Phát triển quan hệ hợp tác Việt Nam - Lào trong bối cảnh mới

Điều đó đã đặt cơ sở vững chắc cho mối quan hệ hợp tác giữa hai nước, nhất là sau khi giành được độc lập và lựa chọn con đường phát triển xã hội chủ nghĩa. Mặc dù, quan hệ Việt Nam - Lào đã phát triển tốt đẹp trên tất cả các lĩnh vực, song trong bối cảnh mới đang đặt ra trước hai nước nhiều vấn đề đòi hỏi cần phải cùng nhau nỗ lực để duy trì và nâng cao hơn nữa mối quan hệ“đặc biệt” này.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Phát triển quan hệ hợp tác Việt Nam - Lào trong bối cảnh mớiPHÁT TRIỂN QUAN HỆ HỢP TÁC VIỆT NAM - LÀOTRONG BỐI CẢNH MỚINGUYỄN DUY DŨNG*Hai nước Việt Nam - Lào cùng nằm trênbán đảo Đông Dương (Indochina) núi liềnnúi, sông liền sông và có sự gần gũi về vănhoá, sự tương trợ lẫn nhau trên tất cả cáclĩnh vực. Với vị thế địa chính trị hết sứcquan trọng: là điểm giao thoa, là cầu nối củađại lục châu Á, “một thế giới của hai thếgiới” như nhà xã hội học Pháp Paul Mus đãnhận xét. Từ nhu cầu tự phát đến tự giác,Việt Nam - Lào đã cùng chung sức chunglòng trong công cuộc bảo vệ và xây dựngđất nước. Điều đó đã đặt cơ sở vững chắccho mối quan hệ hợp tác giữa hai nước, nhấtlà sau khi giành được độc lập và lựa chọncon đường phát triển xã hội chủ nghĩa. Mặcdù, quan hệ Việt Nam - Lào đã phát triển tốtđẹp trên tất cả các lĩnh vực, song trong bốicảnh mới đang đặt ra trước hai nước nhiềuvấn đề đòi hỏi cần phải cùng nhau nỗ lực đểduy trì và nâng cao hơn nữa mối quan hệ“đặc biệt” này.*I. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN QUAN HỆHỢP TÁC VIỆT NAM - LÀO1. Quan hệ chính trị, an ninh, đối ngoạigiữa hai nước ngày càng được củng cố vữngchắcKhông phải đến nay, các mối quan hệViệt Nam - Lào mới được củng cố, mà đã từlâu quan hệ giữa hai quốc gia láng giềng nàyđược hình thành và phát triển trong suốt cảchiều dài lịch sử của hai dân tộc. Dù vẫnkhông ít thăng trầm, song vượt lên bao khókhăn trở ngại để có được quan hệ tốt đẹp cómột không hai như hiện nay quả là điềuđáng tự hào. Nhiều học giả đã cho rằng: Cólẽ trên thế giới hiếm có hai quốc gia nào cómối quan hệ anh em keo sơn tin cậy và bềnvững như quan hệ Việt Nam - Lào. Hai nướckhông chỉ núi liền núi, sông liền sông, màcòn có truyền thống hữu nghị từ lâu đời. Hainước đã luôn sát cánh cùng nhau trong cáccuộc chiến tranh cách mạng, chống kẻ thùchung. Hai nước đã chính thức lập quan hệngoại giao từ tháng 9 năm 1962. Đến tháng7 năm 1977 đã ký Hiệp ước Hữu nghị vàHợp tác. Tiếp tục phát huy những truyềnthống hữu nghị tốt đẹp, suốt nhiều thập kỷqua, Đảng, Chính phủ và nhân dân hai nướcđã ra sức nỗ lực vun đắp cho mối quan hệđặc biệt này. Hai bên duy trì cơ chế tiếp xúctrao đổi thường xuyên giữa các cấp lãnh đạohai nước và đã ký nhiều Hiệp