LUẬN VĂN: Áp dụng pháp luật trong thực hành quyền công tố ở giai đoạn điều tra các tội phạm ma tuý của viện kiểm soát nhân dân cấp tỉnh Nghệ An

Nhân loại bước vào thế kỷ XXI với những thành công trong nghiên cứu và ứng dụng khoa học công nghệ đã được khẳng định, con người đã từng bước chinh phục thế giới tự nhiên, phục vụ cho cuộc sống. Song có thể nói, hiện nay con người đang phải đứng trước một thảm hoạ mang tính toàn cầu, một thách thức chưa có lời giải mà cả cộng đồng quốc tế đang quan tâm, đó là ma tuý đi đôi với đại dịch HIV/AIDS đang hoành hành hàng ngày, hàng giờ huỷ hoại sức khoẻ, trí tuệ...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LUẬN VĂN: Áp dụng pháp luật trong thực hành quyền công tố ở giai đoạn điều tra các tội phạm ma tuý của viện kiểm soát nhân dân cấp tỉnh Nghệ An LUẬN VĂN:Áp dụng pháp luật trong thực hành quyền công tố ở giai đoạn điều tra các tội phạmma tuý của viện kiểm sỏt nhõn dõn cỏc cấp tỉnh Nghệ An Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Nhân loại bước vào thế kỷ XXI với những thành công trong nghiên cứu vàứng dụng khoa học công nghệ đã được khẳng định, con người đã từng bước chinhphục thế giới tự nhiên, phục vụ cho cuộc sống. Song có thể nói, hiện nay con ngườiđang phải đứng trước một thảm hoạ mang tính toàn cầu, một thách thức ch ưa có lờigiải mà cả cộng đồng quốc tế đang quan tâm, đó là ma tuý đi đôi với đại dịchHIV/AIDS đang hoành hành hàng ngày, hàng giờ huỷ hoại sức khoẻ, trí tuệ của conngười. Thực tế ở Việt Nam cho thấy tội phạm ma tuý trong những năm qua khônggiảm mà còn diễn biến rất phức tạp, có chiều hướng gia tăng về số vụ, về tính chấtnguy hiểm và hậu quả gây ra ngày càng nghiêm trọng. Tr ước sự gia tăng tới mứcđáng lo ngại của tội phạm ma tuý, Đảng và Nhà nước ta đã quan tâm chỉ đạo kiênquyết đấu tranh nhằm từng bước ngăn chặn và đẩy lùi và tiến tới loại trừ loại tộiphạm nguy hiểm này ra khởi đời sống xã hội. Các cơ quan tư pháp trong đó có cơquan Điều tra (CQĐT), Viện Kiểm sát (VKS) đã kiên quyết xử lý nghiêm minh,đúng pháp lụât các tội phạm ma tuý. Tuy nhiên, thực tế cho thấy đấu tranh với loạitội phạm này rất khó khăn, vì ma tuý đem lại lợi nhuận rất cao, khi bị phát hiện bọnchúng chống đối quyết liệt, từ đó gây khó khăn cho công tác điều tra, truy tố vàkhông phải lúc nào cũng được đảm bảo. Do vậy, nghiên cứu nhằm làm sáng tỏnhững vấn đề lý luận và thực tiễn áp dụng pháp luật (ADPL) trong thực hành quyềncông tố ở giai đoạn điều tra các tội phạm ma tuý là hết sức cần thiết, góp phần nângcao hiệu quả đấu tranh phòng chống tội phạm ma tuý ở Việt Nam hiện nay. Đáp ứng mục tiêu tổng quát của chiến lược cải cách tư pháp mà Nghị quyếtsố 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 của Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng đềra là “xây dựng nền tư pháp trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệcông lý, từng bước hiện đại, phụng sự Tổ quốc Việt Nam XHCN”. Để thực hiệnmục tiêu này, nhiệm vụ trước tiên thuộc về các cơ quan tư pháp, trong đó có cơquan Viện Kiểm sát. Cải cách tổ chức và hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân làmột trong những nội dung quan trọng của cải cách bộ máy Nhà nước nói chung vàcải cách tư pháp nói riêng. Theo tinh thần Nghị quyết của Đảng về cải cách tư pháp,hệ thống cơ quan Viện kiểm sát sẽ được tổ chức lại