Luận văn tốt nghiệp 'Quy trình đấu thầu mua sắm thiết bị của Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam'

Từ khi Đảng và Nhà nước thực hiện chính sách đổi mới toàn diện, nền kinh tế Việt Nam mở cửa hoà nhập với thế giới và khu vực. Chính sách này giúp Việt Nam thu được nhiều lợi ích kinh tế - xã hội, kinh nghiệm quản lý, trình độ khoa học, kỹ thuật và công nghệ tiên tiến trên thế giới. Cùng với sự phát triển của đất nước, Tổng công ty Dầu khí Việt Nam (DKVN) đã không ngừng lớn mạnh, có những bước tiến vững chắc và trở thành một TCT mạnh của Nhà nước Việt...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn tốt nghiệp “Quy trình đấu thầu mua sắm thiết bị của Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam” TRƯỜNG......................................... KHOA............................................. LUẬN VĂN Quy trình đấu thầu muasắm thiết bị của Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam LỜI NÓI ĐẦU Từ khi Đảng và Nhà nước thực hiện chính sách đổi mới toàn diện, nềnkinh tế Việt Nam mở cửa hoà nhập với thế giới và khu vực. Chính sách nàygiúp Việt Nam thu được nhiều lợi ích kinh tế - xã hội, kinh nghiệm quản lý,trình độ khoa học, kỹ thuật và công nghệ tiên tiến trên thế giới. Cùng với sự phát triển của đất nước, Tổng công ty Dầu khí Việt Nam(DKVN) đã không ngừng lớn mạnh, có những bước tiến vững chắc và trởthành một TCT mạnh của Nhà nước Việt Nam, đóng góp đáng kể cho sựnghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước. Với mục đích tăng cườnghiệu quả hoạt động, ngày càng hiện đại cơ sở hạ tầng, đầu tư các thiết bịcông nghệ tiên tiến theo tiêu chuẩn quốc tế đáp ứng đòi hỏi cao trong khaithác, chế biến dầu khí, TCT rất coi trọng việc mua sắm trang thiết bị. Đây lànhững thiết bị chuyên dụng không thể thiếu đối với ngành dầu khí mà đa sốphải nhập khẩu từ nước ngoài với trình độ công nghệ tiên tiến. Trong côngtác đầu tư mua sắm thiết bị, TCT luôn có chủ trương, kế hoạch và phươngpháp tiến hành cụ thể để đạt hiệu quả cao. Phương pháp đấu thầu theo nguyên tắc chuẩn mực quốc tế có nhiềuưu điểm và được áp dụng một cách rộng rãi. Đặc biệt là đối với các dự ánphức tạp đòi hỏi kỹ thuật cao, các dự án thuộc sự tài trợ của Nhà nước, củađịnh chế tài chính quốc tế, việc mua sắm thiết bị qua đấu thầu quốc tế làphương thức tốt nhất để tránh sai lầm gây tổn hại tới vật chất cũng như uytín của công ty. Thông qua phương thức đấu thầu, TCT Dầu khí Việt Namđã tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước hàng chục triệu USD so với dự toánban đầu. Việc áp dụng phương thức đấu thầu đã trở nên gắn bó với ngànhDầu khí. Đấu thầu là một hình thức cạnh tranh lành mạnh và mang lại hiệu quảcao trong đầu tư. Thấy được tầm quan trọng của hoạt động đấu thầu, Nhànước đã ra quy chế đấu thầu. Quy chế đấu thầu được ban hành nhằm thống 1nhất quản lý tất cả các hoạt động đấu thầu trong cả nước đảm bảo tính kháchquan, đúng đắn và hiệu quả. Để hoàn thiện môi trường pháp lý cho hoạtđộng đấu thầu, ngày 1/9/1999, Chính phủ đã ra Nghị định 88/CP (ban hànhkèm theo quy chế đấu thầu) thay thế cho quy chế đấu thầu trước đó. Nghịđịnh số 14/CP ngày 5/5/2000 ra đời nhằm sửa chữa, bổ sung một số điều củaquy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định 88/CP. Tuy văn bản phápquy có nhiều thay đổi, bổ sung cho phù hợp song việc áp dụng quy chế đấuthầu ở Tổng công ty DKVN vẫn còn một số nhược điểm cần khắc phục. Vì vậy, đề tài “Quy trình đấu thầu mua sắm thiết bị của Tổng Công tyDầu khí Việt Nam” được lựa chọn nghiên cứu để ít nhất cũng có thể rút ramột vài ý kiến trả lời cho câu hỏi : Làm thế nào để hoạt động đấu thầu muasắm thiết bị đạt hiệu quả cao, phù hợp với đặc điểm riêng của ngành dầu khí,đáp ứng đòi hỏi trước mắt và sự phát triển trong tương lai của ngành dầu khí?. Mục đích nghiên cứu của đề tài là: trên cơ sở phân tích thực trạng quytrình đấu thầu quốc tế mua sắm thiết bị ở Tổng công ty DKVN, thấy đượctồn tại để từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt độngđấu thầu quốc tế phù hợp với đặc điểm riêng của ngành. Phạm vi nghiên cứu của khoá luận chủ yếu nêu một số lý luận chungvề đấu thầu quốc tế, quy trình đấu thầu quốc tế mua sắm thiết bị ở Tổngcông ty DKVN trong 3 năm gần đây (1999-2001), những thuận lợi và tồn tạicủa quy trình này. Nêu ra phương hướng của Tổng công ty trong những nămtới và các biện pháp nhằm hoàn thiện quy trình đấu thầu quốc tế của Tổngcông ty. Khoá luận được thực hiện trên cơ sở phương pháp diễn giải và phântích. Kết cấu của Khoá luận: 2 Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, khoá luận gồm bachương cơ bản sau :Chương I: Lý luận chung về đấu thầu quốc tế.Chương II: Quy trình đấu thầu quốc tế mua sắm thiết bị ở Tổng công tyDầu khí Việt Nam.Chương III: Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quy trình đấu thầumua sắm thiết bị ở Tổng công ty DKVN. CHƯƠNG I 3 LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU QUỐC TẾI. KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐẤU THẦU QUỐC TẾ1. Khái niệm Đấu thầu quốc tế là một phương thức giao dịch đặc biệt, trong đóngười mua (người gọi thầu) công bố trước các điều kiện mua hàng để ngườibán (tức người dự thầu) báo giá cả và các điều kiện thanh toán. Sau đó,người mua sẽ chọn mua của người bán nào đáp ứng tốt nhất các yêu cầu củamình. Theo quy chế đấu thầu do Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam banhành kèm theo Nghị định 88/CP ngày1/9/1999, mục tiê ...