định quantrọng: Hiệp ước Hoạch định biên giới (tháng7/1977), Hiệp định Quy chế biên giới 1990,Hiệp định Hợp tác Kinh tế - Văn hóa - Khoahọc kỹ thuật 1992 - 1995 (tháng 2/1992),2001 - 2005, 2006 - 2010 (tháng 1/2006),Chiến lược hợp tác kinh tế, văn hoá, giáodục giai đoạn 2011 - 2020, Hiệp định Hợptác giai đoạn 2011 - 2015 (tháng 4/2011)…Các nhà lãnh đạo hai nước đều đã khẳngđịnh trách nhiệm và quyết tâm coi trọng vàgìn giữ, tăng cường quan hệ Việt Nam - Làodù trong bất cứ hoàn cảnh nào. “Bước sangthế kỷ 21, quan hệ hợp tác toàn diện ViệtNam - Lào ngày càng thực chất, hiệu quảhơn, phục vụ thiết thực cho sự nghiệp côngnghiệp hóa, hiện đại hóa ở mỗi nước. Việcthực hiện gần 50 Hiệp định, Thoả thuận hợptác song phương trong các lĩnh vực: thươngmại, đầu tư, du lịch, văn hóa… đã thu đượcnhiều kết quả đáng ghi nhận”1. Mối quan hệViệt Nam - Lào thực sự là tài sản vô cùngquý giá mà chúng ta cần cùng nhau gìn giữvà phát huy.4Trong lĩnh vực an ninh, Việt Nam đãgiúp đỡ Lào trong công tác xây dựng lựclượng, đào tạo nghiên cứu khoa học, hỗ trợcơ sở vật chất, kỹ thuật… Đặc biệt hai nướcđã tích cực phối hợp chặt chẽ: xây dựngchiến lược, phương thức đấu tranh bảo vệ anninh… Nhờ đó, toàn tuyến biên giới ViệtNam - Lào luôn đảm bảo an toàn, ổn định vàthực sự là biên giới “hữu nghị” đoàn kết.Trong lĩnh vực ngoại giao, Việt Nam vàLào đã có những đóng góp quan trọng trongviệc phát triển mối quan hệ hữu nghị và tìnhđoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện của hainước. Đặc biệt, ngày 17/7/1977 hai nước đãký Hiệp ước Hữu nghị và Hợp tác và Hiệpước về Hoạch định biên giới “mở ra kỷnguyên hoàn toàn mới trong quan hệ hợp táclâu dài bền vững giữa hai quốc gia, đặt nềntảng pháp lý vững chắc cho việc tăng cườngquan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào trong thờikỳ mới, đồng thời tạo cơ sở để hai nhà nướccũng như các ngành các cấp của hai nước kýnhiều thoả thuận hợp tác quan trọng vềsau”2. Trong suốt thời gian qua hai nước tiếptục giúp đỡ hỗ trợ nhau trong việc hội nhậpvới khu vực và thế giới: ASEAN,ACMECS, GMS…Dù bối cảnh quốc tế và khu vực đã vàđang có nhiều thay đổi, song quan hệ hainước Việt Nam - Lào tiếp tục được duy trìvà phát triển khá vững chắc và ngày càng đivào chiều sâu. Các cuộc viếng thăm chínhthức thường xuyên của các nhà lãnh đạo hainước đều khẳng định quyết tâm duy trì vàphát triển hợp tác Việt Nam - Lào. Đâychính là cơ sở quan trọng tạo tiền đề chínhtrị và sự tin cậy cần thiết để các bên đẩymạnh hợp tác ở các lĩnh vực khác nhau.2. Quan hệ kinh tế hai nước ngày càngphát triển cả chiều rộng lẫn chiều sâuQuan hệ kinh tế Việt Nam - Lào pháttriển khá mạnh trong hơn một thập kỷ qua.Trong đó, tốc độ tăng trưởng thương mạihàng năm tăng rất khả quan ...