Nghiên cứu mô hình áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế vào Việt Nam

Bài viết "Nghiên cứu mô hình áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế vào Việt Nam" hệ thống hóa lại các lý luận và mô hình áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế hiện nay trên thế giới. Thông qua việc nghiên cứu cách thức một số nước trên thế giới áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế vào quốc gia mình, tác giá rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam và cuối cùng đề xuất mô hình cho Việt Nam để áp dụng Chuẩn mực kế toán công quốc tế. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghiên cứu mô hình áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế vào Việt Nam Kỷ yếu Hội thảo Khoa học Quốc gia về Kế toán và Kiểm toán – VCAA 2021 NGHIÊN CỨU MÔ HÌNH ÁP DỤNG CHUẨN MỰC KẾ TOÁN CÔNG QUỐC TẾ VÀO VIỆT NAM RESEARCH ON MODEL OF APPLICATION OF INTERNATIONAL PUBLIC SECTOR ACCOUNTING STANDARD IN VIETNAM ThS. Nguyễn Chí Hiếu Trường Đại học Kinh tế - LuậtNgày nhận bài: 25/9/2021Ngày nhận kết quả phản biện: 15/10/2021Ngày chấp nhận đăng: 15/11/2021 TÓM TẮT Áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế vào Việt Nam là việc phải làm, tuy nhiên cách làm thế nào vẫn đang được bàn luận. Bài viết này hệ thống hóa lại các lý luận và mô hình áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế hiện nay trên thế giới. Thông qua việc nghiên cứu cách thức một số nước trên thế giới áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế vào quốc gia mình, tác giá rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam và cuối cùng đề xuất mô hình cho Việt Nam để áp dụng Chuẩn mực kế toán công quốc tế. Từ khóa: Chuẩn mực kế toán công quốc tế, bài học kinh nghiệm, mô hình áp dụng, công bố ABSTRACT Applying International Public Sector Accounting Standard (IPSAS) in Vietnam is necessary, but how is still being discussed. This article re-systemizes current theories and models of applying IPSAS on the world. Through studying how some countries in the world apply IPSAS to their countries, the authors draw lessons for Vietnam and finally propose models for Vietnam to apply IPSAS. Ketwords: International Public Sector Accounting Standard, lessons learned, models of application and publication1. Đặt vấn đề và phương pháp nghiên cứu Người dân không chỉ trao cho chính phủ của mình quyền lực mà còn trao cho chính phủ tiềncủa họ và hệ thống quản lý tài chính công là hệ thống được sử dụng để bảo đảm sự tín nhiệm này.Vấn đề đặt ra là làm thế nào để cải tiến hệ thống để ngăn chặn những hành vi bất hợp pháp đồngthời tạo dựng niềm tin cho người dân rằng không ai có thể che dấu những hành vi đó, rằng tiềncủa họ đã được sử dụng đúng mục đích trên nguyên tắc đảm bảo lợi ích chung. Việt Nam cũngkhông nằm ngoại lệ, trong những năm qua Nhà nước đã có những nỗ lực đáng kể trong việc cảicách hệ thống tài chính công với mục đích tạo ra một môi trường kiểm soát mạnh mẽ hơn và phùhợp hơn cho một hệ thống hướng tới minh bạch và trách nhiệm giải trình. Kế toán công là mộttrong những nội dung quan trọng cần đổi mới trong công cuộc cải cách hệ thống tài chính côngmà cụ thể là vận dụng như thế nào các chuẩn mực kế toán công quốc tế vào Việt Nam Mục tiêu của bài viết sẽ hướng đến việc làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn cần thiết phải áp dụngchuẩn mực kế toán công quốc tế vào Việt Nam. Ngoài ra, tác giả sẽ tổng quan tình hình áp dụngchuẩn mực kế toán công quốc tế ở một số nước trên thế giới, trên cơ sở đó sử dụng phương pháp 524 Kỷ yếu Hội thảo Khoa học Quốc gia về Kế toán và Kiểm toán – VCAA 2021nghiên cứu định tính để đề xuất mô hình áp dụng cho Việt Nam. Cụ thể, phương pháp nghiên cứu được tác giả lựa chọn chính cho bài viết này là sau khi đọc,tổng hợp các công trình nghiên cứu chủ đề gần với chủ đề của bài viết xác định được khoảng trốngnghiên cứu, tác giả đã sử dụng phương pháp định tính với kỹ thuật phỏng vấn chuyên gia (giảngviên chuyên giảng dạy kế toán công, kế toán hành chính sự nghiệp ở các trường đại học và các kếtoán trưởng, trưởng phòng kế hoạch tài chính ở các cơ quan hành chính, sự nghiệp tại Thành phốHồ Chí Minh)2. Cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc áp dụng Chuẩn mực kế toán công quốc tế vào Việt Nam Ngày 18/3/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ban bành Quyết định số 480/QĐ - TTg về việcphê duyệt Chiến lược kế toán - kiểm toán đến năm 2020, tầm nhìn 2030. Theo đó, 1 trong nhữngnhiệm vụ cụ thể của chiến lược là Tăng cường hội nhập quốc tế, tạo dựng mối liên hệ chặt chẽ,thừa nhận lẫn nhau giữa Việt Nam và các quốc gia trong khu vực, trên thế giới và các tổ chức quốctế; tham gia với tư cách là thành viên chính thức của các tổ chức nghề nghiệp quốc tế; tham giachủ động vào quá trình xây dựng các chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tể, chuẩn mực kế toáncông quốc tế, chuẩn mực kiểm toán quốc tế thông qua các diễn đàn trong khu vực và trên thế giới.Đây là quyết định quan trọng làm nền tảng cho định hướng của Việt Nam trong việc áp dụngChuẩn mực kế toán công quốc tế, là cơ sở cho những công trình nghiên cứu kế toán trong lĩnh vựccông mang tính hữu dụng cho thực tiễn. Ngày nay, dịch bệnh Covid 19 đã gây ra sự tác động vô cùng khốc liệt đến tất cả các nướctrên thế giới ở hầu hết tất cả lĩnh vực. Để giải quyết vấn đề này, mỗi quốc gia khác nhau có thể cónhững hành động không giống nhau nhưng có một thực tiễn chung là nhất định phải có sự hànhđộng, tham gia của chính phủ. Trong các biện pháp của chính phủ luôn đi kèm với đó là việc chitiêu công. Ngân sách của nhà nước xét đến cùng là từ thu nhập của dân chúng vì vậy mọi chi tiêucần phải minh bạch. Chưa bao giờ một chuẩn mực kế toán công chất lượng đảm bảo phải ánh trungthực, hợp lý tình hình tài chính của một quốc gia lại cần thiết như lúc này. Nếu các báo cáo tàichính lĩnh vực công không lập theo một chuẩn mực chất lượng rất có thể nhiều nội dung thu, chi,tài sản sẽ có thể trình bày không chính xác. Trước tiên những nhà lãnh đạo đất nước sẽ không cóđánh giá đúng tình hình tài chính sẽ dễ xảy ra tình trạng mất cân đối, vỡ nợ công. Sau đó là các tổchức trên thế giới rất khó để đánh giá tình hình của một quốc gia để có những quyết định hỗ trợphù hợp. Đây là thực tiễn làm thúc đẩy Việt Nam cũng như nhiều nước trên thế giới phải gấp rútnghiên cứu và áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế vào quốc gia của mình. Chuẩn mực kế toán công quốc tế được ban hành bởi IPSASB (International Public SectorAccounting Standards Board) để áp dụng cho các báo cáo tài ...