Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý thu Ngân sách Nhà nước trên địa bàn Quận Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh

Mục đích nghiên cứu của luận văn nhằm hệ thống hóa khung lý thuyết về quản lý thu ngân sách, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu ngân sách trên địa bàn Quận Bình Thạnh trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý thu Ngân sách Nhà nước trên địa bàn Quận Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HOÀNG VĨNH NGUYÊN ANQUQUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. MAI ĐÌNH LÂM TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2017 LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn tập thể lãnh đạo, giảng viên và toàn thể cán bộ,viên chức đang công tác tại Học viện Hành chính Quốc gia. Nhờ sự dạy bảo vàhướng dẫn tận tình của quý thầy cô tôi đã được tiếp cận, bổ sung những kiến thứcquý báu, phục vụ tốt cho việc nghiên cứu cũng như công tác chuyên môn của bảnthân. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành, sâu sắc đến TS. Mai ĐìnhLâm, người đã dành nhiều thời gian và tâm huyết để truyền đạt cho tôi kinh nghiệm,phương pháp nghiên cứu, trình bày đề tài khoa học với tinh thần trách nhiệm cao.Thầy luôn hướng dẫn, động viên tôi trong suốt quá trình nghiên cứu để hoàn thànhluận văn tốt nghiệp. Tôi chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo phòng Tài chính – Kế hoạch QuậnBình Thạnh và bạn bè, đồng nghiệp đã quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợicho tôi học tập, nghiên cứu và hoàn thành khóa học. Do trình độ nhận thức có hạn nên những kiến thức mà tôi thể hiện trong luậnvăn này chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong nhận được sự đónggóp và thông cảm của quý thầy cô và đồng nghiệp. TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2017 Học viên Hoàng Vĩnh Nguyên LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ đề tài Quản lý thu Ngân sách Nhànước trên địa bàn Quận Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh là công trìnhnghiên cứu của bản thân tôi cùng với sự giúp đỡ của giảng viên hướng dẫn khoahọc. Các số liệu trong luận văn là khách quan, trung thực, dựa trên kết quả nghiêncứu, thu thập tài liệu và các số liệu đã được công bố. TP. HCM, ngày tháng năm 2017 Tác giả Hoàng Vĩnh Nguyên DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTDN: Doanh nghiệpKCN: Khu công nghiệpNSNN: Ngân sách Nhà nướcNSTW: Ngân sách trung ươngNSĐP: Ngân sách địa phươngTNCN: Thu nhập cá nhânUBND: Ủy ban nhân dânHĐND: Hội đồng nhân dânVLXD: Vật liệu xây dựngTTĐB: Tiêu thụ đặc biệtGTGT: Giá trị gia tăngKBNN: Kho bạc Nhà nướcXSKT: Xổ số kiến thiếtDNNN: Doanh nghiệp Nhà nướcDNCP: Doanh nghiệp cổ phầnDNNQD: Doanh nghiệp ngoài quốc doanhHTX: Hợp tác xãKT- TM: Kinh tế thương mạiKT- XH: Kinh tế- xã hộiCNH- HĐH: Công nghiệp hóa- hiện đại hóaCTN-NQD: Công thương nghiệp ngoài quốc doanh PHẦN MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu: Hiện nay, đất nước ta đang trong quá trình đổi mới và hội nhập. Mộttrong những nhân tố tài chính giữ vai trò quan trọng trong việc thực hiệnđường lối đổi mới và hội nhập của nước nhà đó là Ngân sách Nhà nước. Ngânsách Nhà nước là bộ phận chủ yếu của hệ thống tài chính quốc gia, là công cụđiều chỉnh vĩ mô nền kinh tế, định hướng phát triển sản xuất, điều tiết thịtrường, bình ổn giá cả, điều chỉnh đời sống xã hội. Quản lý thu ngân sách nhà nước là khâu rất quan trọng của chính sáchtài chính quốc gia. Tăng cường quản lý thu ngân sách nhằm đảm bảo tậptrung nguồn lực tài chính của quốc gia vào tay nhà nước để đảm bảo cácnhiệm vụ chi tiêu, điều tiết một cách hiệu quả các hoạt động sản xuất kinhdoanh trong nền kinh tế, kiểm soát, phát hiện, khai thác, bồi dưỡng, tính toánchính xác các nguồn tài chính của đất nước và động viên vào ngân sách nhànước một cách công bằng, hợp lý là vấn đề được nhà nước cũng như chínhquyền các địa phương rất quan tâm. Đối với những địa phương chưa tự cânđối ngân sách, quản lý thu ngân sách là biện pháp nhằm hướng đến tự cân đốingân sách, tăng cường tính tự chủ, giảm sự lệ thuộc vào ngân sách cấp phát. Quá trình chuyển từ nền kinh tế quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thịtrường định hướng XHCN ở nước ta đòi hỏi Nhà nước phải sử dụng một cáchcó hiểu quả các công cụ chính sách tài chính, tiền tệ, đặc biệt đặc biệt là chínhsách thu – chi NSNN. Điều này góp phần tích cực khắc phục khuyết tật củacơ chế thị trường thông qua việc sử dụng bàn tay hữu hình, chủ yếu là chínhsách tài chính nhằm điều tiết nền kinh tế có hiệu quả. Mặt khác thông qua sửdụng các công cụ này mới có thể quản lý thống nhất nền tài chính quốc gia, 1động viên toàn bộ nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội, đáp ứng yêu cầucủa công cuộc đổi mới đất nước. Là địa bàn có ngành thương mại, công nghiệp, dịch vụ phát triển với tốcđộ khá cao ở mức trên 10%, thành phố Hồ Chí Minh tập trung khá nhiềudoanh nghiệp, trong đó Quận Bình Thạnh là một trong những Quận nội thànhcủa thành phố với số lượng doanh nghiệp khá đông đảo. Qua hơn 10 năm thực hiện thực hiện Luật NSNN , nguồn thu ngân sáchngày càng tăng không những đảm bảo nhu cầu thiết yếu cho bộ máy QLNN,SNKT, văn hóa – xã hội, ANQP mà còn dành phần đáng kể cho đầu tư pháttriển, Tuy nhiên thực trang hiện nay công tác quản lý thu NSNN còn một sốhạn chế, Thu ngân sách chưa bao quát hết các nguồn thu trên địa bàn, vẫn còntình trạng thất thu, nguồn thu ngân sách còn hạn chế,… Tăng cường công tácquản lý thu NSNN nhằm động viên đầ ...