Luận văn Thạc sĩ Khoa học và công nghệ: Hoàn thiện cơ chế phân bổ, sử dụng ngân sách khoa học và công nghệ của các cơ quan trung ương và địa phương ở Việt Nam

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là đề xuất một số giải pháp để hoàn thiện cơ chế phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước cho KH&CN ở Việt Nam. Mời các bạn tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Khoa học và công nghệ: Hoàn thiện cơ chế phân bổ, sử dụng ngân sách khoa học và công nghệ của các cơ quan trung ương và địa phương ở Việt Nam ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ HỒNGHOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHÂN BỔ, SỬ DỤNG NGÂN SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA CÁC CƠ QUAN TRUNG ƢƠNG VÀ ĐỊA PHƢƠNG Ở VIỆT NAM (Nghiên cứu trường hợp phần ngân sách nhà nước) LUẬN VĂN THẠC SĨ CHU ÊN NGÀNH CH NH SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60.34.70 Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ HỒNGHOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHÂN BỔ, SỬ DỤNG NGÂN SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA CÁC CƠ QUAN TRUNG ƢƠNG VÀ ĐỊA PHƢƠNG Ở VIỆT NAM (Nghiên cứu trường hợp phần ngân sách nhà nước) LUẬN VĂN THẠC SĨ CHU ÊN NGÀNH CH NH SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60.34.70 Người hướng dẫn khoa học: TS. Tạ Doãn Trịnh Chủ tịch Hội đồng Giáo viên hướng dẫn PGS.TS. Mai Hà TS. Tạ Doãn Trịnh Hà Nội - 2015 2 LỜI CẢM ƠN Hoàn thành luận văn này, tác giả xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn khoahọc của TS. Tạ Doãn Trịnh, Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách Khoa họcvà Công nghệ, đã giúp đỡ tận tình về phương pháp, tài liệu và kinh nghiệm nghiêncứu. Thầy đã trực tiếp hướng dẫn chỉ bảo cho tôi, đã cho tôi những định hướngnghiên cứu, những kiến thức chuyên môn và hơn hết là truyền cho tôi tinh thần tựgiác trong học tập nghiên cứu và lòng đam mê khoa học. Tôi xin bày tỏ lòng biếtơn sâu sắc về sự giúp đỡ quý báu của Thầy. Tác giả cũng xin cảm ơn Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môitrường của Quốc hội, Lãnh đạo và các đồng nghiệp thuộc Vụ Khoa học, Côngnghệ và Môi trường - Văn phòng Quốc hội, gia đình và các bạn Lớp Cao học đãđộng viên và tạo điều kiện thuận lợi nhất để tôi học tập, nghiên cứu và hoàn thànhLuận văn. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc, chân thành về tất cả sự giúp đỡ này. Lê Hồng 3 MỤC LỤCLỜI CẢM ƠN .......................................................................................................................... 1DANH MỤC CÁC VIẾT TẮT ............................................................................................... 6DANH MỤC CÁC HÌNH ....................................................................................................... 7DANH MỤC CÁC BẢNG ...................................................................................................... 8PHẦN MỞ ĐẦU ...................................................................................................................... 9CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÂN BỔ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHOKHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ .......................................................................................... 13 1.1. Cơ sở lý luận và đặc điểm hoạt động khoa học và công nghệ ................................ 13 1.1.1. Một số khái niệm về khoa học và công nghệ ........................................................ 13 1.1.2. Đặc điểm của hoạt động khoa học và công nghệ .................................................. 14 1.2. Cơ sở lý luận về đầu tư tài chính hoạt động khoa học và công nghệ.................... 15 1.2.1. Khái niệm về ngân sách nhà nước ......................................................................... 15 1.2.2. Đặc điểm đầu tư tài chính cho khoa học và công nghệ ......................................... 17 1.3. Tổng quan về phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước ............................................. 19 1.3.1. Dự toán ngân sách nhà nước và yêu cầu lập dự toán ngân sách trung ương......... 19 1.3.2. Dự toán ngân sách nhà nước và yêu cầu lập dự toán ngân sách địa phương ........ 25 Tiểu kết Chương I ............................................................................................................. 33CHƢƠNG II THỰC TRẠNG PHÂN BỔ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO KHOAHỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG GIAI ĐOẠN 2006-2013 .............................................. 34 2.1. Thực trạng phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước cho khoa học và công nghệ của cơ quan trung ương ........................................................................................................... 34 2.1.1. Sử dụng ngân sách nhà nước cho khoa học và công nghệ .................................... 34 2.1.2. Đối tượng được sử dụng ngân sách nhà nước cho khoa học và công nghệ .......... 35 2.1.3. Đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước cho khoa học và công nghệ ....................... 39 2.1.4. Phân bổ ngân sách nhà nước ................................................................................. 42 2.1.5. Đề tài, dự án do các bộ, ngành thực hiện .............................................................. 43 2.1.6. Về thực hiện đầu tư cho khoa học và công nghệ trong các doanh nghiệp (Tập đoàn, Tổng công ty) của Nhà nước ................................................................................. 47 2.1.7. Kinh phí ngân sách nhà nước cấp cho các Quỹ quốc gia trong lĩnh vực khoa học và công nghệ .................................................................................................................... 49 2.1.8. Hoạt động các phòng thí nghiệm trọng điểm ........................................................ 49 2.1.9. Hoạt động các khu công nghệ cao ......................................................................... 51 2.1.10. Tồn tại và hạn chế trong phâ ...