Quản lý chi phí dự án xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước huyện Mộc Hóa, tỉnh Long An

Quản lý chi phí đầu tư xây dựng dự án là quản lý các chi phí phát sinh để xây dựng dự án theo đúng thiết kế được duyệt, đảm bảo mục tiêu đầu tư và hiệu quả của dự án đầu tư với một ngân sách nhất định đã xác định trước. Bài viết trình bày thực trạng quản lý chi phí dự án xây dựng sử dụng vốn NSNN huyện Mộc Hóa, tỉnh Long An; Giải pháp quản lý chi phí dự án xây dựng sử dụng vốn NSNN huyện Mộc Hóa, Long An.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quản lý chi phí dự án xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước huyện Mộc Hóa, tỉnh Long An TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HUYỆN MỘC HÓA, TỈNH LONG AN  NGUYỄN THỊ NGỌC HÀ (*) TÓM TẮT Quản lý chi phí đầu tư xây dựng dự án là quản lý các chi phí phát sinh để xây dựng dự án theo đúng thiết kế được duyệt, đảm bảo mục tiêu đầu tư và hiệu quả của dự án đầu tư với một ngân sách nhất định đã xác định trước. Cùng với công cuộc đổi mới nền kinh tế ở nước ta, việc đổi mới trong quản lý đầu tư xây dựng là yêu cầu thực tế và cấp bách. Quản lý chi phí đầu tư xây dựng dự án là một trong ba vấn đề rất quan trọng trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng. Công tác quản lý chi phí dự án xây dựng vốn Ngân sách Nhà nước của huyện Mộc Hóa trong thời gian vừa qua đã đạt được những thành tựu quan trọng, tuân thủ khá tốt các quy định quản lý chi phí dự án xây dựng sử dụng vốn Ngân sách Nhà nước, đã tạo những điều kiện quan trọng để thúc đẩy sự nghiệp phát triển toàn diện kinh tế xã hội trên địa bàn huyện, từng bước xây dựng và phát triển Mộc Hóa thành đô thị loại V trong thời gian tới. Bên cạnh đó, công tác quản lý chi phí dự án xây dựng sử dụng vốn Ngân sách Nhà nước của địa bàn cũng còn nhiều tồn tại, bất cập cần có giải pháp tháo gỡ kịp thời để tạo động lực, đáp ứng yêu cầu cho sự nghiệp phát triển của huyện trong thời gian tới. Tác giả đã đưa ra 06 giải pháp; đề xuất áp dụng tổng hợp và đồng bộ một hệ thống các giải pháp cho các giai đoạn của quá trình thực hiện dự án: giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thực hiện dự án, giai đoạn kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng. Từ khóa: Chi phí dự án đầu tư xây dựng, quản lý chi phí đầu tư xây dựng, nguồn vốn Ngân sách Nhà nước, huyện Mộc Hóa. SUMMARY Management of project construction investment costs is to manage the originated costs to build the project in accordance with the approved design, ensuring the investment objectives and effectiveness of the investment project with a predetermined budget.Together with the economic reform in our country, the renovation of construction investment management is a real and urgent requirement. Managing the cost of project construction investment is one of the three very important issues in the management of construction investment projects. The cost management of the state budget of Moc Hoa district has gained important achievements, the regulations on management of expenditures on construction projects funded with state budget capital shall be quite good; it has created important conditions to promote the socio-economic development in the district, step by step building and developing Moc Hoa into a grade-V city in the coming time. Besides, the cost management of construction projects using the state budget capital of the area also has many shortcomings which need timely solutions to create motivation, meeting the requirements for the development of the district in the coming time. The author has issued 06 solutions; proposing to apply a comprehensive and synchronized system of solutions for the phases of the project implementation process: investment preparation stage, project implementation phase, the phase of finishing construction and putting the project into exploitation and use. Key words: Expenses for construction investment projects, management of construction investment costs, state budget capital source, Moc Hoa district. 1. Đặt vấn đề Hàng năm, Nhà nước dành vốn ngân sách lớn cho đầu tư xây dựng (ĐTXD) để phát triển kinh tế-xã hội, chiếm khoảng 30-35% GDP, góp phần tạo nên sự chuyển biến quan trọng về cơ sở vật chất kỹ thuật, thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng năng lực sản xuất, cải thiện văn minh đô thị, đóng góp vào sự phát triển kinh tế xã hội và quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Việc cân đối, phân bổ và điều hành vốn đối với các Bộ, ngành, địa phương và thành phố trực thuộc Trung ương để triển khai các dự án ĐTXD thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm và chống lãng phí đang là vấn đề lớn được dư luận xã hội quan tâm. Mộc Hóa là một huyện mới được thành lập của tỉnh Long An, hiện nay đang triển khai (*) Học viên Cao học Trường ĐH KTCN Long An TẠP CHÍ KINH TẾ - CÔNG NGHIỆP 96 TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG chương trình phấn đấu xây dựng và phát triển để có thể trở thành đô thị loại V trước năm 2020. Chương trình này đòi hỏi huyện phải có những giải pháp mạnh mẽ, tích cực hơn nhằm tăng cường công tác quản lý chi phí dự án vốn Ngân sách Nhà nước (NSNN) theo hướng đổi mới, tiết kiệm, hiệu quả. Mặc dù công tác quản lý chi phí dự án vốn NSNN huyện Mộc Hóa trong những năm qua đã đạt được những kết quả tương đối tốt, nguồn vốn được quản lý có hiệu quả, nhiều dự án đã phát huy hiệu quả đầu tư, song công tác quản lý chi phí dự án vốn NSNN của huyện vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế dẫn đến tình trạng thất thoát, lãng phí vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN vẫn còn nhiều. Vì vậy, tăng cường công tác quản lý chi phí dự án vốn NSNN huyện Mộc Hóa là một nhiệm vụ bức thiết của huyện nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, tiền, tài sản của Nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương. 2. Thực trạng quản lý chi phí dự án xây dựng sử dụng vốn NSNN huyện Mộc Hóa, tỉnh Long An 2.1 Nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng dự án Chi phí ĐTXD dự án là toàn bộ chi phí cần thiết để xây dựng mới hoặc sửa chữa, cải tạo, mở rộng hay trang bị kỹ thuật dự án. Do đặc điểm của sản xuất xây dựng và đặc thù dự án xây dựng nên mỗi dự án có chi phí khác nhau được xác định theo đặc điểm, tính chất kỹ thuật và yêu cầu công nghệ trong quá trình xây dựng. Quản lý chi phí ĐT ...