ở VIỆT NAM ......................... 1373.1. Bối cảnh, mục tiêu và quan điểm hoàn thiện cơ chế quản lý tài chínhcác bệnh viện quân đội ở Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn 2030 ........ 1373.1.1. Bối cảnh hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính các bệnh viện quân đội ... 1373.1.2. Mục tiêu v ...