cho phù hợp với hệ thống tổchức Tòa án. Trước mắt, Viện kiểm sát tiếp tục thực hiện hai chức năng thực hànhquyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp nhưng theo hướng tăng cườngtrách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra và xem xét chuyển Viện kiểm sátthành Viện công tố…Vì vậy, việc nghiên cứu những vấn đề liên quan đến mô hìnhtổ chức bộ máy và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát nhân dân,trong đó có thực hành quyền công tố ở giai đoạn điều tra là rất cần thiết, nhằm thựchiện một cách đầy đủ, kịp thời các chủ trương của Đảng về cải cách tư pháp, gópphần hòan thiện bộ máy Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN. Nghệ An là một trong những địa bàn trọng điểm phức tạp về ma tuý củatoàn quốc. Bởi hội đủ các yếu tố về thẩm lậu ma tuý ở khu vực biên giới, cửa khẩu.Trong những năm qua các cơ quan tư pháp ở Nghệ An đã đấu tranh kiên quyết vớiloại tội phạm này, trong đó VKSND các cấp tỉnh Nghệ An đã có nhiều cố gắng thựchiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, nhất là ADPL trong thực hành quyền côngtố và kiểm sát điều tra các tội phạm về ma túy, từ đó đã hạn chế việc bỏ lọt tội phạmvà người phạm tội, việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các tội phạm về ma túy đ-ược chuẩn xác hơn, góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạmnói chung và tội phạm về ma túy nói riêng, giữ vững an ninh chính trị, trật tự antoàn xã hội. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó có cả nguyênnhân chủ quan và khách quan, đã làm cho việc ADPL trong THQCT của Viện kiểmsát ở giai đoạn điều tra các tội phạm ma túy cũn bộc lộ những yêú kém như: việckhởi tố, bắt, tạm giữ, tạm giam vẫn còn oan, sai; nhiều trường hợp phải đình chỉđiều tra, nhiều vụ án đã không được khởi tố kịp thời, hoặc có vụ án đã đình chỉnhưng phải hủy quyết định đình chỉ để phục hồi điều tra... từ đó đã làm ảnh hưởngkhông nhỏ đến công tác đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự nói chung và tộiphạm ma tuý nói riêng trên địa bàn tỉnh nhà. Xuất phát từ thực tế nêu trên và từ nhận thức việc ADPL trong THQC ởgiai đoạn điều tra các tội phạm ma tuý là một trong những vấn đề quan trọng, cần cósự quan tâm hơn nữa kễ cả về phương diện lý luận lẫn thực tiễn nhất là việc ADPLtrong THQCT của VKSND các cấp tỉnh Nghệ An. Từ đó tác gió đó chọn đề tài Ápdụng pháp luật trong thực hành quyền công tố ở giai đoạn điều tra các tội phạmma tuý của viện kiểm sỏt nhõn dõn cỏc cấp tỉnh Nghệ An để nghiên cứu viếtluận văn thạc sĩ luật học. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ở Việt Nam, trong những năm qua, các nhà khoa học và các cơ quan chứcnăng như ủy ban quốc gia phòng chống ma túy, Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhândân Tối cao (viết tắt là VKSNDTC), Tòa án nhân dân Tối cao (viết tắt là TANDTC)đã có nhiều công trình nghiên cứu, trong đó có nhiều công trình liên quan đến cácvấn đề: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các vụ án hình sự và tộiphạm ma tuý. Có thể phân loại thành hai nhóm sau: Một là, nhóm công trình nghiên cứu về vấn đề thực hành quyền công tốtrong đó đáng chú ý là các công trình khoa học sau: - Những vấn đề lý luận về quyền công tố và thực hành quyền công tố ởViệt Nam từ năm 1945 đến nay của VKSNDTC (năm1999) - “Thực hành quyền công t ...